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协同发力促推山海黎乡高质量发展

检察日报

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近年来,海南省昌江黎族自治县坚持生态优先、绿色发展,主动融入海南“三极一带一区”格局,统筹推进“一区一中心一地一城市”建设,奋力走好山海黎乡绿色可持续高质量发展之路。该县检察院自觉将检察工作融入县委中心工作和发展战略全局谋划推进,助力县域营商环境、社会环境、生态环境持续优化,人民生活品质不断提升,有力推进为大局服务、为人民司法、为法治担当的基层检察实践。

坚持协作联动,强化政治担当,绘就为大局服务的“同心圆”

该院注重加强与相关职能部门的协作配合,为护航昌江经济社会高质量发展扛起检察担当。一是融入党委工作大局,主动向县委汇报公益诉讼等检察工作成效,获县委主要领导肯定。坚持融合一体履职,对办案中发现的某学校运动场改造工程中串通投标的4家公司,依法移送主管部门并督促作出行政处罚。二是强化生态联动保护,建立“人大、政协+检察”公益保护联动机制,完善惩治犯罪、生态修复、综合治理、联动协作生态检察机制,办理生态环保领域公益诉讼案件18件,推动解决非法采矿、垃圾污染等一批生态环境问题,助力昌江走好生态优先、绿色发展之路。针对代表委员反映的基本农田被占用、土地环境被破坏问题,依法督促相关部门对25亩受损基本农田推动开展治污复垦,坚决守好山海黎乡耕地红线。三是构建协同履职格局,深化落实“检察+”协作机制,与县河长办、林长办、治水办搭建联席会议、信息共享、协作互助、线索移送等协作框架,构建起协调有序、监管严格、保护有力的“山、林、河、田、海”绿色管理新格局,与森林公安、海岸警察、林业管理等部门建立7项机制,在热带雨林保护、近岸海域治理和大数据运用等方面形成有效合力。

坚持资源整合,改进工作作风,打好为人民司法的“主动仗”

该院着眼民生福祉,积极探索监督办案一体化模式,不断增强法律监督合力。一是加强线索移送,建立案件全面审查、线索及时移送机制,针对业务部门移送的弱势群体权益保护案件线索,依法办理民事支持起诉案件102件。二是探索联合办案模式,聚焦刑民交织等重点难点案件,综合运用跨部门联合审查、协同办案、信息通报等机制破解办案难题。三是强化数字检察赋能,主动对接县营商环境建设局建立12345热线信息联通机制,对热线反映集中的涉公益类问题,有针对性地开展法律监督,办理焚烧秸秆领域“小过重罚”行政违法行为监督案件8件,既维护行政相对人的合法权益,又推动基层政府规范执法。

坚持协同治理,深化履职成效,做实为法治担当的“大文章”

该院注重法治领域问题的系统性、实质性解决,不断提升服务保障平安昌江、法治昌江、美丽昌江建设成效。一是强化民事领域问题协同治理,主动为诉讼能力偏弱群体提供司法援助,协同县综合执法局推进根治欠薪专项行动,检察干警深入项目工地化解劳动纠纷,帮助农民工追讨工资100余万元。二是强化行政领域问题协同治理,针对法院行政案件跨行政区域异地管辖改革,联合周边基层院构建行政检察一体化办案机制,办理各类案件159件,实质性化解行政争议12件,力促案结事了人和政和。三是强化生态领域问题协同治理,着眼守护热带生物多样性等资源宝库,联合白沙黎族自治县检察院构建热带雨林国家公园公益诉讼一体化办案机制,办理该领域公益诉讼案件13件,督促补种重阳木、防治金钟藤等,修复受损的雨林生态1万余亩,以跨区域协作强化雨林生态综合性保护。

新时期呼唤新担当,新发展需要新作为。接下来,该院将着力推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,聚焦昌江“五地两县”发展格局和“一区一中心一地一城市”建设,努力为海南自贸港建设和昌江绿色可持续高质量发展作出新的更大贡献。

(文继敏)

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