（来源：湖州日报）
转自：湖州日报
记者 王艳琦
我省近日针对无堂食外卖探索聚集区组团式管理，杭州率先出台实施了《无堂食外卖聚集区管理规范》，对无堂食外卖从食材采购到配送的全链条立下了细致标尺。
相较之下，湖州的外卖业态以“堂食+外卖”的混合模式为主，纯粹依赖线上、无实体店面的“无堂食外卖”规模相对有限。然而，这一消息如同投入湖面的石子，在湖州整个外卖生态圈中激起了涟漪。
那么湖州的外卖生态有何改变？市民的感受如何？带着这些问题，记者连日走访了湖州街头巷尾的外卖商家，并与市民、监管方深入交流，一探究竟。
阳光厨房渐成标配
昨天中午，在八里店总部自由港工作的陈女士于写字楼楼下取到了刚点的轻食外卖。她习惯性地先点开手机里的订单详情，屏幕上“阳光厨房”实时呈现后厨工作场景——沙拉台的工作人员正戴着一次性手套分拣蔬菜，操作台被擦拭得发亮，连刀具都摆放得整整齐齐。
“你看这后厨状态，比我家厨房都整洁。”陈女士笑着晃了晃手机，“以前点外卖总怕遇到‘小黑作坊’，现在有了这直播，我都习惯性点开先看后厨，吃得踏实多了。”
这样的安心感，源于湖州对餐饮行业“阳光化”的持续推进。事实上，我市的“阳光厨房”建设早有基础，无论餐饮店是否提供堂食，只要上线外卖平台，都需要接入“阳光厨房”，这为此次省级新举措的衔接创造了良好的条件。如今，随着对食材采购、加工制作、打包配送全链条的细化要求，多数正规商户的改变更为显著。
在银泰城商圈的一家寿司店，记者看到墙上的实时直播屏幕与线上画面同步，厨师捏制寿司时，连更换手套的动作都清晰可辨。店主林女士说：“从开店起就坚持后厨透明，顾客看得清楚，我们做着也安心，现在浙江省推广的外卖管理新举措，只是让我们这些做法有了更规范的依据。”
但并非所有商户都跟上了规范的脚步。“有些店铺图片做得很好看，但实物却大相径庭，尤其是有些无堂食店铺，外卖平台上的图片和他们的实物差别很大。”市民李先生告诉记者，因为工作忙经常会点外卖，但通常更愿意点有堂食的餐饮，“一般我会选择连锁餐饮，既能堂食又有阳光厨房，看着更正规透明一点”。
规范下的待解课题
然而，外卖业态的复杂性，决定了在实际运营中仍存在一些需要持续关注和完善的环节，这也是行业发展中面临的共性课题。
家庭作坊式外卖的隐蔽性，构成了监管覆盖的难点。市场监管部门指出，部分藏身居民区、通过朋友圈、社群或短视频私信等非主流平台渠道经营的小作坊，因其分散性和非平台化，卫生条件往往处于常规监管视野之外，食品安全风险需引起各方警惕。
市民王女士的遭遇颇具代表性：“之前朋友过生日，图新鲜在朋友圈订了私房烘焙的蛋糕。结果4个人吃完，3个上吐下泻去了医院，花了近千元医药费。想找对方理论，结果微信被拉黑，平台上也根本搜不到这家店，只能自认倒霉。”
规范执行的细节层面，也存在提升空间。有商户存在食材溯源记录不全，员工健康证过期未更新等情形。还有消费者反映，收到的外卖餐盒存在发软、有异味的情况，在盛装热食时发生变形，汤汁渗漏出来。一家小吃店老板坦言，小本生意利润薄，有时会“抓大放小”。
技术手段的应用效能，也需要线上线下更紧密地协同。市场监管部门表示，今年以来，湖州大力开展网络餐饮攻坚行动，网络餐饮“阳光厨房”建设率、在线率分别列全省第二、全省第一。虽然“阳光厨房”已成标配，但还是会存在商家通过调整摄像头角度，刻意避开清洗区、食材存储区等关键位置；还有商家在平台抽查时段“临时保洁”。
记者根据平台推荐找到织里一家热销炸鸡店，线上“阳光厨房”显示操作台光洁如新，可实地探访时却发现，后厨角落还堆着半袋未清理的油污垃圾，一名员工未佩戴口罩就开始进行鸡块分装。“线上监管目前只能盯紧明显的违规操作，也确实存在监控死角，像食材新鲜度、餐具消毒这类细节，仍需人工核查。”市场监管部门技术人员表示。
探索长效保障机制
在筑牢食品安全防线的过程中，湖州正积极探索多元共治的路径。德清县试行的外卖骑手“吹哨人”制度，以及长兴推出的外卖小哥变身“食安侦探”便是生动案例。通过鼓励外卖骑手在取餐时留意商家后厨卫生、食材新鲜度等情况，发现问题可通过专用平台上报，核实后给予积分奖励，积分可用于兑换相关物品。
“我们每天取餐几十家，哪家干净哪家脏乱，一眼就能看出。”骑手王伟告诉记者，他最近就上报了一家未使用外卖封签的小吃店，不仅帮顾客避坑，还获得了积分奖励，让网络餐饮监管有了流动的“社会哨兵”，成为“多元共治”不可或缺的一环。
在此基础上，湖州市市场监管部门正从技术赋能、执法震慑等方面持续发力。他们依托“浙江外卖在线”平台，对网络餐饮商户的“阳光厨房”实施常态化线上巡查，紧盯在线率、画面清晰度及操作规范。同时，高频次开展线下“随机查餐厅”行动。
记者曾跟随其中一次行动，执法人员深入加工现场，严格查验环境、人员健康和食材溯源等关键环节，确保线上线下标准统一。对于违规商家，除依法处罚外，更通过平台公示、信用惩戒等方式强化震慑，让“按标准执行”成为行业铁律。
记者在采访中获悉，我市正积极推动无堂食外卖集聚化发展，建设专门的外卖集聚区。这种集中布局，着眼于资源整合与标准统一，未来将显著降低监管成本，提升食品安全保障的集中度和效率，为行业规范化、规模化发展奠定更优基础。
各界也纷纷为食品安全建言献策。市委党校副教授、区域经济研究所研究员汪菁则提出，强监管保障了“看得见”的外卖安全，集聚区建设将进一步提升规范水平，但要实现长效治理，必须依靠政府、平台、商户、骑手和消费者的协同共治。她特别强调，对于如家庭作坊这些“看不见”的角落，消费者务必提高警惕，坚决抵制任何非正规渠道来源的外卖食品。
