（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
□ 谢代文
青山环抱的军营村，“初心之路”上研学队伍不断；稻浪翻滚的上陵村田间，党员与村民共话丰收；机器轰鸣的祥平西产业园，村集体持股的厂房拔地而起……行走在厦门市同安区，一幅幅生动的乡村振兴画卷正在展开。
近年来，同安区创新构建“村村联盟、政村联动、村企联营”三级共建机制，推动组织、资本、技术等要素向乡村聚集。2024年，全区74个行政村集体经济收入突破50万元，农村居民收入增长5.9%。党建引领下，政府、村庄、企业协同发力，推动集体经济实现从依赖外部“输血”到培育内生“造血”能力的根本性转变。
机制创新三级共建凝聚发展合力
“‘村村联盟、政村联动、村企联营’这套‘组合拳’效果明显，74个村收入首次集体迈过50万元门槛。”同安区农业农村和水利局直属党委委员邵金龙打比方说，“过去单打独斗像小舢板出海，现在三级共建就是联合舰队！”
汀溪镇将13个村划为三大片区统筹资源，由驻村工作队队长共同推动，去年62万游客带来的旅游收入按比例分红到村。莲花镇军营村与白交祠村合资成立“高山红产业运营公司”。“游客住军营村民宿，吃白交祠农家菜，收益三七分成。”军营村党支部书记高泉伟表示，此举去年带动30家民宿户均增收12万元，展现了抱团发展的力量。
政村联动则聚焦要素下沉优化服务：厦门市教育局将厦门实验中学附属小学打造成“家门口的名校”；科技特派员推广新品种，实现“百香果亩收益从1.5万元跃至2万元”；市直部门推动法治、气象等专业服务进村……
上陵村通过“我在乡间有亩田”活动，6万斤“山泉粥米”创收40万元；路桥集团将蔡宅村150平方米闲置房改造为研学基地，实现“死资产变活资源”；祥平西智能制造产业园由镇（街）以土地入股占80%，薄弱村将获年保底分红超10万元，村企联营激活了沉睡资源。上厝村党总支书记叶金瑞深有感触：“金日集团乡贤投资千万改造乡村，专业服务紧随其后，成效显著！”
“17个跨村联合片区‘人地钱’，用党建红线串起资源，确保改革落地。”同安区委改革办负责人说，这套机制驱动了集体经济从“输血”到“造血”的转变。
村村联盟抱团发展破瓶颈
跨村联建，打破了单村发展瓶颈。三秀山村党支部书记李少彬介绍：“联建后，竹坝风情和三秀山榨油作坊联动，游客停留时间从两小时拉长到1整天。”17个跨村联合片区由驻村工作队和村干部组成攻坚力量，共同统筹片区各村资源与利益分配。
在乌涂商业街，预留地指标与邻村共享建成商城，“去年租金拿出70万元反哺三个农业村，弱村也吃上‘商业饭’。”乌涂社区党委书记徐芳艇说。田洋村村民陈友明一边装运果蔗一边说：“过去甘蔗每吨卖3600元，‘三洋一峰’联盟统一品种包装，贴地理标志后每吨多卖1400元！”田洋村党委书记陈水让补充：“产业联盟实行理事长轮值制，标准化生产的果蔗获欧盟认证，带动200余农户户均增收3.2万元。”
顶村村36栋南洋民宿实施跨村联合片区制定的“管家红黑榜”服务标准，入住率稳定在85%以上。竹坝归侨风情街，侨眷郑木生的沙爹烤肉摊因跨村研学学生和骑行游客大增，销量翻了三倍。军营村与白交祠村联合成立的“高山红产业运营公司”统筹民宿、餐厅和研学项目，今年带动90户村民户均增收4.8万元。“以前各搞各的，客人抱怨吃住不衔接。”该公司主管高秀燕说，“现在统一订房，连土鸡汤都标准化炖3小时！”
这升腾的香气，正是村村联盟延伸产业链条、破解单村发展瓶颈的生动写照。
政村联动资源下沉添动能
政府力量下沉，为乡村注入动能。西山村厦门实验中学附属小学内，校长邵水平指着新建科技教室说：“市教育局帮扶组协调17名骨干教师，村里娃也能上机器人编程课！”58家机关的政策包、55家国企的资金流、25家商协会的市场网，组团式赋能推动“输血式帮扶”转向“造血式联动”。
新塘村东侧，80亩撂荒地变标准厂房。“市资规局工作组调规补证，国企中红阳6月入驻，村集体年保底增收50万元！”村党总支书记陈永革说。后坂村蔬菜大棚里，农妇黄美玉运用新学滴灌技术后感慨：“市委政研室请专家培训，西红柿产量涨三成。”土楼村村会计边展示手机银行边说：“市委台办牵线金融助理，集体账户理财收益翻8倍！”
在汀溪镇乡村振兴学堂，种植大户陈永胜手持厦门开放大学专科文凭和新型职业农民证书说：“‘田专家’也能评职称！”科技特派员邵兴妙的移动“技术急诊室”，解决百香果裂果、火龙果花期调控等难题，“119名特派员就是119个解决方案”。
五显镇民宿创业班灯火通明。参与“头雁培优计划”的竹坝社区党总支书记苏永影活用品牌定位课，将南洋糕点包装成“侨乡手信”。窗外，科技特派员指导安装的灭虫灯在田间连成星河。这绿莹莹的光点，恰如政策、资金、技术、人才等资源星火，通过政村联动持续下沉，点亮乡村振兴新图景。
村企联营
市场活水激潜能
企业带来市场基因，激活乡村资源。丙洲社区的海风裹着椒盐香，穿过海鲜广场的霓虹灯牌。路桥集团盘活110亩荒地建成海鲜广场美食街，村集体年分红超250万元！官浔村三期“金包银”项目由国企代建、村集体持股80%，明年保底收益2827万元。村企联营撬动资本活资源，闲置地变“生金地”。
特色资源的深挖在顶村村也掀起热浪。竹林掩映的游客中心里，村党总支书记马明女将“全国首个村办旅行社”的铜牌擦得锃亮：“去年带团18万人次，36栋民宿分红62万元！”他身后的展柜中“稻香上陵”礼盒是上陵村与禾山阅海公司联营的成果，村民詹阿伯感慨：“稻谷原卖2元/斤，精包装礼盒卖28元，我3亩田分红1.8万元！”西山村的“稻甜西山”品牌则借力电商平台，三天卖出5万斤，溢价达40%。
新兴业态正为乡村注入活力。竹坝侨乡星空营地内，网红“阿蔡”直播带货当地凤梨穗，两小时订单破万单；五显镇四林村科技大棚中，百香果新品种结合电商直播，实现单价翻倍；梧侣社区楼顶，国企投资的光伏板为村集体带来年增收20万元及碳汇双重收益。企业带来的资本、技术、渠道等市场活水，正深度激活乡村沉睡资源与特色禀赋，激发出集体增收与产业升级的巨大潜能。
组织根系深扎、要素活水畅流、利益联结紧密——融汇党建内核、市场逻辑与民生温度的“政村企”共建机制，以磅礴合力激活同安集体经济的“一池春水”，成功实现从“输血”到“造血”的根本转变，在中国式现代化的田野上激荡出产业兴旺、农民增收、乡村善治的奔涌之势。
