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浙江杭州“农批市场准入批批检测”改革见成效

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转自:中国质量报

食品安全风险多层筛查 检验合格才能入场销售

浙江杭州“农批市场准入批批检测”改革见成效

本报讯 (王雨晞 记者曹吉根)近日,记者从浙江省市场监管系统深化食品安全全链条监管工作部署会上获悉,浙江省杭州市“农批市场准入批批检测”改革项目初见成效,目前已经被列入2025年“浙里食安”攻坚项目清单。

杭州市通过索票索证、入场送检、场内抽样,实现“输入性”食品安全风险多层筛查。2025年以来,杭州市农产品批发市场经营户完成入场检测178719批次,拦截阳性产品505批次,属地监管部门、市场举办方完成场内交易产品抽检25962批次,处置阳性产品77批次。

在改革中,杭州市7家农产品批发市场强化了食品安全管理基础建设,全部按照“1+1+N”架构(即1名主要负责人、1名食品安全总监、N名食品安全管理员)组建食品安全管理团队,共配备食品安全管理人员64名。市场监管部门指导市场规范食品安全管理人员任命程序,分类制定并公示岗位职责,切实增强身份意识;指导各市场制作市场准入流程图并在显著区域公示,总计指导市场优化调整内控制度159项。

此外,杭州市强化报备信息审查,严格执行“审查+抽查+核查”措施,指导批发市场迭代数智系统来货报备功能,安排专人对报备信息进行审查,重点审核产地信息、合格凭证等,确保食品检测合格才能入场销售。截至目前,6家批发市场启用来货报备系统。实施入场随机抽查,7家批发市场共设入场闸道16处,配备入场查验管理人员95名;实施场内网格核查,7家批发市场共划分为53个网格,配备网格管理员134名,确保日常管理责任到人。

改革同时推进市场数智系统与“浙食链”对接,实现批发市场数智管理全覆盖。截至目前,余杭水产批发市场等3家市场上线“地利通”系统,五和肉类市场上线“五和结算追溯”系统,萧山新农都市场上线“大白菜”系统,两家蔬菜批发市场运行余杭区“中转站报备”系统。

此次改革强化了检测工作,杭州市7家农产品批发市场均设快检室,配备检测人员40余名,年投入检测经费500余万元。通过落实“承诺达标合格+上游检测合格证明+入场抽样检测”流程,实现所有交易农产品“批批检测”,对问题产品探索实践“协议销毁、定性转定量、清退出场”3类处置方式。今年以来,全市批发市场实施定性转定量检测476批次(确认不合格96批次),清退出场105批次。

改革还以农批市场周转率指标为抓手,紧盯重点品种入杭“首站”经营主体源头上链,持续夯实数字化追溯基础。该市通过“浙食链”系统公示不合格产品产地、检测结果等,今年以来已上链公示不合格产品信息33批次;通过对部分批发市场今年以来入场交易信息进行核对梳理,向产地农业部门发出书面通报函,涉及农产品4665批次;充分发挥“浙食链”倒查追溯功能,及时向产地监管部门追溯移交农产品抽检不合格案件291件。

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