中新网黑龙江新闻8月6日电(吴昌林)“以前打官司、闹矛盾、跑法院，想想就头大。现在好了，进综治中心这一扇门，专业调解队伍‘把脉’，咱老百姓的揪心事，真能在家门口‘一站式’解决了！”近日，郑女士在区综治中心的帮助下多年来困扰自己的医患纠纷得到解决。香坊区综治中心自6月运行以来，已接待群众280余人次，登记148件，矛盾纠纷类16件，劳动仲裁类74件，其他咨询类58件。通过“一站式”联动布局实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
规范建设以“小中心”筑牢“大平安”
6月9日，香坊区综治中心正式挂牌运行。区综治中心设有9个服务窗口，其中，外设3个综合受理区，内设常驻单位及轮驻单位6个办事窗口。统筹了诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等有关功能，各部门能够依据各自工作专长，职能优势，形成合力化解问题，真正做到矛盾纠纷“一站式”化解，办理诉求“最多跑一地”。
“在服务窗口的设计和人员安排上，我们综合分析了全区矛盾纠纷问题的数据情况，针对群众反映较为集中的问题设置了常驻窗口，确保群众反映的事项有人听、有人办。”香坊区委政法委副书记徐车介绍。
除服务窗口外，中心还配备了2个专业矛盾纠纷化解室，1间银龄调解室、1间心理咨询室及1个仲裁庭(兼具简易法庭功能)，以专业力量保障服务质量。确保群众反映的诉求有人听、麻烦有人管、矛盾有人调、纠纷有人解，以“小中心”筑牢“大平安”。
凝聚合力以“多联动”畅通“少跑腿”
在综治中心规范化建设过程中，香坊区着眼主城区人口稠密、业态多元、矛盾纠纷集中等实际，为推动区综治中心“一站式”联动布局，将便民服务事项齐全、配套设施完善、年接待群众约42万人次的区民生大厦作为区综治中心办公地点，对二楼进行改建，打造服务联动、矛盾联调、平安联创综合体。
在部门联动上，采取“高频事项常驻、低频轮驻”方式，整合调解资源部门入驻中心，未入驻部门以“中心吹哨”方式随叫随到，确保全方位为群众提供调解服务、法律服务、心理服务、仲裁服务、司法服务等。让涉及老百姓身边的各类矛盾纠纷、复议申请以及便民服务事项等，基本都能在这个“一站式”综治中心内得到高效流转和处理。
在作用发挥上，注重因地制宜探索创新，打造出黎明街道“三因三式工作法”、香坊大街街道“三力工作法”、民生路街道“356”民主协商工作室、红旗街道“四步工作法”、建筑街道“十方联动工作法”以及安埠街道“三途三传工作法”等矛盾纠纷化解典型经验。针对“百姓菜篮子”大型农产品批发市场龙园企业特点，升级建立“五所一庭一中心”调解模式，着力打造“枫桥龙园”。此外，还通过微信公众号、网格群等发布服务指南，进一步提高民众知晓率，发挥综治中心作用。
银发力量看“夕阳红”绘就“新枫景”
通过建队伍、抓培训、促服务、强保障，组织引导部分省直单位离退休干部和香坊区政法系统老干部，充分发挥他们的优势和经验参与调解，邀请这些“银龄调解员”进驻区综治中心，并挂牌成立全省首家“银龄调解室”。这支队伍的深度“嵌入”，是对宝贵“银发力量”资源的创造性激活，是新时代“枫桥经验”建设的延伸，实现专业调解与基层社会治理的有机互补。
联草小区住户许先生，因为楼上住户孩子在室内拍球，产生噪音，邻里之间产生矛盾，来到综治中心寻求帮助。工作人员在了解清楚后，及时联系楼上住户，经过综治中心“银龄调解室”的“银龄调解员”耐心释法析理，楼上住户向许先生表达了歉意，并为孩子购买了静音篮球，地上铺设静音垫，承诺在休息时段约束孩子产生噪音，双方一致表示，邻里间会和睦相处，遇到问题多沟通。许先生对调解结果非常满意，一起邻里纠纷被化解在萌芽状态。
如今，走进香坊区综治中心，“一站式”的便捷高效，“多联动”的协同合力，特别是“银龄调解室”里老干部们耐心专业地释法明理，实现了“1+1>2”的治理效能。这扇“解忧之门”，不仅让矛盾化解在基层，更将平安和谐融入日常，生动绘就了新时代“枫桥经验”的香坊新景。(完)
