运城:以开放之姿 与世界共舞
(来源:运城新闻网)
以开放之姿 与世界共舞
——我市倾力打造内陆地区对外开放门户综述
开放是地区经济发展和改革创新的关键动力,是中国式现代化的鲜明标识。
运城盐湖国际机场全景
作为山西对外开放的重要窗口,近年来,运城以打造内陆地区对外开放门户为目标,主动对接“一带一路”建设,拓展全球市场,培育外贸新业态,完善开放平台,激发高质量发展活力,在黄土高原上书写着一曲向海图强、联通世界的开放新篇章。
平台架桥——
从“局部突破”到“全域通联”
凌晨4时的运城盐湖国际机场,夜色还未完全褪去,机场内却已是一片繁忙景象。
◆ 600多公斤个大皮薄、汁水清甜的夏乐西瓜
◆ 100公斤色泽红润、果香四溢的万安油桃
◆ 300公斤鲜嫩翠绿的涑川茼蒿等
被小心翼翼地装载至运输车上,缓缓运送到机场货运区。
这批饱含运城人民辛勤汗水的特色果蔬,即将“乘坐”7时的航班飞往上海,经过短暂中转后,将于次日凌晨3时搭乘航班飞往马来西亚,开启一段跨越山海的“新鲜之旅”。
游客在运城盐湖国际机场T2航站楼内办理值机手续。
航空口岸是提升对外开放水平、加快外向型经济发展的重要途径。运城航空口岸的开放,不仅为运城航空枢纽扩大辐射效应、推动“客货并举”发展提供了重要支撑,更进一步丰富了运城多层次、立体化的交通格局,打开了直通国际的门户,为这座内陆城市搭建了对外交流的广阔平台,使运城在全国乃至全球城市网络体系中的节点地位和枢纽功能得以全面提升。
运城边检站民警为旅客办理出入境手续。
数据显示
2024年运城航空口岸共保障国际航班241架次,旅客吞吐量24214人次,在全省4个口岸排名第二位。
目前,开通了泰国曼谷、马来西亚吉隆坡和中国香港3条国际航线,计划8月开通日本名古屋国际航班。今年截至目前,共安全保障国际(地区)航班445架次,运送旅客33522人次。
货运方面,
目前主要探索腹舱带货功能,已运送4票货物2255公斤,主要发往东南亚国家。运城航空口岸,正成为运城对外开放的“空中门户”。
在水果出口方面,
运城海关积极推进“南果”出口平台建设,优化通关流程,与乌鲁木齐海关、满洲里海关等建立合作机制,推进“1+N”属地查检作业模式改革和检验检疫证书“云签发”,畅通鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”,实施“5+2”预约通关,保障运城特色水果抢“鲜”出口。
万保果业集团参加中国国际消费品博览会。孟文虎 摄
同时,指导企业建立从种植、加工到运输的全流程溯源体系和质量管理体系,强化病虫害防治及重金属、污染物等关键指标管控,确保产品质量符合国际要求。加大出口企业对外注册推荐力度,帮助出口水果包装厂及其对应果园获得国外准入,助力鲜茼蒿、鲜菜花等10种特色蔬菜首次登上海外餐桌。
截至目前,全市出口水果品种增至14种,水果出口国家和地区达78个。2024年运城市果品报检出口重量超20万吨、出口货值超3亿美元,同比增长近三成。
网络主播在中国(运城)跨境电子商务综合试验区内直播带货。
数字人直播间、实训基地、跨境企业、产品展馆……走进中国(运城)跨境电子商务综合试验区,“一展厅六中心”布局不仅使“出海”“入海”的“尖货”在这里得以集中陈列,也让跨境电商企业、人才、平台、物流、直播等产业要素在这里汇聚。
运城保税物流中心(B型)项目工程建设全面完成,项目审批设立进入关键环节,获批后将有效填补区域保税物流功能空白。
中国(运城)跨境电子商务综合试验区自2022年11月获批以来,逐步构建形成了“线上+线下”跨境电商服务平台及六大服务体系,成为推动运城乃至全省外向型经济高质量发展的新引擎。
运城海关关员对即将出口的新鲜油桃进行质量检查。
截至6月底,市内注册跨境电商企业达500余家、海关备案企业达77家,主要销售产品有玻璃制品、金刚石刀具、水泵、汽摩配件等六类,主要销往美国、俄罗斯、英国、西班牙等10个国家,出口总额达5.6亿元。
“目前,我们已完成对全市2024年进出口额达500万元以上的80余家重点外贸企业的调研,宏伟玻璃、北方铜业、国富电子等20余家企业有明确入驻意愿,预计仓库需求面积4万平方米,年进出口货值超过30亿元人民币。”运城经济技术开发区相关负责人表示,运城保税物流中心(B型)项目工程建设目前已全面完成,项目审批设立已进入关键环节,获批后将有效填补区域保税物流功能空白,为后续开展保税仓储、国际分拨等业务奠定坚实基础。
运城海关对出境旅客行李进行监管。
从2016年运城海关开关终结“跨市报关”历史,到2023年边检站揭牌实现“本地通关”,再到如今航空、跨境、保税平台协同发力,运城已然从“内陆型”城市蜕变为“开放型”门户枢纽,成为全省第二位突破进出口额百亿元大关地级市,连续3年进出口总额在百亿元以上,进出口额多年稳居全省第二,占全省比重由2021年的3.83%提升到2024年的9.76%。
产业升级——
从“单项输出”到“全球布局”
山西佳鑫达食品有限公司的无菌灌装车间,经过优化后的拣选、压榨、澄清工艺流程,让浓缩果汁源源不断输往全球20多个国家和地区;在北方铜业等企业的生产线上,研发投入带来的产能扩张正转化为对原材料的旺盛需求;跨境电商如雨后春笋,将越来越多的国内“尖货”输往海外……运城市进出口的繁荣发展折射出内陆企业的开放新活力。
不沿边不靠海的内陆企业能够成功出海的背后,是我市倾力打造内陆地区对外开放门户的一个缩影。
数据显示
今年1月至6月
全市进出口总额89.7亿元人民币
居全省第二
同比增长
7%
完成序时进度51.16%
外贸进出口总额连续3年突破百亿元
较2021年85亿元翻了一倍
2024年实现170.2亿元
进出口实绩企业数量达到251家
居全省前列
这一成绩的取得,既是运城市积极融入国家“双循环”战略的体现,也是不断通过优化贸易结构、开拓多元化市场、强化产业优势等多维度发力的结果。
亚新科国际铸造(山西)有限公司车间工人在生产汽车零部件。
在绛县经济开发区的亚新科国际铸造(山西)有限公司铸造车间里,智能机器人有序挥动着机械手臂,将一台台铸造成型的发动机缸体通过转移腾挪,输送到下一条生产线,世界一流铸造水平的生产线上火花四溅,输出一台台通过严格生产程序的发动机缸体。
与此同时,生产车间内的合箱机器人、下芯机器人、搬运机器人有序运转,智慧工厂驾驶舱显示屏上实时显示着小时产量、合格率分析、原材料库存、设备指标分析等数据,为生产的高效运行提供了精确的数据依据。
正是凭借数智化的生产链优势和世界一流的核心技术优势,今年1月—6月,亚新科克服种种不利因素,依然实现出口额4.5777亿元,同比增长30.9%,产品稳稳占据美国、日本、印度、意大利等国家相关产业供应链。
不止在亚新科,不止于机电产品出口,在纺织纱线织物及其制品、炭黑、农产品等产业领域,品牌出口都表现强劲。
“目前公司主要向雀巢、可口可乐等国际知名品牌提供半成品,出口对象中南非和澳大利亚可消化公司全年产能的30%。”永济市安德利果蔬汁有限公司财务负责人张敬芳表示,依托多年浓缩果汁加工经验,该公司专注于苹果、梨等果蔬的深加工,今年第一季度,公司在国际市场拓展中取得突破性进展,正式打开南非市场大门,实现对非洲新兴市场的战略布局,上半年出口额7.2051亿元,同比增长322%。
随着对外开放门户建设,我市对外贸易的商品结构、市场结构、贸易方式获得不断优化,外贸结构得到提升,外贸活力不断迸发。
随着全市产业结构和政策变化,我市对外贸易结构逐渐多元化:
以单一出口变为进口、出口共有
外贸经营主体由代理外贸公司变为各式经营主体
出口商品由简单几个发展到1400多个
(按HS编码统计)
进口商品由无到400多个
(按HS编码统计)
13个县(市、区)都有立足于本地产业的进出口商品
贸易国别扩展到130多个,比上年度增加20个
被代理的出口产品达40亿元、代理进口产品达20亿元
我市外贸的稳步增长,离不开外贸企业的持续增长。今年上半年有进出口实绩的企业达199家,增加15家。北方铜业、新钢联、临猗鑫得利等众多企业带着“运城制造”的名片走遍全球,用灵敏的市场嗅觉和过硬的产品质量打开国际市场。
随着运城跨境电商综试区的发展,跨境电商企业也成为我市外贸的有生力量。截至目前,运城跨境电商综试区现有跨境电商企业1600家,包括阿里巴巴国际站、俄罗斯野莓、TikTok等具有影响力的外综服企业4家,搭建起了涵盖代运营、物流衔接等服务网络。
2024年完成跨境电商出口额9.59亿元
占全市进出口总额的5.63%
比2023年增长
328.1%
随着跨境电商产业全链条发展,运城跨境电商综试区吸引44家跨境电商企业和2家国内电商企业拓展业务场景。目前,这里已孵化电商人才近千人,初步形成“引企—聚链—促贸”发展态势,成为外贸经济新的增长点。
制度创新——
从“政策护航”到“主动突围”
减税降费、减租降息、强化金融支持,出台纾困帮扶政策;构建亲清政商关系、建立健全与企业的常态化沟通交流机制;深化“放管服”改革,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境……
运开区税务局工作人员指导企业负责人办理涉税业务。
经营主体是外贸经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,经营主体活力代表着外贸经济发展活力。为进一步推动外贸经济发展,我市通过不断完善政策措施、全面深化改革开放,持续优化营商环境,让企业在开放发展中底气更足、活力更旺。
中车永济电机有限公司车间工人为国外客户赶订单。 吴国庆 摄
打造内陆地区对外开放门户,运城海关通过制定出台《运城海关优化营商环境27条》,实现原产地证书“不过夜”,积极推广两步申报、提前申报、两段准入、预约通关等便利化措施,全面推广出口检验检疫证书“云签发”改革,为意向企业提供“一对一”政策指导,持续推进无纸化办公,让企业充分享受海关改革红利等系列精准有力的政策措施,为激发经营主体活力和助力外贸高质量发展注入强劲动能。
“国内4000元的电动三轮车,在埃塞俄比亚能卖到1.5万元。”万荣捷通商贸负责人算的这笔账,道出了出口的价值潜力。正是看到了外贸出口丰厚的利润空间,该公司目前在埃塞俄比亚投资布局生产线和销售网络。
在全球化的今天,企业出海,这一战略举措不仅是运城企业寻求全球发展的必然路径,也是运城经济融入全球化浪潮的重要标志。
山西建龙实业有限公司1500毫米冷轧卷板彩涂产品出口海外。
2024年12月21日,山西建龙集团投资控股的马来西亚东钢集团有限公司1450毫米热轧卷板生产线正式投产。“把钢厂建在马来西亚,既避开了贸易壁垒,又贴近东南亚市场,是企业国际化迈出的第一步。”
位于绛县经济开发区的恒通铸造有限公司在遭遇美国反倾销调查后,关税飙升至45%,但凭借成本控制和质量优势,依然保持盈利。
运城制版集团东京运城制版公司生产线(采访对象提供)。
运城制版集团已在埃及、巴基斯坦等25个国家设厂,306名中方员工主导的生产网络,让“运城制造”的印刷版材占据全球15%的市场份额。“这种‘走出去’的战略,既消化了国内过剩产能,又通过海外资源配置降低成本,是企业国际化的必由之路。”该企业负责人表示。
截至目前,我市8家企业在27个国家有投资实体41家,其中山西运城制版集团股份有限公司在24个国家设有公司34家。1月—6月,我市对外直接投资额达到6276.2837万美元。
为推动企业与“一带一路”国家的产业链协同,我市相关部门一方面通过组织各类业务培训、召开对外贸易企业座谈会,为企业提供专业知识和交流平台;另一方面,出台《运城市促进外经贸发展若干奖补政策》等文件,并组织外贸企业参加消博会、进博会等境内涉外展会,搭建跨境合作平台,有效提振了企业发展信心,进一步巩固了与共建国家的经贸纽带。
高水平对外开放既需要企业加快“走出去”,同时也要大力“引进来”。
目前,我市批准设立的外商投资企业共有74家,其中,合资企业46家,占总数的62%;独资企业28家,占总数38%。外商投资主要来源于新加坡、德国、澳大利亚、伊朗、瑞典等22个国家和地区。主要集中在制造业、农业、体育、环保、信息咨询、餐饮等行业。
在“引进来”的同时,一批新产业、新技术、新理念也在运城得到转化。
外资企业引入的“零库存”管理模式,被本地十余家食品企业借鉴,平均降低仓储成本25%。
外资企业的进入还倒逼政策不断优化改革。
今年,我市出台印发了《运城市打造内陆地区对外开放门户工作方案》,明确高水平开放平台建设、高质量开放型经济发展路径。围绕外贸稳增长,落实国家9条措施,完善综合服务体系,强化供应链韧性,深化金融赋能支撑;积极推动边检、海关、机场联动的“无感通关”模式,让数据多跑路、企业少跑腿。
运城经济技术开发区管委会
盐湖高新技术产业开发区管委会
纵横欧亚九万里,黄河之畔听潮声。
新时代的运城用开放打破地理局限,以开放激活高质量发展动能,用实践为内陆地区对外开放写下生动注脚——开放,从来不是沿海地区的专利,只要敢闯敢试,内陆腹地也能成为联通世界的门户。
“打造内陆地区对外开放新高地,是习近平总书记赋予山西的重要使命任务。运城市商务局紧扣‘一城两区三门户’目标定位,牵头制定《运城市打造内陆地区对外开放门户工作方案的通知》,推动对外开放工作多点突破、纵深推进。外贸进出口强劲韧性、持续稳健增长,利用外资内培外引、利好政策密集释放,对外投资稳扎稳打、成果丰硕;跨境电商综试区、航空口岸两大平台协同发力、强势支撑;山西自贸区运城片区、运城保税物流中心(B型)申建并举、双向推进,开发区建设引擎轰鸣、提质升级,运城对外开放新格局加速构建。”市商务局局长荆富功表示。
策划:雷哲侠
文字:韩维元
图片:薛俊 常奇 陈方斌