14个重点行业领域全覆盖建立机制
(来源:中国安全生产网)
福建厦门市推动企业事故隐患内部报告奖励机制落实见效
“3月17日,我们公司喷漆组员工发现面漆水泵电机冒烟并立即报告组长,由于处置及时,避免了一起火灾事故,公司对报告的组长和员工分别给予奖励。”近日,福建省厦门太平货柜制造有限公司的经理向记者介绍该企业事故隐患内部报告奖励机制建设情况。这是厦门市推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制的一个缩影。
2024年以来,厦门市采取多项措施,督促推动生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制。据不完全统计,今年以来,厦门市14个重点行业领域企业已全覆盖建立事故隐患内部报告奖励机制。截至目前,企业累计报告隐患19484项,完成整改19210项,发放奖励金214万元。
高位推进
厦门市领导多次在市政府常务会议、全市安全生产形势分析会等安全生产工作会议上对推动生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制工作进行部署。该市安委办印发《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的通知》,通过发挥各级各行业主管部门的指导监督作用与协会等社团组织的行业自律作用,引导各生产经营单位建立健全事故隐患内部报告奖励机制。
该市出台文件,明确事故隐患内部报告奖励机制建设要求,重点对报告内容、报告途径、核查整改、奖励资金、实施奖励、正向激励、结果运用、宣传培训、台账管理等9个方面内容进行明确,并要求企业结合实际进行落实。
多部门合力推动
厦门市以工贸、危化领域开展的“百名专家指导服务”和标准化评审等活动为契机,将推动隐患内部报告奖励机制落实纳入专家指导帮扶工作。专家在入企指导的同时,宣传建立企业隐患内部报告奖励机制的意义,并开展答疑解惑,引导企业完善机制建设。
同时,该市抓好定制化服务引导,如在消防领域实行“试点先行+服务专员制度”,通过选取重点单位试点先行,建立“服务专员”机制,明确专人对接企业,提供灵活的政策指导,及时解决企业在隐患内部报告奖励机制建立过程中出现的问题。
此外,该市还要求相关部门做好监督检查工作。例如,在应急管理、交通运输领域推行“逢查必考必教”机制,执法人员将企业隐患内部报告奖励机制的建设情况、员工对机制的掌握情况纳入必查内容;在测绘领域,结合“双随机”抽查模式,执法人员重点督促企业完善隐患内部报告奖励机制并有针对性地指导其优化报告流程,确保奖励机制的可操作性和实效性。该市还以“1+3+N”协同治理体系为牵引,聚焦重点领域,建立应急管理、消防救援、住建部门“三方核查”机制,联合推动各生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制。
规范奖励经费提取
厦门市突出企业自律,要求生产经营单位聚焦事前预防,对员工报告的安全隐患或问题线索,及时组织核查,核查属实的及时给予奖励。同时,通过普及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,引导督促生产经营单位按照规范设置和提取奖励经费,为隐患内部报告奖励机制的顺利运行奠定物质基础。
此外,该市还通过修订完善相关奖励制度、拓宽奖励覆盖面、提高奖励额度等方式,倒逼生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制,进一步降低违法风险。