市政府办发布通知!
十堰发布
转自:十堰发布
工作目标
到2027年,全市社会物流总费用与GDP的比率力争降至12.5%左右。货物运输结构持续优化,铁路货运量、铁路货运周转量占比力争提高至11%、23%左右。建成生产服务型国家物流枢纽,现代物流服务网络更加健全,培育一批具有竞争力的现代物流企业,现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的支撑显著增强。
重点任务
建设现代产业链供应链体系
促进物流与产业链供应链深度融合
鄂西北交通物流产业园。
健全现代产业链供应链体系
围绕全市“一主四优多支撑”和十大千亿级产业发展布局,聚力龙头链条集群,推动产业企业提升物流管理水平和社会化程度,强化供应链贯穿千行百业,做优重点产业供应链平台,推进数字化供应链平台建设,促进各重点产业深度接入省级供应链平台,构建集采购、库存、生产、销售、逆向回收等于一体的现代产业供应链体系。
完善产业链供应链平台建设
提升完善产业链供应链韧性和安全水平,建强用好汽车、堰水进京、医药、纺织等供应链平台,引导各类企业上链用链,全面融入省供应链体系,推动上下游供需对接。加快建设新能源智能网联汽车、绿色食品饮料等供应链平台,推动市级公共物流信息、低空管理服务平台建成上线运营。
促进物流与产业供应链融合
探索“产业集群+物流园区”协同发展模式,鼓励产业园区内企业建立联合仓储、共同配送机制,优化物流流程、共建设施设备、对接信息系统,推广应用综合性供应链解决方案,保障汽车、电池等先进制造业物流服务需求。
推进生产服务型国家物流枢纽建设
推动物流枢纽与产业集群协同发展
2024年3月,我省首条低空运输航线在我市开通。
加快生产服务型国家物流枢纽建设
实施《十堰市物流枢纽(园区)空间和功能布局规划》,加快生产服务型国家物流枢纽建设,推进十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区、六里坪镇协同联动,构建十堰枢纽经济区,提升物流枢纽辐射半径和带动力。推进B型保税物流中心、快递物流园、供销云仓、竹山冷链物流园、竹山低空物流产业园、房县城市冷链配送中心、丹江口市冷链物流设施等项目建设,推动重点物流园区互联成网、功能衔接、联动发展,形成“一核引领、三主驱动、多点支撑”的物流园区体系,实现现代物流与生产力布局协同发展。
强化仓储物流设施建设管理
利用闲置厂房资源,加快高端标准仓库、智慧立体仓储设施建设,加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用。支持物流仓储设施纳入平急两用项目,合理嵌入应急功能,加强应急物资储备设施和应急物流设施有机衔接,提高紧急调运能力。引导供销云仓、寿康永乐物流园、快递物流园、大洋物流园等物流设施标准化智能化改造。
优化布局前置仓海外仓建设
在北京、上海、深圳、广州和本市城区等地设置前置仓,在南宁、霍尔果斯等城市设置外向物流公共前置仓。加强电动汽车、锂电池等出口物资的仓储设施建设。推进欧洲、东盟等重点区域海外仓布局,提高储运、流通加工等综合服务能力。
提升综合交通货物运输能力
完善大宗物资多式联运体系
增强铁路物流服务能力
加快推进铁路专用线进入物流园区,新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流企业、工矿企业、粮食储备库等原则上接入铁路专用线。建设华润怡宝铁路专用线,改造利用东风铁路专用线,提升既有铁路专用线运营效率。实施省级生产服务型国家物流枢纽多式联运工程。加强与武汉阳逻港等国内主要港口(口岸)对接,拓展铁水联运线路,力争铁水联运量增长10%。持续对接宁波港、上海港、太仓港等港口,巩固拓展铁海联运线路,打通中欧班列运输通道,服务整车、零部件等产品高效便捷跨境出口。常态运行“堰水进京”专列,打通“堰水南下”铁路物流通道,拓展十堰至陕西榆林、十堰至惠州、十堰至湖南等公铁联运线路,推进饮用水、绿色农产品等大宗物资运输“公转铁”。健全“一箱制”服务体系,减少重复搬运和装卸。落实铁路货运价格灵活调整机制,提升新能源汽车、新型电池等物资的铁路运输比率,力争铁路货运发送量同比增长15%。
提升公路货运通行效率
加强货运车辆信息互联共享。加强货物装载源头治理。深入推进货车违法超限超载超标治理。巩固优化联合执法工作机制。整合车货仓资源,推广电子运单、无人仓、AI智能调度等技术应用,减少空载率。
提升汉江航道航运能级
加快推进丹江口至襄阳段航道整治工程,建设丹江口陈家港铁水公空联运基地,打造丹江口陈家港至武汉阳逻港水运线路。
大力发展航空货运
加快建设武当山机场航空物流枢纽,支持武当山机场航空物流公司拓展民航客机腹舱带货业务,加快打通武当山机场至花湖机场等短途货运航线,鼓励发展全货机运输业务,扩大冷链物流、跨境电商、快件业务等航空货运规模。
推进物流降本增效交通强国试点
畅通城乡物流末端循环网络
北斗伏羲瑞景(湖北)科技有限公司展示立体交通物流配送场景。图源:十堰日报
推进“低空物流+农村客货邮”融合发展交通强国试点
印发实施《十堰市农村客货邮融合发展赋能物流降本提质增效交通强国专项试点建设两年行动方案(2025-2026年)》《十堰市低空飞行基础设施建设规划》。建立农村物流基础设施共建共享机制,完善县乡村三级物流节点体系。支持县乡客运站、邮政网点等拓展货运物流服务功能,打造“低空物流+农村客货邮”一点多能站点。建设一批集应急抢险、医疗救援、森林防火、仓储配送、农林植保、发充换电、综合服务等为一体的农村低空物流应急服务保障综合体。拓展通航短途货运、城市即时配送、城乡物流配送、应急血液运输、景区物资配送、汽车零部件配送等低空物流应用场景。创新交邮合作模式,推广适配车型,发展共同配送、仓配一体,推进农村客货邮融合发展,提升物流末端微循环效率。
推进城市绿色货运配送示范工程
常态化推进城市绿色货运配送示范创建,加快城市冷链配送车辆设备更新,新能源配送车辆增长5%以上。创新先进配送组织方式,扩大无人机、无人车和新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用,提高流通组织能力和效率。推动建设一批公路服务区充电桩、换电站、充电停车位,在“汉十线”推广应用新能源重型货车。制定新能源物流配送车辆差异化通行保障措施,支持新能源物流配送车辆优先通行,合理设置物流配送车辆临时停车装卸区域。探索推动铁路货运站场融入城市物流体系。
培育现代物流龙头企业
推动物流数智化绿色化转型发展
培育现代物流龙头企业
充分发挥企业在降本增效方面的主体作用,支持湖北政通国际货代公司、武当山机场物流公司发展壮大,培育多式联运、货运代理、网络货运、城市配送、农村物流、航空物流和大型公路货运企业,引导物流企业提升服务质量、时效、便利度和供应链管理水平。支持物流企业入规入统、提档升级。鼓励高等院校、职业学校与企业建立物流人才联合培养机制。
打造供应链物流公共信息平台
加快建设十堰供应链物流公共信息平台,依托市大数据平台能力推动公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用,建立部门物流数据资源动态互联机制,支持各类经营主体数据对接,形成可持续发展模式。拓展房县、郧阳区、郧西县和竹溪县供应链物流平台功能,推进丹江口市、竹山县供应链公共信息平台建设。建设十堰市低空综合管理服务平台,联通低空物流企业平台。加强安全风险防范,促进企业物流数据要素市场化流通。
推动物流数智化绿色化转型
推动大数据、第五代移动通信(5G)和北斗卫星导航系统等技术应用,提高物流实体硬件和物流活动数字化水平,发展“人工智能+现代物流”。推进传统物流基础设施数字化改造,加快智慧公路、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。稳步推动无人驾驶在物流领域应用。持续推进大规模设备更新行动,加快绿色低碳、高效节能物流技术和设施设备应用。支持物流园区、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造,基本淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。开展绿色物流企业对标达标行动。持续推进物流包装绿色化、减量化、可循环。加强托盘、周转箱等标准载具推广和循环共用。
加大政策支持力度
强化物流降本增效要素资源保障
加大政策支持力度
积极争取中央、省各类政策资金支持现代物流体系建设,市级财政每年统筹专项资金用于支持降低全社会物流成本。持续抓好已出台的物流领域各项税费优惠政策落实。实行高速公路货运车辆差异化收费政策。
加强仓储物流用地支持
严格落实国家、省、市关于保障物流企业用地相关政策,通过租赁、先租后让、租让结合等多种方式向物流企业供应土地。对利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,经批准可采取协议方式办理土地有偿使用手续。对符合规划条件、不改变用途的前提下,在物流企业原工业(仓储)用地范围内进行技术改造、建设多层厂房、实施厂房改造加层或开发利用地下空间而提高容积率的,不再增收土地价款。
加大金融政策支持力度
全面落实“科技创新贷”“绿色发展贷”“产业升级贷”“产供强链贷”“铁路运费贷”等现有政策。引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。鼓励金融机构丰富交通物流领域金融产品和服务,开展应收账款、订单仓单等动产质押贷款业务。
十堰市促进有效降低全社会物流成本重点项目表