转自：中国水运网
在2025年中国航海日主论坛的现场，海南自贸港的航运发展成果成为全场焦点。这个拥有“三度一色”自然优势的海岛，正以“向海图强”的姿态，在建设国际航运枢纽的道路上破浪前行。从政策创新到基础设施升级，从绿色转型到航线拓展，海南自贸港正逐步成为连接太平洋与印度洋的关键航运节点。
海南省委副书记、省长刘小明在论坛上表示，当前，海南正在加快自由贸易港建设，扎实做好“向海图强”等“五向图强”，推进海洋强省建设，用10年时间再造一个“海上海南”。
政策创新——
构建开放型航运制度体系
刘小明表示，海南将立足国家战略需要，把握全球发展大势，深耕航运重点领域，为扩大航运开放合作打造“海南门户”，为提升航运服务能级打造“海南动力”，为发展绿色智慧航运打造“海南样板”。希望大家帮助海南拥抱前沿发展思路和最新科技成果、制定战略举措、招商引资引才，共同为建设海洋强国、交通强国、航运强国目标作出更大贡献。
据介绍，2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。5年来，有200多项政策文件落地实施，以“零关税、低税率、简税制”和“五个自由便利和一个安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系初步构建。为实现“运输来往自由便利”目标，海南正全力打造面向太平洋、印度洋的国际航运枢纽。
海南省交通运输厅副厅长黄澎在新闻通气会上表示，海南自贸港的航运政策红利正加速释放。“中国洋浦港”船籍港制度释放强劲动能，已登记国际船舶64艘、总载重吨635万，居全国前列，累计为新造船舶退税4亿元、外籍船舶免税超11亿元，吸引近千家航运企业集聚。内外贸同船加注完成26单，出台《海南自贸港“零关税”进口交通工具及游艇管理办法》，中资国际船舶获国内运输资质突破，船舶登记“一事通办”压缩办证时间90%，首创“全岛一港”注册等10余项制度创新，构建起与国际接轨的航运服务体系，成为全球航运企业投资兴业的热土。
在制度型开放方面，海南率先引入国际通行的临时仲裁制度，全国首例临时仲裁案件已开庭审理。黄澎表示：“我们正研究制定《海南自由贸易港水运条例》，探索建立与国际接轨的航运开放政策体系，推动船舶、船员、资金等航运要素跨境自由流动。”
基建升级——
打造现代化港口集群
“海南已形成以洋浦港为国际枢纽港，海口港为全国主要港口，八所港、三亚港、清澜港为地区性重要港口的‘四方五港’格局。”海南省副省长顾刚介绍。
截至2024年底，海南省建成生产性泊位155个，其中万吨级泊位86个，设计年通过能力2.8亿吨。洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程一期进入冲刺阶段，4个20万吨级泊位将投产，届时可满足全球最大集装箱船的靠泊需要，集装箱年通过能力将跃升至550万TEU。2024年洋浦港内外贸航线达50条，货物吞吐量6400万吨、同比增长10.3%；集装箱吞吐量达200万标箱，同比增长6.2%，跻身中国主要港口20强……这些数据印证了海南港口能级的显著提升。
记者了解到，在智慧港口的赛道上，海南正构建“一港引领、多港协同”的数字化矩阵。全省港口同步推进数字化改造，通过整合港口运营全链条资源，形成功能互补、数据互通的智慧港口集群。洋浦港重点打造航运大数据中心，汇聚船舶动态、港口作业、海关通关等12类核心数据，构建全域数字化管理平台。海口港重点探索无人船舶驾驶技术应用，通过推进货车及新能源车辆人船分离运输模式，着力重构智能化运输体系，为琼州海峡客货运输注入科技动能。
港口建设为海南航运发展筑牢根基的同时，其国际航运网络的拓展也同步提速，不断织密联通全球的海上通道。“国际航运网络在海南实现多维度突破。”黄澎介绍，作为“21世纪海上丝绸之路”支点，截至2025年6月，海南稳定运行集装箱班轮航线72条，覆盖全国主要港口，逐步形成了“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局。“洋浦—阿布扎比”、美西美东及印度直航航线填补了洲际班轮航线的运输空白，海南已成为中国与中东、北美、南亚新的贸易节点。此外，近洋外贸航线也不断加密。2025年海南新开通至越南、菲律宾、泰国、印尼等东盟国家的4条航线，并新增“洋浦—印度”直达外贸航线，初步构建起覆盖东盟十国及南亚的密集航线网络。内贸航线已开通30条航线，持续加密与华东、华北地区的航线，强化与北部湾港口、粤港澳大湾区的高密度支线，稳固了西部陆海新通道关键节点的地位。
开放合作——
搭建国际航运“海南舞台”
“在制度创新的深水区，海南正搭建国际航运的‘海南舞台’。当前，海南正以国际高标准经贸规则为参照，研究制定《海南自由贸易港水运条例》，探索建立与国际接轨的航运开放政策体系，扩大‘国际中转’业务试点范围，推动船舶、船员、资金等航运要素跨境自由流动。”黄澎表示，海南通过不断深化行政审批制度改革，打造航运领域“极简审批”样板，通过建立跨部门协同的航运产业发展联席会议制度，推出“航运企业服务包”，实现政策精准供给。
在提升航运服务能级方面，海南高标准建设国际海事仲裁中心，积极引进国际知名法律、保险机构，建立与新加坡、香港等国际航运中心的常态化合作机制，着力吸引国际航运企业区域总部和高端人才集聚，努力构建具有国际竞争力的航运服务生态圈。
作为“21世纪海上丝绸之路”的重要支点，海南自贸港正以“向海图强”的豪情，书写着航运发展的新篇章。正如顾刚所言：“今年是海南自由贸易港封关运作的关键之年，我们热忱欢迎各界朋友走进海南，共同打造新时代航运发展开放新高地，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。”
在这片充满活力的热土上，一个连接全球的国际航运枢纽正在崛起，为中国航运业高质量发展注入源源不断的“海南动力”。
