海量充电宝遭遇“飞行禁令”的背后
转自:中国水运网
6月29日,从广东深圳旅行结束的陈晨来到深圳宝安国际机场,准备乘机返京。在过安检时,她随身携带的充电宝被拦了下来。
“机场安检人员说我的充电宝上没有3C认证标识,不能携带上机,只能现场办理快递业务邮寄回北京。”陈晨说。
从北京飞往昆明的李先生则是在去机场的路上刷到了充电宝的相关新闻。“自查了一下,发现我的充电宝没有3C标识。还好大兴机场的安检规定比较人性化,工作人员说可以免费寄存一周,也有专门的邮寄点可以邮寄充电宝。我最后选择了寄存,返京后再来领取。”李先生说。
这些为旅客缓解“电量焦虑”的充电宝,为何突然不能上飞机了?这还要从中国民航局发布的一则公告说起。
6月26日,中国民航局官网发布公告,提到为切实保障航空运行安全,自2025年6月28日起,禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。
据了解,3C认证即CCC认证,也叫强制性产品认证,是中国政府根据有关法律法规要求和国际通行做法,按照市场化、国际化的原则对涉及人身健康安全的产品实施的市场准入制度。2023年8月1日起,市场监管总局对锂离子电池和电池组、移动电源实施CCC认证管理。要求自2024年8月1日起,未获得CCC认证证书和标注认证标志的,不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
最大限度降低航空运输安全隐患
为何发布这项紧急通知?如何防止被拦截下来的不合规充电宝流入二手市场?针对舆论关注的热点问题,中国民航局有关部门负责人近期进行了回应。
中国民航局有关部门负责人表示,发布这项紧急通知有多方面考虑:
一是今年以来,全球民航发生多起由旅客携带充电宝引发的不安全事件。1月28日,一架釜山航空的飞机由于旅客行李中的充电宝引发火灾事故,致使飞机行李架烧穿,机体严重受损。3月20日,香港航空一架杭州飞往香港的飞机,行李架中的充电宝燃烧导致行李架起火,后航班备降至福州长乐机场。截至目前,2025年中国民航已发生15起旅客充电宝起火冒烟的事件,给航空安全和旅客生命财产造成了严重威胁。
二是充电宝中含有的锂电池具有固有的危险性。锂电池一旦受到外部因素干扰,如高温、挤压、碰撞等,极易引发内部短路,进而产生大量热量。当热量积累到一定程度,可能引发电池的热失控,导致起火、爆炸,且过程具有起火快、威力大、扑灭难等特点。
三是电池产品质量参差不齐。近期,国家市场监管总局通报移动电源质量国家监督抽查情况,在抽查的149批次移动电源中发现有65批次产品不合格,不合格率占比达43.6%。目前,市场上充电宝的生产厂家众多,一些假冒伪劣的充电宝内部电池的电解液质量差、隔膜性能不佳,容易出现漏液、短路等问题。有的充电宝在设计和制造过程中未充分考虑安全保护措施,缺乏有效的过充、过放、短路保护功能,在使用时存在较大安全隐患。如果这些质量不过关的充电宝被携带上飞机,将极大增加航空运输安全风险。
据介绍,通知的发布是按照《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》和国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》要求,根据市场监管部门的强制认证管理范围,明确有质量缺陷的锂电池产品不可以进行航空运输,体现了民航业对安全隐患“零容忍”的态度。
那么,为何民航部门发布的紧急通知没有设置分步管控的“缓冲期”,比如先禁止被召回批次的充电宝,再禁止未被召回但没有3C标识的充电宝?
中国民航局有关部门负责人解释,目前,国家市场监管总局已对存在质量问题的充电宝采取撤销或暂停3C认证等监管措施,而充电宝召回工作需要一定时间过程,在此期间,存在安全隐患的产品一旦进入航空运输环节,将对航空器、旅客及客舱安全构成严重威胁。
据了解,未获得3C认证标识和被召回的充电宝产品因未经过相关质量检测认证,在电池稳定性、电路保护等关键性能上无法达到安全标准,在航空运输过程中极易因电池内部缺陷、旅客不当使用或飞行环境变化(如气压波动、颠簸等)导致异常发热、冒烟甚至起火等安全事故。
出于航空安全风险管控的紧迫性,经综合评估执行可行性及运输风险的严重性,最大限度降低航空运输中的充电宝带来的安全隐患,中国民航局发布了此通知。
不少人关心,被机场拦截下来的不合规充电宝会如何处置?会不会回流到市场上?
中国民航局有关部门负责人表示,机场将设置旅客充电宝自弃、暂存区域以及寄递服务。在安检环节因不合规被拦截的充电宝,会根据旅客的选择采取相应措施。机场与航空公司将制定相关手续和流程,为旅客自弃、暂存提供清晰的指引及便利操作。
据悉,机场将对超过暂存期限的充电宝和旅客自弃的充电宝一同作合理处置,如统一销毁或与相关电池回收企业签订协议,报废处理后进行资源回收。充电宝在暂存、转移、回收等环节,将做好相应记录,确保其流向可追溯,防止被私自处理后回流市场。
多地持续升级管理
此次中国民航局通知要求,各航司及其代理人应加强对充电宝起火冒烟事件的警示宣传,让更多旅客了解相关产品的安全风险和管控政策,积极引导旅客不携带不合格充电宝乘机。各机场要充分利用广播、动态显示屏等形式,在安检通道、值机柜台等醒目位置张贴宣传资料或增加提示环节,多场景密集宣传携带充电宝乘机安全风险及管控政策。
在银川河东国际机场,机场大屏幕上滚动播放着充电宝3C标志、充电宝召回查询码、携带充电宝乘机附加要求等提示。在防爆岗位、值机岗位、安检通道前端、行李提取处张贴了充电宝乘机宣传图,向旅客告知禁运要求,提醒旅客提前做好处置。
银川河东国际机场有关负责人表示,将严格落实通知要求,确保旅客携带符合规定的充电宝乘机出行。航站楼内将继续增加全域广播和人工广播,做好旅客提示工作。
根据通知,各机场安检部门要加强对旅客随身携带充电宝查验,严防旅客携带不合格充电宝乘机。各航司、机场要在安检现场增派工作人员,做好旅客的服务指引及解释工作。要合理设置旅客对充电宝的自弃、暂存区域,明确暂存手续和流程,为旅客自弃、暂存提供便利,提升旅客对政策的理解度和配合度。
据南方航空公司有关负责人介绍,6月26日,南航结合民航局紧急通知,在官方微博发布温馨提醒;27日,南航官网、App、小程序发布关于旅客携带充电宝乘机要求的紧急通知。后续还将在候机楼加强与机场安检联动,做好面向旅客的宣传告知和解释服务工作。
为确保旅客过检前知晓最新通知,6月26日晚,杭州萧山国际机场连夜在问讯、值机、安检等出行动线上设置150余处醒目提醒,列明具体要求及部分被召回型号或批次。同时设立充电宝“核验处置点”,岗位安检人员针对旅客普遍关心的“充电宝携带规定”“寄存与领取”等问题,进行现场沟通与解答。
通知明确,各机场要参考《航站楼旅客便携式电子设备充电设施建设指南》,抓紧做好航站楼内旅客充电设施的加装、维护,提高充电设备设施的可用性、可得性,更好满足旅客进、出港时的充电需求。
6月27日,在济南遥墙国际机场候机楼内的充电设施前,工作人员李乔智正手持检测装置,对各类充电插口加紧进行检测检修工作。
“我们从26日开始,安排专班对候机楼内约2700个充电设施进行检查维修工作,更好满足旅客进、出港时的充电需求。”李乔智说。
此外,通知要求各航空公司、机场加强旅客服务人员培训管理,确保员工熟悉掌握充电宝安全风险及政策,以便能够准确、有效地回应旅客问询。同时,各单位要按要求进一步完善锂电池起火、冒烟等紧急情况下的应急处置预案,增强员工情景意识、应急反应能力和协同配合能力,确保在发生紧急情况时能够及时、妥善处置。
“民航局发布通知后,我们第一时间对全体人员开展宣贯和培训,并安排专人回应旅客问询工作。对于不合规的充电宝,机场方面会协助旅客提供便利措施,让旅客损失降至最低。”青岛胶东国际机场安检工作人员邵涛说。
充电宝行业尚存短板
除了看是否满足3C认证,民航局还明确,被召回型号或批次的充电宝也不能上飞机。近期,部分充电宝品牌召回旗下产品,仅罗马仕、安克创新两家头部公司,就累计召回超120万台充电宝。
召回的主因是电芯问题。罗马仕公告提到,部分电芯原材料在极端场景下可能产生风险;安克创新也提及,发现某供应商部分批次的行业通用电芯,存在未经批准的原材料变更,可能导致极少数产品在长期循环使用后隔膜绝缘失效,进而引发过热甚至燃烧的安全隐患。
“真锂研究”创始人、首席分析师墨柯表示,电芯是充电宝中最核心的部分,如热管理不当,可能引发短路、自燃、爆炸。市场监管总局近日暂停了个别电芯供应商的3C认证,原因就包括“工厂监督检查未通过”等。
市场监管总局近期抽查的149批次充电宝中,有65批次产品不合格,不合格率占比达43.6%。
中国电子信息产业发展研究院规划所园区经济与新兴产业研究室副主任张义鑫认为,这么高的不合格率,一方面是品牌方过度依赖供应商的自检报告,未建立电芯进料批次检测机制;有的供应商甚至擅自变更原材料,直接违反了3C认证中“关键元器件必须与备案一致”的强制性要求。
另一方面,此前3C认证采用“企业送样”模式,可能存在品牌方送检优质样品、量产时偷工减料的情况,也会导致不合标充电宝流入市场。今年5月,认证新规已调整为“生产现场抽样”,这将大幅提升产品合格率。
行业内卷也导致充电宝质量良莠不齐。墨柯表示,部分品牌方搞降价促销,为降低成本,供应商就使用质量差的电芯。这需要行业加强把关,也需要监管部门从源头规范生产标准。
针对这些问题,奥维云网厨卫事业部高级研究经理徐荣超提出解决方案:一方面,国家需提升行业标准,加强对违规产品的查处,营造安全的生产销售环境;另一方面,消费者应通过正规渠道购买带有3C标识的产品,仔细阅读说明书,规范使用充电宝,以此降低安全风险。
一位证券分析师指出,此次事件发生后,未来行业集中度将快速提升,具备技术壁垒与品牌优势的企业,有望在洗牌中实现价值重构。这场召回风暴,既是行业野蛮生长的必然代价,也是产业升级的关键契机。
◆如何识别3C标志?
3C标志一般贴在产品表面,或通过模压压在产品上,仔细看会发现多个小菱形的“CCC”暗记。每个3C标志后面都有一个随机码,每个随机码都有对应的厂家及产品。认证标志发放管理中心在发放强制性产品认证标志时,已将该编码对应的产品输入计算机数据库中,消费者可通过国家质量认证中心进行编码查询。
充电宝的3C标识,一般位于充电宝的背面或是侧面两端。
◆携带充电宝有哪些注意事项?
充电宝必须是旅客个人自用携带;充电宝只能在手提行李中携带或随身携带,严禁在托运行李中携带。关于容量:额定能量不超过100Wh:无需航空公司批准即可携带;额定能量超过100Wh但不超过160Wh:经航空公司批准后方可携带且每人限带两块;额定能量大于160Wh:不可以带上飞机。
◆除了无3C标识的充电宝,乘坐飞机还有这些物品也不能带。
“三超”行李:“三超”行李是指乘坐民用航空器的旅客随身携带的超大、超重、超件行李。“三超”行李不仅影响民航的服务质量,更可能影响民航飞行安全。“三超”行李如在登机口被拦住,行李将不能与旅客同机抵达,后续还需要旅客自行到机场提取行李,给出行带来不便。
火种类:禁止随身携带和托运火种(包括各类点火装置),如打火机、火柴、点烟器、镁棒(打火石)。
液态物品类:乘坐国际、地区航班时,液态物品单体容器容积不超过100mL,总量不超过1L,可随身携带,超出部分应作为行李托运;乘坐国内航班时,液态物品禁止随身携带(航空旅行途中自用的化妆品、牙膏及剃须膏除外)。自用的化妆品必须同时满足三个条件(每种限带一件、盛放在单体容器容积不超过100mL的容器内、接受开瓶检查)方可随身携带,牙膏及剃须膏每种限带一件且不得超过100g(mL);婴儿航空旅行途中必需的液态乳制品、糖尿病或者其他疾病患者航空旅行途中必需的液态药品,经安全检查确认后方可随身携带;旅客在机场控制区、航空器内购买或者取得的液态物品在离开机场控制区之前可以随身携带。
酒精消毒剂/片:酒精的体积百分含量小于或等于24%时,托运数量不受限制;酒精的体积百分含量大于24%、小于或等于70%时,每位旅客托运数量不超过5L;酒精饮料禁止随身携带,作为行李托运时有以下限定条件:标识全面清晰且置于零售包装内;每个容器容积不得超过5L。