（转自：国融证券资讯）
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一、水利部：下半年加快完善水旱灾害防御体系加快水利基础设施建设
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事件：财联社7月3日电，水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议，总结2025年上半年水利工作，研究部署下半年重点工作。会议要求，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡居民供水安全、灌区农作物时令灌溉用水需求、规模化养殖用水安全的目标，加快完善水旱灾害防御体系。加快水利基础设施建设，扎实推进病险水库除险加固、蓄滞洪区建设管理三年行动，完成七大江河干流重要堤防达标三年行动目标任务。加快灌区现代化建设与改造，全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，提升农村供水安全保障水平。强化江河湖库保护治理，全面实现88条（个）母亲河（湖）复苏目标。提升“天空地水工”一体化监测感知能力，积极推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设，加快完善数字孪生水利体系。
点评：据行业报告预测，2025年中国水利监测设备市场规模将突破500亿元，其中数字孪生技术作为核心驱动力，占比超30%。国家层面将智慧水利纳入“新基建”核心任务，明确2025年建成覆盖七大水系的数字孪生流域，重要水利工程数字化率超90%。水利部发布《数字孪生流域建设技术大纲》等18项标准，推动技术实施规范化。地方政府通过财政补贴、PPP模式等加速项目落地，例如某省对采购智能监测设备的企业给予50%补贴，某县实现县域水库数字化全覆盖。截至2024年，全国已建成智慧水利试点工程超300项，覆盖50%以上重点流域。
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二、工信部：依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争推动落后产能有序退出
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事件：工业和信息化部党组书记、部长李乐成7月3日主持召开第十五次制造业企业座谈会。李乐成强调，要聚焦重点难点，依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，实现健康、可持续发展。行业企业要大力弘扬企业家精神，锚定正确方向，致力技术创新，坚守质量安全底线，加强国际合作，进一步拓展光伏应用的深度和广度，加快塑造我国下一代光伏产品的竞争优势，努力成为全球光伏产业的技术引领者和全球能源低碳转型的关键参与者。行业协会要发挥政府和企业间的桥梁纽带作用，引导企业加强行业自律，切实履行社会责任，合力营造良好产业生态。工业和信息化部将进一步加大宏观引导和行业治理，强化标准引领和服务保障，持续帮助企业解决急难愁盼问题，为推动光伏行业高质量发展保驾护航。（工信部）
点评：去年7月召开的中央政治局会议曾指出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”。相比之下，本次对推动落后产能退出的表述更加积极，并直击地方招商引资这一对产能过剩起到推波助澜作用的痛点。我们认为本次提出的措施更具针对性，也具备更强的可操作性和实际效力。政策支持下光伏供给侧有望迎转机：以上政策密集吹风，我们认为反映中央对光伏行业目前困境的重视程度进一步提高，也已深刻了解困境成因并决心解决，后续针对性的实质性政策有望出台，光伏供给侧将迎转机。
