老小区用了二十多年 新小区入住半年频繁跳闸 临时用电该不该有个期限
北京日报
近日,北京持续高温预警,炎炎夏日,有一些小区却有着使用临电的困扰。由于临电设备大多电容不足,难以满足居民在夏天用电高峰时的需求,时不时毫无预兆地跳闸断电,让居民苦不堪言。
记者调查发现,有些老旧小区临电问题由来已久,建成二十多年一直并未接入市政电,而有些新建小区,业主入住刚半年,也发现家中使用的是临电。临电“转正”为何如此之难?
逸成东苑小区老旧的临电设施
老小区使用临电
二十多年没“转正”
炎炎夏日,走入北五环附近的逸成东苑小区,小区到处郁郁葱葱,小桥流水潺潺,下午时分,不少老人在精致的凉亭内休憩,孩子们在开阔的广场嬉戏。但与小区内舒适的环境不同的是,一到夏天,居民内心就开始暗暗隐忧:又要时不时停电了!
“几乎每年夏天,都会频繁停电,有时是某栋楼,有时是全小区大面积停电。”居民刘先生记得,去年有一次停电,到半夜都没修好,物业紧急租来了发电车供电,在楼下嗡嗡作响,吵得人头疼。“我们住在高层,用水全靠水泵往上打,一旦停电就会停水,完全没法正常生活。”
最受影响的还有电梯,逸成东苑小区A、B两区,均为高层,既有14层的板楼,还有20多层的塔楼,一旦停电,高层的居民就无法正常上下楼,家住13层的居民李女士,夏天坐电梯总感觉战战兢兢。“发生过很多次电梯困人的情况了,夏天下个楼,都害怕上不去了。”
而小区夏天频繁断电的原因,就是因为小区一直用的是临时电。“当初入住时,根本不了解什么是临电,只知道用电就要去物业买,而且一开始还只能用现金。后来,大概2008年左右,随着小区内渐渐住满,用电负荷攀升,跳闸断电频繁出现后,我们才了解到,自己原来一直用的是临时电。”
小区内为何一开始使用的是临电?据海淀区供电公司一位工作人员介绍,当年开发商并未在小区建设永久的供电设施,也没有向供电部门报审、移交,所以小区内一直使用的是开发商当时施工时的临时用电设备。相比于正式用电,临电设施电容量小,电压不稳定,不能用于居民生活。
小区内多位业主称,曾多次与物业沟通临电改造的相关事宜,但物业称这是开发商的责任,且后续的改造成本很高,物业无力承担。而由于种种原因,开发商也已经无法承担改造的责任和资金,所以小区内的临电问题多年未有解决方案。
追访
逸成东苑的工作人员表示,2023年开始,属地街道、社区召集海淀区发改委、城管委、海淀供电公司等多个部门,召开了多次沟通协调会。目前,小区的临电改造纳入了由政府出资支持的改造项目,已经立项,正在由电力部门推进走相关各种手续,等待政府部门进一步审批。
“改造涉及内线和外线两部分,是由不同单位负责,需要进行对接和配合。而且对于设计方案中的一些新建供电设施的位置问题,一方面要征求居民意见,另外还得具体考虑供电半径、施工过程中是否会影响燃气等其余地下管线等事项,这些前期工作,都会影响到后续的进程。”社区工作人员说,目前正在按步骤进行,等政府部门审批通过后,会尽快开始施工改造,早日解决居民的用电问题。
新小区交房刚半年
一天跳闸断电9次
相较于老小区居民遭受了20多年的临电之苦,一些新小区的业主,入住刚半年,在新房的第一个夏天,也遇到了使用临电的烦恼。
“你敢信,一个新小区,一天能停电9次!”今年4月份刚入住顺义区龙湖·御湖境一期的王女士,却因为用电问题,冲淡了她入住新房的喜悦。王女士说,今年1月刚交房时,收房合同中并未说明使用的是临时用电,只是当初交房时发现家中没有电表,从5月底开始,楼内就开始频繁跳闸断电,“有时候甚至电工刚来合上闸,人还没走呢,就又停电了!”
频繁跳闸,让家中置办的电视、冰箱、空调等新家电屡屡“罢工”“受伤”,王女士不满地抱怨道,“有天晚上,停电了两三个小时,家里漆黑一片,没有灯也开不了空调,孩子在家根本没法学习。”
后来,为了暂时解决频繁跳闸的问题,物业为王女士所在楼的每家每户暂时安装了一个空气开关,以保证不会因为某一家跳闸而导致全楼停电,并表示目前小区正在进行电力改造,大概在6月底可以接入正式电。
相同的情况,也发生在去年8月交房的朝阳区保利·锦上一期。前不久,小区业主经历连续一周的频繁断电。“影响最严重的就是电梯,有一个周日下午,回来时电梯停了,爬楼爬了半天。”家住10楼的曹女士说,还有邻居因为停电,在电梯里被困了一个多小时。因为发生了电梯困人的情况,导致许多居民现在都不敢坐电梯,“有90多岁的老人住在顶楼,之前每天就靠坐着轮椅乘电梯下楼晒晒太阳,但现在也无法下楼了。”
曹女士说,入住伊始,大家也并没关注到,家里使用的是临时电,直到多次因为停电发生电梯困人事件后,业主们去找物业和开发商询问情况,物业解释说是因为小区外部的供电设施线路与当初规划时有变化,所以暂时还没完成市政电的接入,目前正在推进。
“那这期间,万一再发生停电,导致电梯困人怎么办?”曹女士和其他业主希望,在接正式电之前,开发商和物业能有措施来保障这个过渡期间的用电安全。
追访
据顺义区住建委开发办工作人员回复,龙湖·御湖境一期接入市政电的相关供电设施已经于5月份施工完毕,目前正在走市供电局的发电审批流程,“将于7月2日至4日正式接入市政电。”
对于保利·锦上 一期的临电使用问题,属地王四营乡的工作人员回复称,开发商目前给出了在市政电接通之前的临时电力保障方案以及后续的发电计划。“根据开发商的发电计划,预计于7月18日完成高压发电;随后进行低压发电准备,所有相关工作预计于8月29日完成,也就是在8月底能完成市政电的接入。”
临时电“转正”过渡期
应有一个明确期限
记者查询到,2007年,北京市建委、市规划委和市国土资源局联合下发了《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》,其中规定:“住宅小区的生活用电应按有关部门的供电方案纳入城市供电网络,不得使用临时施工用电和其他不符合要求的用电。若因分期建设暂时无法提供永久供电的,须取得供电专业单位的认可,在规定的期限内,采取过渡性供电措施,并需保证用电的使用功能要求和使用安全……没有按照建设方案完成市政公用基础设施和公共服务设施工程竣工验收前,房地产开发企业、物业管理企业不得办理入住手续。”
社区物业专家路军港分析,像逸成东苑这种使用了20多年临电的小区,是在相关规定出台之前交房的。“一开始相关的政策法规不完善,并没有强制要求电力这种基础设施一定要移交给市政部门,这就给了开发商空子可钻。当初,开发商出于节省成本或其他考虑,不同步建设小区内的永久用电设施,交房时直接将使用临时用电的设施交给业主,也没有告知业主相关情况,就导致出现了这种历史遗留问题。后续找开发商担责解决,涉及资金问题,就非常困难,居民只能转而向政府部门求助。”
而对于龙湖·御湖境、保利·锦上这种新建小区,是在相关规定出台之后交房,却也都在经历半年或者近一年临电并未“转正”的过渡期。路军港解释,“虽然相关政策已经出台,但其中对于使用临时电的过渡期限,看起来还是比较模糊的,这就可能导致小区内使用临电‘无限期’。”
“无论什么原因,我们不能不明不白、遥遥无期地一直使用临时电,希望有关部门对接入正式电的期限能有一个明确规定。”多位业主期望道。
对此,记者咨询了北京市住建委,一位工作人员回复称,对于期限问题,根据文件,目前没有更具体的规定。“市政电的接入,不仅涉及小区内部的供电设施,还涉及小区外部相关市政用电设施的建设,住建部门主要负责小区内部,只要相关工程、设施合格并通过有关单位验收,就可以进行竣工验收备案。而每个小区外的情况不一样,这就具体得看属地政府、电力部门的统筹规划和对接配合了,所以这个过渡期,每个小区就可能不同。”