6月24日，受国务院委托，审计署侯凯审计长向十四届全国人大常委会第十六次会议作了《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。打开投实App查看报告全文。
从7家商业银行审计情况看，金融风险正在有效缓解和管控，风险总体可控，但仍存在一些薄弱环节：
6家银行2022年以来，违规向“四证”不全等房地产项目发放开发贷款等共计209.68亿元。
7家银行在支持房地产中长期转方式中，未严格落实有关部门关于区分房企整体风险与房地产项目风险等要求，放款时仍将房企整体风险作为评价单个项目授信的重要条件。
5家银行对账户资金异常流动监管不力，11家地方融资平台借机向公众集资247.43亿元，主要用于偿还存量债务等，所承诺保底年化收益最高达12%，使债务风险向涉众领域外溢。
报告披露，重点审计了组织财政收入、零基预算、转移支付、国有资本经营预算、专项债券、中央决算草案等6方面情况，发现的主要问题包括对地方专项债项目全周期监控不严，未及时发现和纠正地方管理使用中的问题等。
《报告》披露，审计9省地方专项债券管理使用情况，发现各类问题金额1325.97亿元，主要情形：
一是9个地区违规举借20.29亿元。主要用于亮化工程、楼堂馆所等禁止类项目。
二是7省虚报支出完成情况464.35亿元。财政部地方专项债券监测系统缺乏不相容职责分离等机制，一个人即可完成自填、自审、自报等关键步骤，对上传支出凭证的真实性审核也不严格，7省借此漏洞等虚报支出完成情况。如福建光泽县在未发生支出的情况下，将2张明显虚假的凭证上传至专项债券监测系统，虚报2个项目支出1.15亿元。
三是92个地区挤占挪用651.8亿元。主要用于“三保”、偿还国企债务等。
四是70个地区闲置或损失浪费189.53亿元。主要由于超需求发行债券、前期准备不充分、政策变化终止实施等，其中21.57亿元已产生利息1.29亿。
此外，国务院重点审计了防洪减灾重点工程、灾后恢复重建和防灾减灾能力提升、“两重”建设和“两新”工作、数据资源和公共资源交易平台等重大项目，重点关注了地方政府债务、金融等重大风险。
此外，9省2023年3月以来，仍存在违规新增隐性债务的行为，主要用于政府投资、偿还债务、补充财力等。
5个地区指定国企垫资建设、承诺由财政资金偿还等，新增政府隐性债务59.09亿元。如山东临沂市兰山区2023年3月以来，指定区属国企垫资16.01亿元建设高校分校区，因财力不足，部分工程已停工。
11个地区15户融资平台等通过发行非标金融产品、借款等方式，向1600多人、45家公益组织和村体融资，新增隐性债务1.5亿元。如福建晋江融资平台2024年9月以来，向慈善总会、见义勇为协会等省内9家公益组织借款15.02亿元，部分用于政府投资项目等形成隐性债务。
17个地区的18户融资平台等国企借用多个村民、村集体等名义，违规归集各类涉农贷款46.66亿元，用于偿还自身债务本息等；
6个地区通过直接修改债务台账、将政府债务转为企业债务、以新债垫还旧债等方式，虚假化解政府债务23.2亿元。
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