中国工业报记者 马艳
中国汽车产业正在“狂飙”。中国汽车工业协会最新发布的数据显示，4月我国汽车产销分别完成261.9万辆和259万辆，同比分别增长8.9%和9.8%。其中，新能源汽车产销分别完成125.1万辆和122.6万辆，同比分别增长43.8%和44.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.3%。1-4月，新能源汽车产销累计完成442.9万辆和430万辆，同比分别增长48.3%和46.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的42.7%。
新能源汽车市场增长的背后，政策红利释放成为关键驱动力。早在1月8日，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确扩大汽车报废更新支持范围与完善汽车置换更新补贴标准。
3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，在促进消费的整体框架下，多次聚焦汽车领域，在以旧换新政策、二手车市场、汽车后市场以及削减消费限制等关键层面，均做出了重要部署。
政策组合拳的持续发力，激活了汽车消费市场。“今年以来，我国经济呈现向好态势，各项宏观政策协同发力，为汽车市场的稳定增长提供了坚实支撑。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，“两新”等政策的出台实施，企业产品技术的不断升级，有效促进了汽车市场活力持续释放。
商务部数据显示，自2024年汽车“以旧换新”政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份。
（图片来源：摄图网）
政策红利全民狂欢，带动销售9200亿
商务部发布数据显示，截至5月11日，2025年汽车以旧换新补贴申请量达322.5万份，其中汽车报废更新103.5万份，置换更新219万份。自2024年汽车“以旧换新”政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份。
以旧换新已然成为拉动车市增长的重要力量。“2024年汽车以旧换新政策惠带动汽车销售额达9200亿元，为消费者带来‘真金白银’优惠。”中汽中心资深首席专家、中国汽车战略与政策研究中心总工程师吴松泉告诉中国工业报记者，以旧换新不仅促进了汽车产销量双增长，又加快产业转型升级步伐。乘用车产销量分别同比增长5.2%和5.8%，汽车报废换新申请新能源汽车占比超60%，高出整体新能源乘用车渗透率11.1个百分点，加快新能源汽车消费，带动汽车产业绿色转型升级。
吴松泉称，参考2024年汽车以旧换新实施效果，中国汽车战略与政策研究中心测算，预计2025年汽车以旧换新申请将超1200万辆，惠及更多消费者，降低购车成本。
在中国汽车流通协会乘联分会秘书长崔东树看来，今年国家以旧换新政策启动早，补贴政策一步到位，年初市场增长较好，行业状态因市场增长而改善。
中国汽车流通协会副秘书长郎学红对于今年以旧换新政策的实施效果充满期待。她表示，去年，国家统筹安排约1500亿元超长期特别国债资金，大力支持大规模设备更新与消费品以旧换新，由于政策逐层落地后时间相对较长，最终这笔专项基金实际上还有所结余。今年国家继续安排3000亿元超长期特别国债用于支持消费品以旧换新，政策落地更早，有望更大程度上激发市场活力。
新能源汽车强势崛起，47.3%新车挂绿牌
在政策的持续赋能下，中国新能源汽车产业快速发展。中国汽车工业协会发布数据显示，4月，新能源汽车产销分别完成125.1万辆和122.6万辆，同比分别增长43.8%和44.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.3%。1-4月，新能源汽车产销累计完成442.9万辆和430万辆，同比分别增长48.3%和46.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的42.7%。
新能源汽车产销量迅速增长的背后，是技术突破的强力支撑。作为新能源汽车的“心脏”，动力电池领域正上演着一场能量革命——全固态电池研发取得突破性进展。目前，国轩高科已建成首条全固态电池中试线，生产的电池样件已开始装车路测。宁德时代和比亚迪也披露，2027年全固态电池将小批量装车。清陶能源同样表示，今年年底将推出可供装车的全固态电池，2027年将实现批量交付。
当动力电池的“能量战争”愈演愈烈，充换电技术的“效率革命”也掀起新的“浪潮”。在充电领域，比亚迪发布兆瓦闪充技术，该技术实现了最高充电倍率10C，最大充电功率达到1000kW。宁德时代发布第二代神行超充电池，是全球首款峰值12C兼具800公里纯电续航的磷酸铁锂电池。在换电赛道，蔚来最新部署的第四代换电站，换电速度进一步提升，最快仅需2分24秒，日服务次数最高可达480次。
技术突破的“连锁反应”，进一步延伸至智能驾驶领域。极氪推出的“千里浩瀚智驾”系统，拥有行业最大的软硬件带宽，将覆盖集团全系不同价位车型，可满足不同用户的差异化智驾诉求。华为乾崑智驾ADS4，采用面向未来自动驾驶时代的世界引擎+世界行为模型架构，端到端时延可降低50%，通行效率提升20%，重刹率降低30%。
中国汽车工程学会副理事长兼秘书长侯福深表示，曾经，中国是全球汽车技术的跟随者。如今中国不仅成为全球最大的汽车市场和生产国，更成为催生各类汽车新技术、新模式、新业态的最强汽车科技生态系统，为全球汽车产业提供了“技术风向标”和“创新百宝箱”。
车企促销各显神通，价值赋能激活消费需求
国家以旧换新政策持续加码，叠加新能源技术突破带来的产品力跃升，各大车企开始以差异化价值赋能，激活汽车市场消费需求。
小米汽车打出“权益组合拳”巩固销量优势：从5月1日至5月31日，下定小米SU7可享价值8000元Nappa真皮座椅以及小米辅助驾驶终身免费使用权。
蔚来汽车则直击补能痛点。新ES6、EC6、ET5及ET5T开启预订之际，蔚来汽车推出6月30日前锁单即可锁定5年免费换电权益（即购车赠送240张免费换电券），提车后还可享10000蔚来积分。
广汽传祺聚焦“多维购车优惠”刺激市场：5月针对多款车型推出限时特别礼金、低息金融方案及以旧换新补贴，覆盖家庭用户、年轻消费者等多元客群。
小鹏汽车则以“技术普惠”开辟差异化路径。5月28日，在小鹏MONA M03 Max发布会上，小鹏汽车董事长何小鹏介绍，小鹏汽车在小鹏MONA M03 Max全球首发“人机共驾”功能，同时，这也是小鹏汽车全球首次在15万级车型中实现满血版智能辅助驾驶。
这些举措既呼应了国家以旧换新政策，也展现了车企在技术自信下的市场策略——不再单纯依赖价格战，而是通过价值赋能激活消费需求。
然而，行业的长期繁荣不能仅依赖企业的单点突破，更需政策层面的持续赋能与机制创新。崔东树表示，期待未来能有长效的强力接续政策，减免购车人员个税、推动新能源车下乡、优化C7经济型电动车驾照申领、给200公里以下续航的合规纯电动车免车购税、鼓励结婚购车、鼓励生育购车等更多的改善措施，拉动购车消费，促进经济增长。
来源：中国工业报
审核：胡明旺
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编辑：李一诺（实习生）
