高校“一站式”学生社区党建研究
转自:廊坊日报
2020年,教育部等八个部门联合颁布的《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》指出,要积极探索推进“一站式”学生社区建设。2023年,教育部发布《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设工作指南》(以下简称《工作指南》),对“一站式”学生社区标准化建设和个性化发展提出了具体要求,要把党建引领融入立德树人根本任务,切实提升学生社区的育人功能。
在此背景下,坚持“学生在哪,我们的组织就建到哪,工作就推到哪”的工作理念,不断推动学生社区建设工作走深走实,探索有特色的、有亮点、可借鉴的“党建+”社区育人体系,值得我们深入探究。
一、“一站式”学生社区党建育人工作的必要性
当前,高校学生社区存在主要矛盾是学生日益增长的兼顾后勤服务、文化建设与思想政治教育的成长成才需要与思想政治教育发展不平衡不充分之间的矛盾。高校“一站式”学生社区建设是深化三全育人综合改革的重要抓手,打通育人“最后一公里”的重要举措。
“一站式”学生社区以学生生活区域为基础,以服务学生在课堂学习之外的成长成才为目标,围绕学生建设“美好社区”的需求,突出学生主体地位,增强社区运行活力,打破各部门之间的隔阂,整合育人资源,以党建为引领推动领导力量、组织力量、思政力量、服务力量下沉学生社区,将一站式学生社区综合管理改革与党建相结合,积极探索“党建+”社区育人体系,努力让“一站式”学生社区成为学生交往交融、互助成长、创新思想政治教育的育人新阵地。
二、党建引领下“一站式”学生社区存在的现实困境
一是协同治理体系结构性失衡。校党委与宿舍管理部门缺乏常态化联动机制,存在决策—执行的传导阻滞现象。党委学工部与后勤部门职责边界模糊,社区党总支与宿管中心职能交叉,存在多头管理、责任落实不到位的问题。学工、教务、后勤等部门系统数据未实现互联互通,无法有效协同管理。党建经费向传统阵地倾斜,社区党建资源投入占比不够,存在社区建设未预留党建功能区域,社区活动需临时借用场地等现象。
二是队伍建设专业化程度不足。高校“一站式”学生社区工作的开展与工作人员队伍的建设密切相关,目前高校“一站式”学生社区工作人员一般由专职辅导员、物业管理人员、保洁人员三部分组成。存在人员配比不足问题,专职党建辅导员与在校生比例普遍低于1:200。专职辅导员事务性工作占比较大,思政教育投入不足。部分辅导员缺乏心理咨询等专业资质。
三是党建工作创新载体供给不足。目前载体供给不足已成为制约高校“一站式”学生社区党建高质量发展的突出瓶颈。活动载体缺乏活力,传统的“三会一课”模式占比较大,跨学科的创新项目占比小;智慧化程度不足,仅有小部分高校将社区建成数字党建大厅,智慧党建平台;社区空间资源不足,虽设立了党员活动室,但78%的党建活动室未实现学习、服务、议事多功能复合,存在人均党建空间面积不足等问题。
三、高校“一站式”社区“党建+”工作的实践路径
一是注重制度机制建设,构建社区空间运维体系。以学生社区党建工作为焦点,整合育人各方力量,形成责权明确的机制体制,进而建立“社区—院系”协同的党建工作机制,定期召开党建专题协调会。设置党团组织办公室、党员活动室、党员先锋服务站等活动和工作场所,建设“党建+”综合体,集成学习、服务、议事等功能,增强教育感染力,推动党建及育人空间载体建设。
二是注重师生队伍建设,构建协同育人工作体系。统筹二级学院、学生社区、学生管理部门、后勤部门的管理服务职能,构建一个科学合理、各司其职、高效协同的工作体系,明确工作流程、制定规章制度、落实网格化工作机制,构建“党组织—楼层长—宿舍长—学院—后勤—学生工作部”多元工作模式,建立每周联合巡查制度,形成协同育人合力。
三是注重品牌活动建设,构建创新平台管理体系。结合社区思政和青年学生成长特点和需求,构建创新平台管理体系,搭建“驻楼心理咨询室”“生涯规划师工作室”“就业服务工作室”实体工作平台,打造“党员说”微党课等新媒体传播品牌,开展趣味性强、创新性强、吸引力强的教育活动,提升育人的实效性。
河北省高校党建研究课题
课题编号:GXDJ2024B333