来源：用益观察
2025年5月27日，中共上海市委金融委员会办公室、国家金融监督管理总局上海监管局、上海市规划和自然资源局、国家税务总局上海市税务局、上海市民政局、上海市浦东新区人民政府联合发布了《关于开展不动产信托登记试点的通知》。
《通知》主要包括四部分内容。一是明确了不动产信托、不动产信托登记等定义以及本次试点的适用范围。《通知》适用范围为上海辖内信托机构以在上海市行政区域范围内的不动产开展不动产信托业务。此外，还特别明确了慈善组织与信托公司合作通过双受托人模式备案不动产慈善信托的适用情形。二是明确开展不动产信托业务的合规性要求。《通知》明确规定对受托人开展不动产信托业务、委托人运用信托机制以及对交付的不动产标的的合法合规性要求。三是规定了办理流程。《通知》明确了从预登记、信托文件签订、申请登记证明文件、办理信托财产登记等不动产信托财产登记流程。四是完善了其他配套机制。《通知》明确试点信息共享机制、司法保障、试行期限等，特别是明确浦东新区利用制度优势支持不动产信托登记试点在浦东率先落地等。
上海出台不动产信托登记政策具有多方面的重要意义，我们认为主要体现在以下几点：
1、明确财产权属，化解法律争议：清晰界定不动产作为信托财产时的权属关系，有效避免管理和转让过程中的法律纠纷，为信托业务提供明确的法律依据，增强信托财产的安全性和稳定性。
2、保障财产独立性：通过在不动产权证上注记“信托财产”标识，使信托财产与委托人、受托人固有资产隔离，确保信托财产不受其他债务纠纷影响，实现财产传承、资产隔离等特定目的。
3、提升交易透明度和安全性：建立不动产信托登记制度，使信托交易信息更加公开透明，市场参与者能更准确了解信托财产状况，降低信息不对称，增强市场信心，吸引更多投资者，促进信托业务健康发展。
4、推动信托行业转型：当前信托业处于转型期，强调资产服务信托的重要性。该政策支持信托公司拓展家族信托和家庭信托业务，有助于信托公司回归本源，开辟新业务领域和盈利增长点，推动信托行业从传统融资业务向服务业务转型。
5、助力上海国际金融中心建设：作为全国金融改革前沿，上海出台不动产信托登记政策，完善金融基础设施和制度体系，提升上海在全球资产管理领域的竞争力和影响力，吸引更多金融机构和资金，巩固上海国际金融中心地位。
6、促进民生福祉改善：政策设置慈善信托专项条款，鼓励围绕养老助老、特殊需要、家庭服务、公益慈善等民生场景开展试点，发挥信托在服务实体经济、优化资产配置和保障财富传承中的作用，支持社会民生事业发展，如为特殊人群提供财产管理和生活保障，助力养老金融服务创新。
7、加强部门协同合作：政策由多部门联合发布，涵盖不动产信托财产登记各环节涉及的部门，建立信息共享机制，整合资源，形成合力，提高政策实施效率和质量，为其他领域跨部门合作提供借鉴。
8、提供示范引领作用：上海在金融创新方面的先行先试，为全国其他地区提供宝贵经验和借鉴，有助于推动全国范围内不动产信托登记制度的完善和推广，促进信托行业规范发展。
原文如下：
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