（转自：光伏见闻）
美国国际贸易委员会（USITC）作出裁定，认定美国本土太阳能组件产业因从柬埔寨、马来西亚、泰国、越南进口的晶硅太阳能电池（无论是否组装成组件），面临实质性损害或损害威胁。
委员会主席Amy A. Karpel、委员David S. Johanson和Jason E. Kearns对上述裁定投赞成票。根据这一结论，美国商务部将对四国相关太阳能产品启动反补贴税和反倾销税征收程序。
根据目前公布的征税标准，柬埔寨相关产品税率高达3521%（因部分企业未配合调查），越南为396%，泰国375%，马来西亚34%，相关关税将于6月起正式征收。委员会同时指出，越南进口产品不存在 “紧急情况”，而泰国因仅涉及 “损害威胁” 认定，未对其启动紧急情况评估。
此次裁定结束了为期一年的调查。该调查源于美国太阳能制造贸易联盟委员会的请愿，参与请愿的企业包括Convalt Energy、First Solar等，它们指控东南亚国家在美国市场倾销低成本太阳能组件，且背后有中国产业政策支持。
美国太阳能制造商联盟对裁决表示支持。联盟执行董事Michael Carr称，这是第三次通过官方程序确认中资企业违反美国贸易法规，有助于遏制其对美国制造业的冲击。但他同时警告，若美国国会追溯废除国内产品税收优惠政策，可能导致本土太阳能工厂尚未全面投产便面临关闭，使相关贸易保护措施失去实际意义。
但项目开发商警告，关税可能导致设备成本上升，拖累美国清洁能源项目进度 —— 四国去年对美太阳能板出口额达130亿美元。美国太阳能制造商联盟则认为，劳动力成本、电网接入延迟和融资问题对项目成本的影响远超组件价格，称 “设备成本在总成本中占比已显著降低”，并预计2026年美国本土产能可满足国内需求。
此前美国商务部称，已查明这些产品存在低于合理价格销售及政府补贴情况，其中马来西亚、越南产品被证实存在政府补贴，柬埔寨、泰国产品则被认定构成潜在威胁。今年4月美国商务部已就四国晶硅光伏产品发布反倾销和反补贴调查终裁，此次USITC裁定为后续征税措施提供了法律依据。相关详细报告将于2025年6月30日前在USITC官网发布，公众可通过该机构的调查数据库系统（IDS）查询案件进展及文件详情。
这一裁决加剧了美国政策层面的矛盾：众议院共和党人正推动削减联邦气候补贴，而开发商还需面对未来其他进口组件可能被征税的不确定性。当前，美国政府的决策显示其愿意承受短期成本压力，以加速本土太阳能供应链建设 —— 这一产业策略的效果，将在未来几年通过具体项目逐步显现。
