金融“五篇大文章”统一“度量衡”之后,高效落实靠什么?
人民政协网
人民政协网5月14日电 中央金融工作会议提出的科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”,业界如何来“写”才算是“写好”了呢?
近日,中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度(试行)》(以下简称《制度》),围绕金融“五篇大文章”所对应的业务统计逻辑,说了个明明白白。
总体来看,《制度》遵循“全面覆盖、综合统计,整体推进、重点突破,标准统一、协同衔接,科学有效、汇总共享”原则,重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。内容包括:实现统计对象和业务的全覆盖,为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持;实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同;建立统筹一致、分工协作的工作机制,形成工作合力。
业界认为,《制度》所设置的诸多重点统计指标,涵盖了金融“五篇大文章”等重点领域融资产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。这些指标有助于支持相关领域考核评价,引导金融机构在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融领域精准发力,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务,优化资金供给结构,推动实体经济高质量发展。为落实《制度》要求,各金融机构需按职责分工推进统计数据录入采集、整合加工和统计上报工作。
也有业界人士提出,在实际统计工作中,一些重点难点问题需要多方协作共同发力。例如基础数据有可能存在缺漏和质量不高的情况;对于不同业务系统数据的格式和标准如何统一进行加工也颇具难度;为满足统计要求,还需优化现有统计体系,包括梳理岗位职责、完善流程办法、升级工具平台。
为应对这些问题,中电金信相关负责人建议:一方面可以精准定义业务规则,例如对绿色贷款建立“碳中和项目”多维度认定标准,从农户身份及产品类型两个维度设定“农户贷款余额”判定规则,保障统计数据准确;另一方面可以使用标准化指标模板,规范统计指标的业务、技术、管理属性,将《制度》相关指标纳入金融机构指标管理体系,明确指标负责人和管理维护流程,还可以成立专项工作组,建立政策跟踪与响应机制,定期开展制度解读和培训,根据监管政策变化及时调整统计规则,保证统计口径与监管要求同步更新。
资料显示,依托“源启-数据资产平台”的技术支持,中电金信已着手帮助众多金融机构提升数据研发运营一体化能力(DataOps),构建“智能采集-精准校验-穿透监管”全链路监管报送一体化解决方案;同时,通过闭环的数据质量管理功能和图形化的数据建模方式,构建元数据、数据标准、数据质量、数据安全协同治理框架,将数据治理能力与监管报送流程深度融合,形成监管数据全生命周期治理闭环;此外,还可以为金融机构提供绿色项目环境效益测算、科技企业知识产权估值等与“五篇大文章”相关的规则引擎;嵌入丰富监管校验规则,利用AI自动识别普惠小微贷款“单户授信”“企业划型”等逻辑冲突,保证统计数据准确,减少重复报送次数。“我们希望通过与金融机构深度合作,助力其高效落实“五篇大文章”统计制度要求,实现监管报送合规性、数据质量和数据治理效能的全面提升,为业务发展和监管合规运营提供保障。”中电金信相关负责人这样说。
另据了解,为积极响应《制度》要求,中电金信已及时推出了相关的解决方案及产品升级方案。例如在某省级农信项目,中电金信在较短时间内相继完成了产品制度版本升级、监管集市模型升级,快速满足了该金融机构“一键更新”,同时完成现场数据开发、测试、投产工作。相关案例还包括城商行、财务公司、金融租赁公司等30多家客户,有效的保障了金融机构“五篇大文章”统计工作的正常开展。(崔吕萍)