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防城港市2025年经济高质量发展暨“三个突破年”行动二季度调度会发言摘登

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转自:防城港发布

防城区:坚定信心 乘势而上 比学赶超

今年以来,防城区扎实开展“三个突破年”行动,主要经济指标突破预期目标,一季度GDP同比增长9.9%。其中,规上工业增加值同比增长59%,批发业同比增长90.7%,外贸进出口总额同比增长70%,一般公共预算收入同比增长28.2%,一、二、三产均实现正增长,实现“开门红”。

工业产业持续保持平稳增长。加大实体经济调研服务工作力度,切实落实政策、要素保障服务,一季度规上工业产值同比增长33.4%。

招大引强质效有新提升。聚焦重点产业、支柱产业,聚力产业延链补链。一季度成功签约三火新材料、极客科技等项目7个,总投资额26.98亿元。

重大项目建设扎实推进。全力服务防城港现代食药品职业学院、钦防铁路增建二线、江山中路等重大项目加快建设,支撑项目投资放量增长,一季度固定资产投资同比增长4.3%。

消费潜力持续释放。用活用好“两新”政策,组织开展消费品以旧换新行动,车市、集市、夜市持续升温。中国峒中—越南横模口岸旅检通道正式启用,成功举办“广西三月三·八桂嘉年华”暨中越边民大联欢系列活动。一季度接待游客同比增长20.29%,旅游消费同比增长20.84%。

下一步,防城区将秉持“以发展来解决老问题、化解新矛盾”的理念,坚定信心和决心,乘势而上、比学赶超,全力抓好上半年各项工作。

聚焦产业链招商,助力工业提质增效。加快推动与天津宏远钛精粉、广东百基母线槽、赣华生物药食同源等项目的签约;推动华之冠、昆泽药业等企业上规入统;重点服务神龙、榕鼎等龙头企业满产达产。

强化项目服务,推动投资不断扩大。推进福城钢铁、兴旺大豆渣、宏源浆纸等技改项目改造升级;加快推进创宇耐火材料、三火新材料、卓瑞医药物流及中药饮片加工等一批项目建成投产;协调解决滩营风电场二期、南山风电二期等项目要素保障;谋划推动城市危旧房、老旧小区改造。

深挖消费潜力,保持服务业平稳增长。加大推动家电下乡和以旧换新双向发力;推动文旅融合发展,加快培育新型消费;持续跟踪排查潜力企业,培育零售业、住宿餐饮企业入统;落实限上单位入库奖励机制,提高企业入库积极性。

深化改革攻坚,持续优化营商环境。持续推动园区改革,进一步完善“管委会+公司”管理运营机制;努力破解高质量发展中的堵点、难点问题,为高质量发展筑牢坚实根基。

市工信局:聚焦四字要诀 推动全市工业经济持续向好

今年以来,市工信局深入贯彻市委、市政府工作部署,紧扣高质量发展主线,聚焦“早、快、引、拓”四字要诀,推动全市工业经济一季度取得较好成绩,全市规上工业增加值同比增长12.2%,创近三年同期最高增速,排名全区第三;工业对GDP增长的贡献率超70%;工业投资同比增长40.2%,排名全区第二。

“早”字开篇,抢占发展先机。市工信局为相关企业提供“一对一”不打烊挂钩服务。春节期间连续生产企业数量较去年增加15家,工业用电量同比增长55%,1~2月全市增加值增速全区第一。同时,市工信局充分用好自治区稳增长政策以及我市存量政策,创新推出“培优育强”等增量政策,极大激发企业生产积极性。今年一季度,我市铜、氧化铝、钢材产量同比分别增长49%、20%、9%,有色金属行业产值增速高达65%,工业生产势头强劲。

“快”字提速,项目建设跑出“加速度”。市工信局扎实开展“三个突破年”行动,完善工业专班工作机制。一季度推动全市7个项目集中开工,预计年内形成投资 13亿元;5个项目顺利竣工,达产产值超80亿元。

“引”字赋能,产业招商成效显著。聚焦产业链关键缺失环节和重点发展领域,联合各驻点招商组和各县(市、区)开展精准招商,成功推动20个项目达成合作意向。工业专班已签约10个项目,计划总投资164亿元,完成全年签约任务的58%;盛隆政企招商小分队签约2个项目,计划投资35亿元,完成签约任务的71%,制造业签约额、新签投资协议额任务完成率分别为101%和177%,超时序完成全年任务。

“拓”字突围,创新驱动激发新活力。聚焦新兴产业和未来产业持续拓宽新质生产力培育路径。科学谋划“人工智能+制造”行动。着力拓展“人工智能”场景应用。引导龙头企业布局产业垂直大模型,鼓励中小企业开发生产关键环节人工智能应用场景。目前,已储备10家企业的17个人工智能项目。通过专班推动,淳一无人机、无人艇等项目已成功签订框架协议,为我市未来产业发展提前落子布局。

下一步,市工信局将抓重点行业,积极完成目标任务。聚焦支柱产业,稳住增长之基,推动新入库企业扩大增量,推动项目建设稳住投资预期,确保上半年目标“双过半”、全年目标“满堂彩”。

市商务局:多管齐下 实现外贸首季“开门红”

今年以来,防城港市外贸发展势头强劲,交出一份亮眼“成绩单”。一季度全市外贸进出口总额达360.1亿元,同比增长58.9%,外贸规模稳居广西第二,增速位列全区第三,并领跑全国外贸50强城市。其中,进口额、出口增速双双位居广西首位,对全区外贸增长贡献率达49.5%,拉动全区外贸增长8个百分点。

高位推进,形成齐抓共管合力。市委、市政府将外贸稳增长作为经济工作重中之重,年初即对目标任务进行细化分解,建立责任清单。市委书记、市长多次带队深入重点外贸企业、落地加工企业和口岸一线调研,现场协调解决企业用工、物流、通关等问题。市政府分管领导建立定期调度机制,通过周例会、月通报压实责任链条。各县(市、区)主动挖潜,推动边民互市、加工贸易等业态多点开花,形成“市级统筹、县区联动、部门协同”的一体化推进格局。

口岸创新,跑出通关“加速度”。口岸联检单位以“主人翁”姿态服务地方经济。防城海关通过“智慧商检”“智慧动植检”等数字化场景应用,实现大宗商品通关效率提升40%;东兴海关创新互市进口货物“整进整出”模式,边贸单票货物通关时间压缩至15分钟;防城港海事局推行“一站式”政务审批,船舶进出港调度效率提升30%。北部湾港口管理局防城港分局创新“全周期、全要素、全天候”服务机制,港口联合调度24小时“不打烊”,一季度港口货物吞吐量同比增长22%,创历史新高。

开放升级,打造发展新引擎。口岸开放能级持续提升为外贸注入新动能。赤沙作业区1~2号泊位仅用3个月即通过自治区开放验收,创下广西同类码头建设开放最快纪录;中国峒中—越南横模口岸旅检通道正式启用,跨境旅游、边贸往来再添新通道。防城港跨境电商综合试验区获国务院批复,中越东兴—芒街智慧口岸项目纳入两国联合声明,标志着面向东盟的跨境产业链、供应链建设迈入快车道。

下一步,市商务局将抢抓机遇,聚焦大宗商品进口、跨境电商、市场采购贸易等发力点,实施“一企一策”精准服务,推动外贸结构优化升级,为全市经济高质量发展贡献更多商务力量。

文旅康养教育专班:推动我市文旅康养教育产业高质量发展

2025年,文旅康养教育专班(以下简称专班)在市委市政府的领导下,积极响应“三个突破年”行动工作部署,紧盯目标任务,大力推进招商引资和项目建设工作,推动我市文旅康养教育产业高质量发展。

一季度,我市文旅市场迎来“开门红”。据统计,接待旅游总人数达到662.88万人次,同比增长18.93%;旅游总收入69.63亿元,同比增长19.99%。预计上半年,我市将接待游客约1910万人次,旅游总收入约185亿元。

在招商引资和项目建设方面,截至目前,已完成签约23.31亿元,完成重大项目投资约3.7亿元。其中,总投资20亿元的赢达·防城港城市康养综合体项目在2025年国际医学创新合作论坛专题招商推介会上签约。防城港海洋科技文旅综合体项目、防城港现代食药品职业学院,防城港市第九小学、第十中学等5个项目已顺利开工,为产业发展奠定了坚实基础。同时,还有5个在谈项目,总投资额达20.3亿元,涵盖酒店、船艇产业、教育等多个领域,发展前景十分广阔。

为了确保各项工作的有序推进,专班在全市“三个突破年”行动动员部署大会后迅速响应,召开了第一次工作会议,审议通过了相关工作方案,明确了专班领导和成员单位的具体责任,对项目实行清单化管理,由专班厅级领导一对一挂钩联系15个开竣工项目,确保责任落实到人,各项工作有序推进。

在招商方式上,专班积极创新,既“走出去”又“请进来”。专班领导带队赴长三角、粤港澳大湾区开展招商考察调研,涉及文旅、医疗、康养、教育、人工智能等多个领域的企业和项目,着重推介我市金花茶小镇项目。同时,引进携程集团开展城市文旅整体策划,谋划打造粤桂边境森林康养示范区。以防城港旅游年活动为契机,积极开展南北同欢过大年、互换冬天、“广西三月三”等系列活动。

实现重大项目开竣工。文旅方面,举行了2025防城港旅游年文旅项目春季集中开竣工活动,9个重大项目集中开竣工,总投资约11亿元,实现防城港海洋科技文旅综合体、江山半岛白浪滩一怪石滩旅游观光绿道开工建设,白沙湾项目全力筹备运营。教育方面,3月20日举行2025年一季度重大项目集中开竣工暨防城港现代食药品职业学院项目开工仪式,加快推进师园学院等项目建设。

基础设施建设专班:实干为先谋突破 交通建设启新程

今年以来,基础设施建设专班紧扣自治区“新春第一会”精神,锚定市委、市政府“三个突破年”行动部署,构建起“市级领导挂帅、部门协同作战”的高效推进机制。

高位推动协同攻坚。市委书记亲自部署,与北部湾港务集团共商30万吨级码头建设;市长率队对接南宁铁路局,破解长坜立交桥涉铁施工难题;专班班长定期主持调度会,调度会审议《专班工作方案》,动态调整厅级领导联系项目分工,确保责任压实、任务落地。

从增建二线施工现场的征拆协调,到上峒高速的地质灾害处置,从江山中路的拆迁攻坚,到港航项目的用海审批,各级领导深入一线调研超10次,现场办公解决问题20余项。通过建立任务清单、倒排工期表,专班将铁路、公路、港航等39个项目纳入“挂图作战”动态体系,形成“每周有进展、每月有调度、每季有突破”的工作节奏。

有序推进路网建设。2025年,专班立下“开工5个、竣工5个、投资52亿元”的“军令状”。截至目前,39个项目总投资达815亿元,一季度开工项目3个,竣工项目2个,完成投资9.4亿元,上半年预计突破23.8亿元,一组组数据勾勒出交通建设的“进度条”。

作为十大为民办实事项目,长坜立交桥工程累计完成投资超1亿元,占总投资44%,预计年底前主体完工;南防铁路增建二线项目征拆进度超前,房屋拆迁、管线迁改完成率超90%;上峒高速进入收官阶段,路基、隧道工程基本完工,11月将实现全线通车;江山中路拆迁攻坚取得突破,西侧路段7月底通车在即。

在港航领域,30万吨级进港航道工程获国家发改委提级论证批复和自治区发改委工可批复,9月将开工建设;30万吨级码头工程加速推进前期工作,工可报告、用海论证等环节有序衔接,未来将为西部陆海新通道再添战略支点。

下一步,基础设施建设专班将以“让人民评价”作为最高标准,聚焦群众急难愁盼,推动一批“家门口”的工程落地见效。

加快推动路网“最后一公里”建设。打通江山中路,将串联国门大道与环岛东路,惠及南宁师范大学师园学院防城港校区师生出行;推进环岛西路改扩建工程建设,形成滨海旅游景观带,助力怪石滩景区升级;加速茅岭收费站与长坜立交桥同步建设,破解企沙半岛交通瓶颈,缩短港口与腹地的物流时效。

民主法治领域改革专项小组:坚持问题导向 全面深化民主法治领域改革

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,民主法治领域改革专项小组紧扣“改革攻坚突破年”行动要求,稳步推动多项改革工作落地落细,累计出台制度、机制或改革方案9项,获得全国、全区首创举措或荣誉15项。

扎实推进涉外法治建设。市司法行政机关与监狱、口岸签证等部门共建外籍社区矫正对象和关押罪犯远程视频亲情会见机制,有效推动外籍社区矫正对象和关押罪犯的管理服务创新。全市法院合力健全商事纠纷解决机制,市检察院正在积极申报涉外知识产权纠纷应对指导地方分中心项目,公安机关持续深化中越警务合作机制。

坚持和发展新时代“枫桥经验”。按照“五化”“五有”标准,加快市、县、乡三级综治中心规范化建设,最大限度推动资源整合、要素集合、力量聚合,并充分发挥综治中心平台作用,让“有矛盾纠纷到综治中心”成为社会共识。出台《关于加强行政复议、行政诉讼、行政检察监督衔接配合共同推动实质性化解行政争议的实施意见(试行)》,召开行政复议、行政审判、行政检察监督联席会议,筹备成立行政争议化解中心,切实提升依法行政与公正司法质效。

健全重大突发公共事件处置保障体系建设。市应急管理部门积极完善大安全大应急框架下的应急指挥机制,依托国债项目,建设灾害风险视频监控汇聚平台,整合接入社会资源数据,为4个县(市、区)和30个乡镇(街道)配备应急呼叫一键通设备,配发运兵车、皮卡车、大型无人机等一批物资装备,有效提升基层应急装备水平和战斗力。

下一步,民主法治领域改革专项小组将坚持问题导向,保持改革定力,在不断解决问题中把民主法治领域改革引向深入。聚焦海外知识产权风险防范,组织开展知识产权宣传周活动,引导我市企业做好知识产权布局、规避知识产权涉外风险。加快综治中心规范化建设,大力推行“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理模式,努力提升治理效能。推动健全重大突发公共事件处置保障体系方面完善应急预案体系建设,切实提升县、乡、村三级应急管理能力。

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