转自：中国环境网
近日，短视频平台上曝光的“车辆坟场”引发广泛关注。城郊荒野中，锈迹斑斑的汽车、共享单车堆积如山，零件散落，宛如一座“车辆坟场”。被遗弃的车辆侵占土地、污染环境，折射出我国车辆回收体系存在短板。
据统计，我国每年报废汽车超千万辆，正规拆解率不足30%。大量钢铁、橡胶、塑料等可回收资源被闲置，单车铝制车架、锂电池等材料亦在风吹日晒中损耗。车辆燃油渗漏污染土壤，塑料分解释放有害物质，锂电池中的重金属可能引发环境风险。
究其原因，一方面，政策激励不足。老旧车报废补贴低、手续繁琐，车主宁愿丢弃；共享单车企业扩张，无退出约束，导致“投放即废弃”。另一方面，回收体系市场机制有所欠缺。拆解回收企业利润微薄，技术落后，不利于充分的市场竞争；市场信息不对称，评估标准混乱，难以形成高效循环链条。
废弃车辆并非“垃圾”，而是放错位置的资源。笔者认为，破解“车辆坟场”困局，需以政策为纲、市场为轴、技术为翼、共治为基，践行循环经济理念，构建完善的废弃车辆资源化治理体系。
完善市场机制，释放行业活力。通过以旧换新政策的落实，让车主“主动报废”更有利可图。同时，鼓励行业整合升级。如山西孝义、湖北宜昌等地通过技术革新与合理布局，推动拆解企业规模化、专业化，实现从而资源回收率与经济效益“双赢”。
全生命周期管理，筑牢制度根基。从生产到回收，需明确各环节主体责任。欧盟要求新车设计预留拆解接口，并建立“数字护照”追踪零部件流向；日本《汽车循环法案》强制车企承担回收成本，推动零部件再利用率超80%。有关部门可以借鉴这一思路，动态修订相关法规，将共享汽车、共享单车、新能源车等新业态纳入监管，建立车辆档案信息平台，实现从注册到报废的全链条闭环管理机制。
落实主体责任，激发企业动能。企业是资源化利用的关键主体，要严格落实“谁生产谁回收，谁经营谁报废”的基本原则。德国奔驰自建拆解厂，将废车回收率提升至84%；国内滴滴青桔与中国再生集团合作，通过精细化拆解使共享单车回收率达90%以上，再生材料转化为行李箱、运动鞋等产品，实现了循环经济。此类案例表明，企业需将环保责任融入商业模式，创新技术与管理，变“成本负担”为利润增长点。
社会共治，凝聚多元合力。理清政府部门监管职责，建立协同治理的新格局。我国云南昆明、江苏镇江等地建立多部门协同机制，开展“网格化排查”“敲门行动”，引导公众参与清理。政府也应强化统筹，搭建公众监督平台，鼓励社会组织、志愿者加入，形成全民共治格局。
