4月22日，广东东莞市发展和改革局发布关于印发《东莞市推进分布式光伏高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）的通知。
《方案》指出，探索新型分布式光伏发展模式。开展“源网荷储、光伏+绿电、光伏+低碳”等新应用研究，探索建设源网荷储一体化绿色供电园区。鼓励光伏项目开发碳汇，参与碳排放权交易，鼓励通过双边协商、挂牌交易等方式参与绿色电力交易。研究建设虚拟电厂，积极参与电力交易市场，提升电力系统调峰调频能力和效益。加快新能源微网和高可靠性数字配电系统发展，提升用户侧分布式电源与新型储能资源智能高效配置运行控制水平，逐步实现智慧能源管理平台数字化、智能化管理。
原文节选如下：
重点任务
（一）推动产业园区光伏全覆盖。加快推进绿色低碳产业园建设，新规划现代化产业园区、高品质低成本空间等各类园区宜建尽建分布式光伏，力争新建厂房屋顶光伏覆盖率到2025年底超过50%、2030年实现全覆盖；对既有各类园区全面实施绿色化改造，力争到2030年覆盖率超过50%。加快存量资源开发利用，年综合能耗1000吨标煤或年用电量500万千瓦时以上的工商业，特别是高耗能行业企业，在满足安全生产前提下宜建尽建分布式光伏。
（二）加快市镇公共建筑光伏开发利用。新建建筑应按规定安装太阳能系统，各级党政机关、事业单位、国有企业及国有控股企业带头实施。鼓励以镇街、国企为单位，统筹属地机关办公楼宇、学校医院、文体设施、水厂、停车场等公共建筑及公共设施资源，统一规划、设计、建设和运维。既有公共机构、公共设施宜装尽装，打造集绿色低碳、生态循环、智慧运营于一体的低碳、零碳样板。扎实推进道滘省级“光伏+建筑”应用试点工作，高质量完成洪梅、大朗、桥头、谢岗整镇光伏开发试点工作，实现城乡建筑风貌同步提升，力争新建公共机构屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%。
（三）实施重点交通运输基础设施绿色化改造工作。推进高速公路服务区、地铁车辆段及停车场、港区、码头等交通运输场站安装光伏发电系统，因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统，新建港口码头、物流枢纽实现光伏全覆盖，逐步提升可再生能源使用比例。探索高速公路沿线边坡合理布局光伏发电设施。在符合国家用地政策要求前提下，探索利用镇村道路及其他公共基础设施等建设光伏廊道。
（四）推进城市建筑光伏发展。研究推动建筑光伏一体化建设，按省部署开展建筑光伏一体化试点示范。倡导光伏建筑融合发展理念，优化建筑用能结构，稳步提升绿色建筑比例。分级分类推行“光伏+建筑”，实现经济性、美观性有机统一。充分结合当地文化特征，形成具有本土文化特色的“光伏+建筑”群。推进旧城改造项目宜建尽建屋顶光伏，鼓励利用大型住宅区屋顶资源开发分布式光伏，探索小区屋顶光伏项目统一规划、设计、建设和运维管理。
（五）加快村（社区）分布式光伏建设。结合“百千万工程”，在充分征求村民意愿前提下，支持农村集体经济组织以村集体物业设施、厂房屋顶等资源入股、出租等模式参与项目开发，增加集体收入。引导村（社区）结合乡村建设、乡村旅游和农村人居环境整治、绿色农房建设、农房风貌管控提升等工作，同步推进农村分布式光伏建设。实施绿色圩镇、绿色乡村分布式光伏建设行动计划。鼓励市属国有企业等市场主体采用融资开发、股权合作、“基金+项目”等合作模式，充分参与村（社区）分布式光伏建设。研究开辟农村集体光伏项目绿色通道，提供全流程一站式服务。分批开展绿色乡村分布式光伏建设行动，首批引导不少于33个村（社区）整片开发分布式光伏发电项目，统一建设、统一运维。
（六）推动光伏配建储能设施建设。加大新型储能技术应用与推广，鼓励装机容量2兆瓦及以上的分布式光伏发电项目，按照不低于装机容量8%的比例配建储能系统，储能系统与分布式光伏发电项目组成部分一并办理备案。鼓励存量分布式光伏项目滚动升级改造，通过设备更新改造等方式高效提升发电效益。结合“百千万工程”、新时代乡村电气化等重点工作及区域电网承载能力，开展分布式光伏开发示范建筑和园区建设工作。在高速公路服务区、城市商业体、综合体、居民区及其他具备条件的场所，依托光伏发电、并网型微电网和充电基础设施等推广光储充一体化项目建设。
（七）探索新型分布式光伏发展模式。开展“源网荷储、光伏+绿电、光伏+低碳”等新应用研究，探索建设源网荷储一体化绿色供电园区。鼓励光伏项目开发碳汇，参与碳排放权交易，鼓励通过双边协商、挂牌交易等方式参与绿色电力交易。研究建设虚拟电厂，积极参与电力交易市场，提升电力系统调峰调频能力和效益。加快新能源微网和高可靠性数字配电系统发展，提升用户侧分布式电源与新型储能资源智能高效配置运行控制水平，逐步实现智慧能源管理平台数字化、智能化管理。
（八）培育壮大光伏产业。建立健全光伏产业培育机制，鼓励发展高效硅片、电池片、组件产品和关键材料，加大光伏技术产品供需对接，推动先进光伏产品和技术纳入省应用场景清单。鼓励市属国企联合组件、逆变器和储能厂商、勘查设计单位、系统集成商等研究开发适合产业园区、公共机构等各类型应用场景的光伏储能技术产品。推动适用于源网荷储、光储充一体化等综合应用场景的新型储能产品研发制造和先进产品示范应用。研究发展退役光伏组件回收再制造，构建光伏回收产业绿色产业链。
