编者按
深入学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，是当前和今后一个时期江苏全省上下的重大政治任务。即日起，“北京西路瞭望”推出“挑大梁·市县展担当”笔谈专栏，约请各地党员领导干部紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，结合所在地区工作实际，谈体会、谋思路、亮实招，努力以更强担当、更优作风、更好形象共同落实好经济大省挑大梁责任。
来稿请投邮箱：bjxl666666@163.com，稿件篇幅不超过2500字，提供3至5张配图。
今日刊发徐州市鼓楼区委书记罗德清的文章：
习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话，深刻阐明了经济大省挑大梁必须把握好的着力点，为我们在新征程上加快高质量发展提供了根本遵循和强大动力。近年来，鼓楼区坚持以习近平总书记对江苏工作重要讲话精神为指引，砥砺奋进、实干笃行，2024年地区生产总值再上百亿台阶，社会消费品零售总额、固定资产投资等主要指标增速保持徐州市主城区领先，规上服务业营收连续3年保持两位数增长，中心商圈年客流量超8000万人次、营业额突破百亿大关、首店数量占全市总量的43%，今年一季度，重点指标保持较快增长，规上工业总产值增长6.2%，规上高新技术业、先进制造业产值分别增长9%、13.7%，经济运行呈现稳中向好、持续向好态势。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。我们将进一步深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，干字当头、奋发有为，努力为全省全市发展大局多作贡献。
一、坚持双向融合、双向赋能，加快打造城区北部产业高地。
科技创新和产业创新深度融合是促进经济结构优化升级、推动高质量发展的重要路径。着眼市委、市政府赋予的“加快形成城区北部产业高地”光荣使命，鼓楼区将推动项目建设和产业建设协同并进、科技创新与产业创新深度融合，不断加快产业结构转型升级步伐。
追高逐新抓项目。坚持招大引强、培新育优，大力实施百人就业、百万纳税、千万投资的“双百千万”蜂群招引计划，加快美团区域中心、中国移动信创产业基地、芯耐特半导体总部等重大项目落地，力争全年招引都市产业项目100个、“1号工程”实现更大突破。实行一项目一专班，加强要素保障和跟踪服务，重点重抓经控慧谷、京业汇2个10亿元项目，提速82项重大项目建设步伐，确保年度固定资产投资增长8%以上。
集链成群抓产业。大力发展以半导体设备和先进封测、电子信息和数字经济、智慧医疗器械为代表的都市型先进制造业，推动凯途液压、山恒机械等企业“智改数转网联”，支持海康博瑞电子、禾洛半导体、依思普林半导体等企业建设智能工厂、数字化车间，力争制造业增加值、工业增加值占GDP比重逐年提高0.5个百分点。积极发展以大唐无人机、铜变无人机、乘飞空天等项目为代表的低空经济产业，持续壮大小马智行、江苏微雀等通用人工智能产业链条，依托迈瑞生物、华大基因等项目布局细胞与基因技术产业，抢占未来产业赛道。
协同共促抓创新。加强创新型企业内培外引，依托卓冠科创、徐州医科大学科技园等13家众创空间、孵化器，加强对敏樾科技、恒御科技等初创团队、成长型企业的孵化培育，力争全年高新技术企业突破70家、科技型中小企业入库160家。加强与上海交通大学、哈尔滨工业大学等高校产学研合作，支持中天云箭与西北工业大学共建新型研发机构、康朗生物与徐州医科大学共建研发中心，探索构建“创新策源—概念验证—供需对接—孵化培育”体系，推动更多创新成果从鼓楼走出，力争全年技术合同成交额增长10%以上。
二、坚持改革蓄势、开放聚能，不断增强高质量发展动力活力。
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。鼓楼区将用好改革开放“关键一招”，加力攻坚、率先突破，为高质量发展提供强劲动能。
抓好重点领域改革。紧盯制约鼓楼高质量发展的深层次体制机制障碍，突出抓好19项领导联系重点改革任务，系统推进国资国企、财税投融资等11个方面重点改革事项，深入开展全国示范智慧商圈、国家“企业创新积分制”等25项国家级、省级改革试点，以各领域深化改革促进各项事业整体进步。
扩大对外开放层次。着力推动外贸外资稳量提质，鼓励诚诚亿、奥资达等企业布局跨境电商、海外仓等外贸新业态，支持格兰德等企业开展知识密集型服务进出口业务，着力培育外贸新增长点，持续壮大跨境贸易规模。加强优质外资项目招引，支持辖区外资企业增资扩产、利润再投，不断提升利用外资水平。
打造一流营商环境。全面落实支持民营经济发展各项政策措施，大力开展“三百干部赴一线，纾困帮扶促发展”活动，细化企业需求清单，一企一策加强政策解读宣传和跟踪服务，真心实意为企业解决一批最关心、最现实、最迫切的问题，不断提振市场主体信心。
三、坚持明确定位、找准方位，更好服务融入重大发展战略。
重大国家战略是谋划未来、决胜未来的重大顶层设计。鼓楼区将牢记“国之大者”，更加主动对接和融入区域发展战略，在服务构建新发展格局中发挥更大作用。
加快融入区域中心城市协同发展进程。抢抓国家支持苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展重大机遇，加快中心商圈“东进北扩”，实施金鹰国际名品焕新、苏宁广场首店经济集聚区建设和彭城壹号步行街区改造等项目，进一步提升商圈在区域内的首位度。加快九里山小桂林片区实景演出及文旅综合开发，依托辖区文旅资源，协同周边县区开展联合宣传、联动开发、联手运营，持续增强中心城区辐射带动力。
加快融入国际消费中心城市建设进程。深化文旅商体融合发展，大力发展首发经济，集聚更多首店首发首秀首展，力争全年招引首店60家。发挥“以旧换新”政策效应，聚焦五一、暑期、十一等节点开展系列促消费活动，确保全年社消零总额增长6.5%以上。加快“彭城七里”北段开发建设，保护好、运营好辖区文脉资源和文旅景点，积极组织、承办高层次体育赛事，打造区域“吃住行游娱购”全场景首选地。
加快融入国家级服务业经济中心建设进程。积极发展科技服务、金融服务等生产性服务业，加快打造以黑麦科技、如祺出行、朋客科技为引领的云创园数据标注基地，持续做强以盛凡知识产权、维音信息为主干的信息服务外包总部基地，力争年底前规模超千人的信息服务企业达到5家。大力发展银发经济，深化现代商贸、教育培训、文化旅游等服务业线上线下融合发展，壮大电子商务、直播电商、社区消费规模，打造现代服务业高地。
四、坚持以民为本、民生优先，着力绘就幸福鼓楼和美画卷。
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。鼓楼区将牢固树立以人民为中心的发展思想，办好民生实事，让高质量发展成果更多更好惠及人民。
拓宽富民渠道。坚持就业优先，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，推动创业带动就业、多渠道灵活就业、重点群体就业，确保全年新增就业4000人以上、“零就业”家庭动态清零。健全集体资产长效监管机制，落实增收十项举措，推动群众收入稳步增长。
办好利民实事。着眼群众所急所盼，久久为功加强教育、医疗、养老等服务供给，用心用力办好老旧小区改造、电梯加装更新、冬季供暖等实事好事，集中力量推进公园绿地建设、生态环境提升、城市空间治理等重点事项，真正把民生工作做到群众心坎上。
筑牢安民基石。高度关注、精准帮扶空巢独居老人、困境妇女儿童、严重精神障碍患者等特殊群体，持续完善基层治理体系，推动优质服务向末端延伸、向一线倾斜，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
党的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。鼓楼区将充分发挥党组织汇聚力量、激发活力、服务发展作用，以高质量党建引领高质量发展。
强体系促发展，把党组织建在“链”上、把资源要素融在“链”上、把服务保障延在“链”上，发挥5个产业链综合党委示范带动作用，深入挖掘产业链党组织培育点，加快构建“一链一党委、一企一支部”的矩阵化组织体系，以“红色引擎”赋能产业发展。
强组织增动能，用好120个暖“新”驿站、5分钟暖“新”服务圈，充分发挥新兴领域党组织和党员在生产经营、技术研发、企业管理及凝聚职工等方面的作用，引导党员职工立足本职岗位、争创一流业绩。
强服务聚合力，完善“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”机制，用好区街社三级“红鼓驿家”“1+8+N”流动党员服务矩阵，引导各行各业劳动者发挥才智、积极创新，团结广大群众为推动高质量发展努力奋斗。
（作者系徐州市鼓楼区委书记罗德清）
图片 | 徐州市鼓楼区委宣传部
编辑 | 筱璐
责编 | 顾敏
