转自：焦作发布
焦作市“3+13+N”产业链群培育
新闻发布会实录
主持人：李旭华 市委宣传部四级调研员
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。今天，我们在这里召开焦作市“3+13+N”产业链群培育新闻发布会，由市工业和信息化局、市商务局、中站区人民政府、温县人民政府，围绕“3+13+N”产业链群培育工作开展情况进行专题发布，并回答记者提问。
首先我介绍一下出席本次新闻发布会的发布人，他们是：
王世兴 市工业和信息化局党组成员、副局长；
闫新华 市商务局四级调研员；
王晨亮 中站区人民政府副区长；
焦海东 温县人民政府副县长。
下面，请王世兴先生介绍全市“3+13+N”产业链群培育工作开展情况；
王世兴
各位新闻媒体朋友：
大家上午好！非常高兴在这儿和大家会面。今天，我和市商务局、中站区、温县的同志一起向大家介绍“3+13+N”重点产业链培育情况。首先，我代表市工业和信息化局，向长期以来关心支持焦作产业链培育工作的媒体朋友们表示衷心的感谢！
近年来，市工业和信息化局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“3+13+N”重点产业链群培育为重点，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，按照“一群多链、聚链成群”原则，健全“链长+链主+协会+联盟”推进体系，加快培育和发展新质生产力，着力构建以先进制造业群链为鲜明标识的现代化产业体系，为全市工业经济高质量发展提供了坚实支撑。
一、强化组织领导，链群培育成效凸显
近年来，市委、市政府先后印发《焦作市重点产业链培育工作推进方案》《关于建立省市重点产业链培育工作机制的通知》等文件，确定重点培育“3+13+N”产业链群，即着力打造新材料、绿色食品、高端装备及汽车零部件3个千亿级产业集群，培育生物医药及原料药、节能环保、氢能及储能、电子信息等13条重点产业链。由市委、市政府主要领导担任总群链长，每个产业链由1名市级领导担任链长、1个市直部门为责任单位、1-2个龙头企业为盟会长单位，组建工作专班，分链编制培育方案、发展图谱及重点企业、重点项目、重点园区、重点事项“四个清单”，形成了“链长统筹、链主带动、专班服务、市县协同”的工作格局。2024年全市“3+13+N”产业链群增加值增长7.9%，对规上工业增长贡献率达98.2%，新材料产业集群规模超千亿元，电子信息（14.9%）、铝基及钛锆合金新材料（13.8%）、装备制造（9.1%）、现代化工及新能源电池材料（9.0%）、节能环保（8.0%）等产业链增加值增速高于全市平均水平。新能源汽车储能装置制造产业集群创成国家创新型产业集群，锂离子电池新材料产业集群成为河南省首批战略性新兴产业集群；超硬材料产业集群入围河南省首批先进制造业产业集群；温县休闲食品、武陟县高端装备制造产业集群入选河南省中小企业特色产业集群。
二、聚力企业培育，梯次发展成势见效
持续推进微成长、小升高、高变强梯次培育机制，集聚要素资源，给予精准服务，加快培育重点产业链龙头企业和“链主”企业，引导中小企业在细分领域“精耕细作”，形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的雁阵格局。2024年，我市铝基及钛锆合金新材料产业链“链主企业”中铝中州营收超百亿元，龙佰集团连续7年入围中国制造业企业500强（391位），8家产业链重点企业入围河南民营企业100强。龙佰集团、多氟多新材料等8家企业入选河南省制造业头雁企业名单，全省第5。天宝桓祥获评国家级制造业单项冠军，总数达4家；新增11家省级制造业单项冠军，总数达21家，全省第4；新增65家省级“专精特新”企业，总数达288家，全省第5；净增173家规上工业企业。
三、加快产业转型，发展能级不断跃升
把产业转型升级作为推进产业链群培育的主要着力点，大力发展高端制造、智能制造、绿色制造，2024年全市技改投资增长61.6%，超全省平均水平54.5个百分点，中福钛锆产业园、飞孟金刚石超高导热金刚石等一批延链补链强链项目建成投产。一是深入实施创新驱动发展战略，加快科技创新和产业创新融合发展。2024年，新开源功能性高分子新材料产业研究院获批省产业研究院，我市省级产业研究院总数达到3家，遴选组建10家市级产业研究院；新增创新龙头企业10家，全省第5；新增省级以上技术创新示范企业5家，总数达26家；新增高新技术企业49家，总数达520家；新增创新型中小企业117家，总数达603家。二是深入实施数字化转型战略，我市在全省制造业数字化转型观摩活动中荣获先进，创成全省首批数据标注基地建设先行先试城市。焦作经济技术开发区获评省先进制造业开发区数字化转型标杆，焦作高新区获评省级数字化转型示范区。千业水泥入选工信部5G工厂名录，中原内配获评国家级卓越智能工厂，新增6家省级中小企业数字化转型标杆、15家省级智能工厂（车间），总数分别达13家、63家。三是深入实施绿色低碳转型战略，绿色建筑材料、新能源汽车及零部件等5个重点产业链入选省绿色制造业产业链群培育名单；新增省级以上绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链31家，总数达87家；中铝中州获评国家级能效领跑者，实现零的突破；我市绿色低碳转型发展经验入选国家城市制造业高质量发展实践案例。
四、强化链式服务，产业生态持续优化
以产业链全周期需求为导向，持续深化“万人助万企”活动，构建覆盖研发、生产、流通的全链条服务体系，推动产业链各类主体高效协同、要素有序流动、政策同向发力。建立跨区域供水机制，实施源网荷储一体化，推广天然气整县打包模式，千方百计降低企业生产要素成本。大力开展产业链产销对接、产融对接、用工对接、产学研对接，2024年，“产销月月行”系列活动促成合同意向13.46亿元；建立金融服务全流程工作机制，帮助链上企业融资6.03亿元；举办重点产业链系列招聘活动，定期发布分产业链急需紧缺人才目录，引进高层次紧缺人才4297人；签订产学研合作项目52项，技术合同成交额77亿元。加强宣传造势，在焦作广播电视台开设《产业链观察》栏目，先后播出超硬材料、绿色食品等5期产业链宣传片，为产业链高质量发展提供强大舆论支持。
2025年我们将围绕“3+13+N”产业链群，开展先进制造业集群提升行动，强化“缺什么补什么、什么弱就强什么”导向，进一步完善产业链推进机制，分链实施细分领域专项攻坚，加快建设以先进制造业为骨干、具有焦作特色的现代化产业体系。
一是持续完善产业链培育机制。深化“链长”领导协调机制，健全“链长+链主+协会+联盟”推进体系，发挥各产业链链长领导协调作用，优化跨企业、跨行业、跨区域、跨行政部门资源配置。
二是加快产业链市场主体培育。筛选100家产业链头部企业，支持企业围绕核心产业实施兼并重组、强强联合，打造一批领航产业链发展的“链主”企业。开展“专精特新”企业量质提升行动，引导更多中小企业走“专精特新”之路。
三是强化产业链重大项目攻坚。进一步完善产业链招商图谱，明确招商重点、创新招商举措、加大招商力度，精准招引一批附加值高、带动能力强的产业项目，不断壮大主导产业、完善产业链条。
四是加快产业链转型升级步伐。实施数实融合赋能行动，加快推进“一转带三化”，开展数字化转型诊断服务，推广“链式”转型和集群转型。实施科技创新产业创新融通行动，提升产业链政产学研用协同创新效能。实施绿色领跑行动，加快企业全流程清洁化、循环化、低碳化改造。
五是强化产业链要素保障能力。聚焦土地、水、电、气、热等企业关注的核心生产要素，构建与链群发展相适应的要素保障体系，持续深化产销、用工、产融、产学研“四项对接”活动，着力拓市场、破瓶颈、减负担、激活力，畅通产业循环。
李旭华
谢谢王局长。下面请记者朋友们就本次新闻发布的相关内容进行提问。提问前请先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。
河南日报
请问闫局长，焦作市在产业链招商方面有什么举措与成效，下步有什么工作计划？
闫新华
近年来，市委市政府高度重视招商引资工作，坚持将招商引资工作与产业链培育的顶层设计、关键环节布局和生态构建紧密结合。在全市上下的共同努力下，2024年招商引资主要指标均居全省前列，全市累计新引进省外境内项目444个、居全省第1位，实际到位境外资金4127万美元、居全省第2位，实际到位省外资金851.2亿元、居全省第6位。
一是高位推动激发新动能。市主要领导以上率下，带队外出招商14次，聚焦新能源新材料、生物医药、高端装备制造等主导产业，考察对接41个项目，已签约项目36个。二是创新方式跑出新速度。综合运用以商招商、资本招商、委托招商等新型招商方式，招引优质项目落地。例如，依托主导产业开展以商招商，编制《焦作市主导产业链招商图谱》，围绕主导产业链重点招商，逐步形成优势互补、协同发展的产业集群。博爱县新材料产业园、武陟县杭州大希地华中仓、修武县铝精深加工产业园、温县食品产业园等共签约入驻项目20家，招引项目投资总额达90亿元。发展资本招商，与前海基金等合作，推动成立焦投天使基金、中原前海二期基金。促成前海方舟投资解放区虎石新材料、国合新力基金投资山阳区凡知区域医学总部基地、豫信泛半导体基金投资高新区天宝桓祥超硬材料产业园等主导产业项目落地。推进科技招商，积极对接中科院、西安交大等科研院所，通过科技成果转化，推动招新引优。推进解放区国家物联网标识中心、博爱县能源动力装备及新材料科技研究中心、温县兰兴电力加氢站系统及其核心零部件产线等项目签约落地。三是重大项目取得新突破。推动中联煤层气开发利用、东方钪业钪钒材料产业园、奇瑞年产30万台第五代混合动力发动机等一批大项目、好项目签约落地，对我市新能源汽车、新材料、装备制造等主导产业链培育起到了极大示范作用。
下一步，我们将继续树牢全市“一盘棋”思想，围绕“3+13+N”重点产业链群培育，进一步优化机制、明晰方向、创新方式、强化保障。持续完善“产业主管部门+商务部门+要素保障部门+县（市、区）”联动协同的产业招商机制。综合运用以商招商、优势资源招商、场景招商等新型招商方式，紧盯重点产业链头部企业，建立重大产业项目推进工作专班，引进一批“链主型”企业。针对性地招引“补链、延链、强链”企业和项目，增强产业链竞争力；加快推进空天数据产业园、马村区生物医药产业园、博爱县新材料产业园等主导产业项目，推动产业集聚、集群发展。
河南电视台
我想问一下王区长，在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的当下，新材料产业已成为抢占未来科技和产业制高点的关键领域。那么，中站区新材料产业链目前最新进展是什么？
王晨亮
感谢您的提问，我区紧扣市委“四个聚焦”，围绕全市“3+13+N”重点产业集群，以“一都一谷六链群”为抓手，培育壮大“2+6+N”重点产业链群，统筹产业规模、产业布局、产业能级，形成了现代化工及新能源电池材料、汽车零部件及装备制造、绿色建筑建材及耐火耐磨材料、节能环保及电子信息、钛锆钪钒铝材料、氢能及储能6条产业链，坚持“一链条一专班一方案”，现代化工新材料和新能源汽车装备制造两大主导产业占比超98%，重点产业链群增加值增长8.8%，在实现工业强区发展能级提升上聚力突破。
大河报
这个问题还请问王区长，今年，中站区在加速推动新材料产业链建设方面有哪些具体举措？
王晨亮
感谢您的提问，我区围绕打造全市工业高质量发展核心区，加快建设一流现代产业体系，逐步构建焦作工业强引擎。下一步，我区将锚定“四高四争先”战略布局，以“四个聚焦”为导向，聚力推进区委“1346”发展战略和“311”重点工作，力争2025年主导产业营收增长10%以上。一是坚持“政策兴链”。推动“一企带一链，一链成一片”链式集群发展，强化“产业链+市场主体”培育模式，统筹技改资金、能耗指标等政策资源，全力培育一批专精特新“小巨人”、“隐形冠军”、“单项冠军”。二是坚持“项目固链”。聚焦“三十工程”和“双十培优育强行动”，建立产业链重点项目库，动态推进“谋划-签约-开工-投产”全周期管理。优先保障重点项目用地、审批、能耗等要素，加速实现项目“落地即开工、投产即达效”。三是坚持“创新强链”。构建“技术攻关—协同创新—应用落地”全链条体系，支持链主企业突破“卡脖子”技术，培育专精特新企业攻关关键工艺。深化校企共建重点实验室、创新中心，应用首台套装备、首批次材料等政策，打通创新产品入链通道，实现“研发—验证—商用”闭环。四是坚持“招商延链”。组建专班绘制“强链图谱”，靶向招引高精尖项目。推行“政企园”联动招商，链主协同精准对接目标企业，建补链项目库拓展以商招商。搭建京津冀等重点区域招商平台，以市场化机制提升专业化水平，加速补短板锻长板，提升全链韧性。
顶端新闻
请问焦县长，在打造中国式现代化建设河南实践先行区工作中，焦作市委市政府提出“打造千亿级绿色食品产业集群”，温县作为全市食品产业发展的核心区、主战场，产业特色鲜明，请您介绍一下温县绿色食品产业链培育情况？
焦海东
首先，感谢您的提问和对温县绿色食品产业的关注。温县是太极故里、小麦之都、怀药之乡，经过多年产业深耕，绿色食品产业聚势蓄能、厚积薄发。大咖国际自2014年迁建温县后，主营业务收入四年时间达到1.9亿元，九年时间突破百亿元大关，为全球4.5万家“蜜雪冰城”门店供应原料，满足了亿万民众对“甜”味的感官需求。市场上熟知的螺蛳粉、酸辣粉、肥汁米线、粉面菜蛋等一个个爆火食品，背后都离不开温县调味料的味道支撑和加持，年产能20万吨的速食调味料产业为全国90%螺蛳粉提供了核心原料，满足了河南80%酸辣粉的调味料需求，咸鲜美味赢得了国人味蕾。得天独厚的自然资源，孕育出怀山药、怀菊花、怀地黄、怀牛膝等“四大怀药”，特别是温县铁棍山药品质道地、享誉全国，相关功能保健食品产业总产值达30亿元。这两年我县食品产业保持了良好的发展势头，平均增幅在20%以上。
2025年，我县将大力实施绿色食品产业发展“456”培育工程，坚定不移把绿色食品产业作为温县“首位”产业来发展，突出第一主导产业地位，实现“食品小县”向“食品名县”完美过渡，“食品名县”向“食品强县”强势转变，使温县成为河南省食品产业发展新的增长极和河南省现代食品产业重要示范基地，全力建设“绿色食品新质产业示范区”。（“4”即围绕“一甜一咸”发展方向，全力打造新式茶饮、速食调味料、休闲食品、四大怀药及功能食品等四个产业链群，使其成为支撑温县工业经济发展重要支柱；“5”即到2027年底，培育5家以上产值超10亿元的食品龙头企业，形成一批骨干食品企业群体；“6”即到2027年底，全县食品产业集群产值达到600亿元。）
关于如何发展绿色食品产业，我县探索了“差异化方向、链长制构建、梯次式培育、创新性驱动”的路径，在食品产业繁多门类中寻找自己的“小赛道”，聚焦“一甜一咸”，以成功创建“中国速食调味料之都”、“河南省中小企业特色产业集群”、“河南省消费名品（区域品牌）”为契机，进一步清晰产业标志，精心打造引流，让温县这个调味料产业的“隐形冠军”从幕后走到台前；围绕休闲食品、功能茶饮、速食调味料、怀药功能食品四大细分领域，梳理完善“一链一图谱四清单”，做实做细延链补链扩链强链工作，同时围绕产业链上下游、左右岸，精准开展以商招商、链式招商、环境招商，应该说效率是明显的，目前招引“入链进群”项目44个，逐步补齐了产业链的断点和短板，产业生态丛林日益形成；健全“龙头型、创新型、成长型”企业梯次培育机制，拥有大咖国际、京华食品、立达老汤等一批龙头企业，30家专精特新企业为主体的行业领军企业；强化科技创新，与河南农业大学共建食品产业研究院，指导20余家企业与江南大学、中国农科院等开展合作，神农种业实验室中试和成果转化基地、国家生物育种产业创新试验站成功落户温县，同时积极引导企业探索连锁经营模式、输出方案模式、网红食品商业模式，为食品产业插上科技的翅膀。
在未来的发展道路上，温县将认真落实市委的部署要求，进一步聚焦比较优势，让茶饮的“甜”回味无穷，调味的“咸”味道飘香，做大做强绿色食品产业集群，努力在打造中国式现代化建设河南实践先行区中干在实处、走在前列。
谢谢！
李旭华
由于时间关系，今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！
媒体朋友们，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。刚刚，几家单位围统我市“3+13+N”重点产业链群培育情况进行了专题发布，展示了我市持续发展壮大“3+13+N”重点产业链群的举措成效，规划了今年产业链群建设重点。2025年，我市将围绕“3+13+N”产业链群，持续优化产业生态，强化创新驱动，进一步延链补链强链，推动先进制造业集群向高端化、智能化、绿色化迈进，加快培育和发展新质生产力，为全市工业经济高质量发展提供强劲引擎。我们期待与社会各界携手并进，共同谱写产业发展新篇章！希望各媒体多角度、多形式宣传好本场新闻发布会的内容，为产业链高质量发展营造良好的舆论氛围。
今天的新闻发布会就到这里。谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！
监 制：李华杰
统 筹：王 鹏 刘洋瑞责 编：赵晓晓
编辑：刘冠宇
