编辑荐语
改革，是搞好国有企业的关键一招。在改革过程中，中国华电把着力点放到加强系统集成上，以科技创新作为改革的关键词，将发展作为第一要务，以回答并指导解决问题、取得实效为理论创新与制度建设的根本任务。近期，《国资报告》杂志第2期刊登了中国华电集团有限公司署名文章《系统集成 突出重点 注重实效 以全面深化改革为企业高质量发展蓄势赋能》，以供参考。
系统集成 突出重点 注重实效
以全面深化改革为企业高质量发展蓄势赋能
中国华电集团有限公司
习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须理直气壮做强做优做大。
改革，是搞好国有企业的关键一招。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的决心和力度，开启了全面深化改革新征程，而深化国有企业改革是其中的重要篇章。
2023年6月，国务院国资委党委以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动。2024年7月，党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对全面深化国企改革作出一系列新的重大部署。中国华电集团有限公司（以下简称中国华电）党组第一时间贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强改革系统集成、协同高效，巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果，推动在重要领域和关键环节取得新突破。
更加注重系统集成
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。《决定》对进一步全面深化改革进行顶层设计、总体谋划，推动改革不断向广度和深度进军。落实《决定》部署，必须加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。
中国华电在新一轮全面深化改革启动之初，便与一流企业创建、价值创造提升行动一体谋划、统筹部署，既抓方案协同，也抓落实协同，更抓效果协同，健全“高效办成一件事”的重点事项清单管理机制和常态化推进机制，构建各主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的现代企业制度，以系统观念谋划和推进改革。
加强党的领导与公司治理相统一。中国华电全面落实“两个一以贯之”，分层分类编制党组织前置研究事项清单范本，科学界定党委（党组）“定”和“议”的职责范围，使党的领导融入公司治理组织化、制度化、具体化，形成以公司章程为统领、以“三重一大”决策制度、各治理主体议事规则等为支撑的公司治理制度体系。
推进董事会配齐建强高效运作。中国华电充分发挥董事会作为公司治理核心的功能作用，出台深化子企业董事会建设专项行动方案，科学确定董事会应建尽建及外部董事占多数企业清单，完善董事会规范运行制度体系。建立直属单位和基层企业两级“多元化”外部董事人才库，建立出资人列席子企业董事会会议、专职董事现场观摩学习集团公司董事会和“企情问询”等工作机制。
创新现代企业制度管理。中国华电构建“三横（一级、二级、三级业务领域）三纵（基本制度、专项制度和实施细则）”制度图谱，建立制度分级分类管理名录，促进各类制度更加成熟定型，形成“一体系、一张网”具有华电特色的现代企业制度管理模式。
进一步全面深化改革的总目标是众多目标的组合和集成，中国华电把着力点放到加强系统集成上，善打“组合拳”避免“碎片化”，让各类主体充分发挥主观能动性，激发“化学反应”，打通高质量发展的淤点堵点，最大程度释放改革红利，聚合起整体推进改革的磅礴力量。
更加注重突出重点
科技创新是本轮国企改革的关键词。国企改革深化提升行动实施以来，中国华电大力实施创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化科技创新主体地位，不断向能源技术创新要动力、要效益，努力把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。
努力成为原创技术的创新组织者。中国华电深化产学研用融合创新，与科研院所、高等院校等创新主体深度合作，推动建设“水圈科学与水利工程”“清洁高效透平动力装备”“机器人技术与系统”3个全国重点实验室分室，组建燃机、氢能、工业软件、人工智能等4个领域创新联合体，建成国家能源分布式能源研发（实验）中心、火力发电系统能效检测技术实验平台等多个国家级创新平台。
中国华电包头氢能科技公司开发建设的20万千瓦新能源制氢示范项目
努力成为原创技术的研发供给者。中国华电立足国家所需、两链所困、产业所趋，集聚优势资源力量强化原创性引领性科技攻关，争当原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。积极承担重大攻关任务，在国内率先构建起电力全谱系“华电睿”系列国产自主可控电力工控产品，有力促进能源电力固链补链强链。大力推进燃气轮机关键技术和核心部件自主化攻关，成立燃机技术公司，自主研制的E级燃机一级动叶成功挂机运行验证。
努力成为原创技术的市场应用者。为畅通科技成果转化机制，中国华电带头优先使用首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等自主创新成果，积极提供应用场景，建立了“三首”采购绿色通道，全国首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机在华电投入商业运行。
努力成为战新产业的创新引领者。中国华电大力推动科技创新与产业创新深度融合，加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业，构建延伸“氢”“储”“碳”“智”等能源新技术新产业新模式。建成国内首个飞轮+锂电池复合储能火力发电联合调频项目，完成国内首台兆瓦级PEM电解水制氢装置开发及应用，高质量投产辽宁华电铁岭25兆瓦风电离网储能制氢一体化示范项目、华电内蒙古包头20万千瓦可再生能源制绿氢示范项目，积极研究推进“新能源+氢储氨醇”一体化发展。
如今，科技创新“关键变量”已经转化成为中国华电高质量发展“最大增量”。要走好科技创新驱动高质量发展的路子，就必须坚持以人才为核心集聚创新要素，充分激发科技队伍活力。紧盯难点、定点攻坚，中国华电正加快探索。一方面，完善创新精准考核和中长周期考核激励机制，以鲜明的导向加大对创新骨干人员的激励力度。另一方面，进一步细化在履职尽责前提下免予追责的具体情形和适用条件，真正落实创新包容机制。
更加注重改革实效
问题是时代的声音，回答并指导解决问题、取得实效是理论创新与制度建设的根本任务。发展始终是中国华电的第一要务。打通风光大规模高比例发展的堵点，加快构建新型电力系统，是能源电力企业发展的重中之重。
截至目前，中国华电发电装机容量超2.2亿千瓦，清洁能源装机占比达53.4%，营业收入、利润总额等主要经营指标同比大幅提升，获评国资委年度经营业绩考核和中央企业改革深化提升行动重点任务考核“双A”级。
2024年11月18日至19日，中国华电在凉山州盐源县境内的三个光伏项目共51万千瓦投产，为华电在川新能源开发一次性投产最大容量。这是中国华电新能源迅猛拓展的一个缩影。
“十四五”期间，中国华电把水风光电作为发展的主攻方向，大力推进西北沙戈荒、西南水风光、沿海海上风电、东中部集中式和分布式、东北“新能源+”等基地化、集群化开发建设，构建形成“3+N”风光电空间布局，力争在“十四五”末非化石能源装机占比达到50%，清洁能源装机占比接近60%。
中国华电在新疆主导开发的全国首个“沙戈荒”大基地610万千瓦外送通道新能源项目加紧建设，建成后每年可新增绿电142亿千瓦时。统筹水电开发和生态保护，在金沙江上游、中游等流域建设了一批大型水电站和水风光一体化项目。拓宽应用场景，提升多元供给水平。把握新型能源体系和新型电力系统建设规律，创新发展方式和商业模式，加强与地方政府和产业链上下游企业的对接交流，扩大携手共进的“朋友圈”，拓宽“新能源+”应用场景，推动光伏发电和传统多业态的深度融合。世界单体最大的华电天津海晶100万千瓦“盐光互补”项目全容量并网发电，创造了“水上光伏发电、水面蒸发制卤、水下水产养殖”的新模式。
中国华电在金沙江上游建设的昌波水电站引水隧洞1号支洞开挖
2022年，中国华电发电总装机1.91亿千瓦，其中风光装机为3755.44万千瓦，占比19.67%，清洁能源装机占比47.2%。2023年底，中国华电光伏、风电的装机规模，已经分别达到2682万千瓦和2947万千瓦，风光装机合计5630万千瓦，较2022年增长了近50%，清洁能源装机占比也上升到51.4%。2024年上半年，中国华电风光装机规模已突破6400万千瓦，新能源发展正在提速疾进。
改革无止境，扬帆再出发。中国华电将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移把全面深化改革推向深入，不断做强做优做大国有资本和国有企业，加快建设世界一流清洁低碳能源企业，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
