全国人大代表，辽宁省财政厅党组书记、厅长姜小林：
着力推进会计高质量发展
为辽宁全面振兴贡献力量
2024年，辽宁省财政部门会计管理工作围绕中心、服务大局，按照“精算、精管、精准、精细”要求，以提升财政科学管理质效为核心目标，在制度建设、行业监管、人才培养等方面求真务实，守正创新，奋勇争先，取得明显成效，为推动财政高质量发展、实现辽宁全面振兴新突破贡献财政会计力量。
坚持制度为先 推动财政管理质效跃升
以新会计法宣传贯彻筑牢法治意识。印发《全省宣传贯彻实施新修改会计法工作方案》，辽宁省上下联动共同推进宣贯工作，辽宁省财政厅举办700人参加的线下专题讲座，各地、各部门采取线上线下等方式举办专题培训、讲座百余场次。开展“会计与法同行”主题征文，动员全省会计人员参加新会计法网上答题活动，并将答题作为全省会计法律法规知识竞赛的预赛，答题人数一直位列全国前四名，掀起全省学习宣贯新会计法高潮。
构建会计标准实施闭环管理体系。选取钢铁、冶金等行业重点企业，以及部分会计师事务所建立联系点，持续跟踪收集企业会计准则实施情况、遇到的问题和工作建议，整理案例、梳理问题、分析原因、提出对策、撰写报告，建立企业会计准则闭环管理机制。设立省级科研课题《辽宁省企业会计准则实施情况及对策》，组织专家开展深入研究，充分利用专家的研究成果推动会计准则有效实施。
推动内控标准从“纸面”到“地面”。持续精心组织开展全省行政事业单位内部控制报告编报工作，以报促建、以报促改，提升单位内控管理水平。与省卫生健康委、省医疗保障局联合印发《关于推动公立医院进一步加强内部控制建设的通知》，与省教育厅联合印发《关于推动高等学校进一步加强内部控制建设的通知》，以行业为抓手推动内控落地。联合省教育厅召开内控工作座谈会，提升高校内控建设质量。
会计信息化建设迈入“智治”新阶段。选择14家有代表性的单位持续开展电子凭证会计数据标准深化试点。召开试点工作总结座谈会，深入试点单位开展实地调研，总结试点经验，为全面推广电子凭证会计数据标准，提升数据共享应用水平，加强财政科学化、精准化、信息化管理奠定基础。
强化行业监管 筑牢执业质量“防火墙”
会计中介行政审批实现“一网通办”。扎实推进依法行政，加强会计中介机构行政许可审批、年度报备和日常监管。持续深化会计中介机构电子证照改革，进一步扩大“一网通办”事项范围，实现会计中介机构行政审批、年度报备和日常监管“不见面”“无纸化”。2024年累计签发会计师事务所执业证书电子证照136张。
持续整顿规范会计审计秩序。加强同人社部门、税务部门、市场监管部门的沟通和协作，构建多部门协同监管工作格局，持续开展注册会计师和代理记账行业专项整治。
突出人才培育 打造高素质会计“铁军”
强化会计人才队伍建设顶层设计。落实新时代辽宁人才振兴大会精神，印发《辽宁省推进会计人才振兴的若干措施》，提出加快推进会计人才振兴16条举措，为会计人才队伍建设提供制度支撑和保障。
加强高端会计人才选拔培养。全省累计选拔培养4期高端会计人才，共273人。其中，9人入选财政部高层次财会人才素质提升工程，29人入选省会计系列高级职称评审委员会专家库，57人职务职级得到晋升，会计高端学员成为推动辽宁省会计行业进步的中流砥柱。
完善会计职称考评机制。圆满完成全国会计初、中、高级专业技术资格考试（辽宁考区）考务工作，打击考试作弊、集中评卷等工作获财政部通报表扬。注重发挥职称评审指挥棒、风向标作用，持续优化评审流程，加强评审监管，高质量完成会计高级职称评审。
2025年是“十四五”规划收官之年，是辽宁全面振兴新突破三年行动的决战决胜之年。当前，全省上下深入学习贯彻习近平总书记到辽宁考察的重要讲话精神，围绕财政科学管理“提质、增效、控风险”主线，构建“标准统一、数据智能、监管协同、人才支撑”的现代化会计管理体系，全力促进会计行业和会计管理工作转型升级，为完成“十四五”规划和三年行动目标任务贡献会计智慧和专业力量。
一是深化会计法治化与标准化。建立新会计法普法长效机制，举办全省会计法律法规知识竞赛，推动修订《辽宁省会计管理条例》，指导市级财政部门建立会计准则闭环管理机制，制定高校内控指引，推进管理会计广泛应用。
二是强化行业服务与风险防控。弘扬行业正气，探索促进注册会计师行业高质量发展的有效途径和举措。坚持行业专项整治常态化，严厉打击会计审计违法行为，优化行业执业环境。
三是打造高素质专业化会计人才队伍。加强会计人员继续教育管理，建立健全发现、选拔、培养、使用优秀会计人才的工作机制，优化高端会计人才培养和跟踪管理服务，修订会计高级职称评审标准，选聘会计咨询专家、职称评审专家，为辽宁省全面振兴提供人才支持和保障。
来源：《中国会计报》3月7日6版
编辑：陈奕冰
