职工体检费可以从工会经费支付吗?
审计之家
一、福利费与工会经费的区别与联系
(一)区别:
1、根据《2025年部门预算经济分类科目》说明,“30229福利费”,反映单位按规定提取的职工福利费;“30228工会经费”反映单位按规定提取或安排的工会经费。
2、从执行主体看,以单位行政名义支出的有关费用,计入福利费;以单位工会名义支出的有关费用,计入工会经费。
(二)联系:
从支出范围看,福利费的支出范围与工会经费的支出范围存在部分重合,如生活困难补助支出、慰问事项支出、文体活动支出等。
二、福利费的使用范围
(一)机关事业单位福利费的使用范围
中央层面对于行政事业单位福利费支出范围的文件规定,可查的依据为:
1、1957年《国务院关于国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定的通知》(〔57〕议字第19号)第三条“福利费的使用范围”,包括:解决工作人员的家属生活费困难;解决工作人员的家属患病医药费困难;解决工作人员的家属死亡埋葬费困难;解决工作人员的其他特殊困难;补助集体福利事业费用。
2、1965年8月25日,内务部颁布了《内务部关于国家机关和事业单位工作人员福利费掌管使用问题的通知》([65]内发字第17号)规定:福利费的使用范围,仍以解决工作人员及其家属的生活困难为主;在生活困难解决以后如果还有结余,一般地可以对下列集体福利进行适当补助。此处,对“集体福利事业”予以了明确,主要有三部分:①工作人员家属的统筹医疗费用的超支;②机关、单位哺乳室、托儿所、幼儿园、少年之家、理发室、浴室的零星购置费的开支;③慰问住医院的患病工作人员少量慰问品的开支。
(二)企业
根据《人力资源社会保障部财政部<关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作〉的通知》(人社部发〔2023〕13号)规定,国家规定的福利项目主要包括:……(三)工作服装(非劳动保护性质工服)、体检、职工疗养、自办食堂或无食堂统一供餐等集体福利。
三、是否可以用工会经费报销职工体检费?(一)根据《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔2017〕32号)第七条和第八条的规定,基层工会经费支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出;职工活动支出包括的职工集体福利支出是指用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。
(二)根据全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知》(工厅生字〔1986〕21号)文件精神,基层工会为搞好劳动保护工作所需费用,应在本单位的行政劳动保护经费中支付,不能在工会经费中开支。
(三)综上,体检费属劳动保护范围,应由行政列支,属于福利费开支范畴,不能在工会经费中支付体检费。