北京海淀区释放高质量发展强劲信号 用实干拼抢“开门红”
转自:千龙网
2024年,北京海淀地区生产总值实现12907.1亿元,增长6%,在全市占比达25.9%,为圆满完成“十四五”规划奠定了坚实基础。在“十四五”规划收官之年,海淀区开局先抢跑,亮出2025年干事创业的“行程表”。未来一年,海淀区将在经济体制改革、世界领先科技园区建设、现代化产业体系完善、城市品质提升等领域继续推出硬举措,全面推动经济社会高质量发展,用实干拼抢“开门红”。
经济体制改革牵引
进一步全面深化改革
2025年,海淀区将充分发挥经济体制改革对其他方面改革的影响和传导作用,更好地推动区域高质量发展。
加快融入和主动服务全国统一大市场,完善招商引资管理体制机制,健全重大项目谋划储备工作机制、政府投资有效带动社会投资体制机制;在落实“两个毫不动摇”的方针政策上,深入实施国企改革深化提升行动,完善支持科技中小企业创新发展体制机制,构建高水平社会主义市场经济体制。
深入推进财税和金融体制改革,积极探索构建政府投资基金图谱,优化财金协同管理,扎实推动预算管理与绩效管理深度融合;激发数据要素活力,创建数据要素生态示范区,完善平台经济服务监管机制,用健全的体制机制为经济高质量发展护航。
深化“两区”综合改革,主动对接国际高标准经贸规则,加快改革创新任务落地,稳步扩大制度型开放;深化外资外贸体制机制改革,促进数字贸易高质量发展,培育壮大跨境电商产业生态;健全外商投资服务保障机制,保障外商投资企业国民待遇;健全对外投资服务体系,为“走出去”企业提供专业服务。
不断擦亮“海淀服务”品牌,优化营商环境。提升政务服务效能,完善企业“服务包”“服务管家”机制,深化“高效办成一件事”改革;完善一体化综合监管机制,全面推行“一码检查”改革,扩大“无事不扰”企业清单,全面推动以非现场监管为标志的数字化监管改革;健全知识产权综合管理体制机制,高水平建设国家知识产权保护示范区;健全经济政策一致性评估机制,强化经济监测、预警,增强经济政策制定和执行的一致性。
释放创新动能
加快建设世界领先科技园区
作为北京国际科技创新中心核心区、国家战略科技力量重要承载地、国家科技体制改革“试验田”,海淀区正在用科技创新撑起发展“脊梁”。2025年,海淀区将持续强化原始创新策源功能,优化区域创新生态,在建设世界领先科技园区中再获新成绩。
海淀区将全力服务保障国家战略科技力量,协调推进国家实验室建设及其成果转化;强化高校院所对接服务,建立高校院所科技资源库和信息化服务系统,逐步形成概念验证中心自发建设机制;持续发挥海淀联合基金作用,进一步扩大基金规模,更好助推产学研合作和成果落地转化;强化企业科技创新主体地位,鼓励企业加大研发投入力度,支持其主动领衔或参与国家科技攻关任务;支持新型研发机构创新发展,提升各机构沿途成果转化水平。
在打造区域创新生态上,海淀区会进一步完善科技创新工作体系,不断优化“一条链、一张网、一平台”产业服务模式,搭建和完善AI产业服务平台;深化科技创新领域专项改革,积极推动中关村新一批先行先试改革措施落地见效;探索“产权换股权”“先使用后付费”等多元模式,健全成果转化服务链条;巩固新型基础设施建设成效,推动IPv6等新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合;开展“创融海淀”融资对接活动,办好“投海听韬”沙龙等投资品牌活动,实施“中关村科学城—香港创新加速计划”,谋划在新加坡、中东、欧洲及“一带一路”共建国家建设海外服务平台,不断提升开放发展能力。
此外,在加快园区建设上,海淀区将推动西北旺科技园一期等“一镇一园”项目全面投用;强化产业空间统筹,新增产业空间125万平方米。
把握产业机遇
完善现代化产业体系
聚焦发展新质生产力,海淀区已经基本形成了新兴产业蓬勃向上、未来产业先发落子的现代化产业体系。2025年,海淀区将用好科技创新优势,把握未来产业发展机遇,进一步完善现代化产业体系。
巩固人工智能占先优势,大力推动算力资源供给保障,用好北京数据基础制度先行区优势;加快建设人工智能创新街区;深化海淀AI原点社区建设。
大力推动医药健康产业发展,支持清华大学医学园区建设;积极打造数字医疗集聚区;完善共性技术平台和孵化平台建设。
加快商业航天和低空经济产业发展,促进卫星小镇产业集聚,前瞻布局算力星座,支持空天信息产业园建设。
深入推动集成电路产业延链补链,支持开芯院“香山”开源高性能RISC-V处理器核及开源大规模片上互联网络IP研发,做好集成电路设计园二期项目招引工作。持续推动信创产业发展,支持中关村软件创新中心发展,加快产业集聚。积极推动科学仪器产业发展,支持开展科学仪器关键核心零部件、整机、工程化研发及应用推广。
打造具身智能创新高地,推动具身智能研究院、具身智能创新平台启动运营。推进智能网联汽车产业发展,推动北京高级别自动驾驶示范区4.0阶段海淀扩区范围建设,加快“双智”试点城市建设。加速量子科技产业化进程,推动量子科技孵化器和产业园加快产业集聚。支持6G技术创新,依托中关村泛联移动通信技术创新应用研究院筹建北京6G实验室。
厚植人才沃土
锻造新质生产力人才
海淀区全力办好人民满意的教育,构建更加公平优质的基础教育体系,深化高水平人才高地建设,打通人才全年龄段成长的通道。
在教育领域扎实推进13个国家级改革实验项目,新增中小学学位7900个;扎实做好拔尖创新人才培养,促进人工智能与教育教学深度融合;加强教师梯队建设,持续打造高质量干部教师队伍,推动师资力量更多向教学一线倾斜;完善职业教育育人体系,培养更多高素质技术技能人才;支持驻区高校“双一流”建设,强化校地交流合作;加强重点产业领域人才建设,深化人工智能人才特区建设,用好北京国际AI人才创新联盟,打造人工智能人才央地联合引育平台。
海淀区还将积极营造一流人才发展环境,支持重点企业设立博士后科研工作站或园区分站,持续开展“才聚云端”等人才交流活动,加大人才住房保障力度。
狠抓精细治理
让城市有颜值有品质
城市品质事关发展氛围,也直接影响群众生活水平。2025年,海淀区将继续以精耕细作的态度,改善和提升城市品质,推动各类规划稳步落地,提升城市形象,提高城市软实力。
海淀区将完成36个点位桥下空间环境的精细化提升工程,在清河站片区等区域探索打造高品质城市场景,一刻钟便民生活圈实现街镇全覆盖;同时,加快完善路网结构,推进地铁13号线扩能提升工程、地铁19号线北延建设,新增道路通车里程30公里以上,挖潜新增停车位8000个,开放错时共享车位2500个,完成47公里慢行系统达标治理,加快推进12处公交场站建设,进一步提升区域交通出行品质。
深入推进花园城市建设。持续弥合绿色空间,推进3个公园绿地和10处小微绿地建设,计划新增林地、绿地60公顷;打造特色花园式功能区,完成上地产业基地片区示范街区建设;打造便捷舒适的花园生活场景,开展苏家坨中心医院、海淀区北部医疗中心花园式医院场景建设;加快推进城市彩化工作,实施20个彩化建设项目;大力营造高品质生态消费场景,新建26处公园绿色消费场景;持续开展生物多样性保护,推进翠湖国家城市湿地公园试点建设。
有力保障民生
不断撑起群众“幸福伞”
2025年,海淀区的民生领域依旧会出现很多“看得见”的幸福。海淀区将不断改善群众居住条件,不断推进健康海淀建设,不断提升社会治理效能,不断满足人民群众对美好生活的向往。
今年,海淀区将开工1.3万套、竣工6800套保障性住房,公租房备案家庭总体保障率升至85%以上。同时,海淀区会持续推进老旧小区改造,完成“十四五”时期改造任务收尾;加快危旧楼房改建,启动中关村东区改造项目B组团居民意见征询,推动安宁庄后街13号院项目结构封顶、首都体育学院项目竣工;有序推进城中村改造,扎实做好已实施项目后续工作;加强住房销售和租赁市场管理,推动房地产市场平稳健康发展。
更加完善的医疗服务体系和更高的健康管理服务水平让“健康海淀”进一步具象化。2025年,海淀区将全面推动公立医院改革与高质量发展示范项目实施,扎实推进医联体建设,完善分级诊疗体系,优化家庭医生服务;持续推进医疗服务信息化;优化医疗资源布局,推动北部医疗中心、苏家坨中心医院尽快投用;扎实开展“健康进社区”行动,推动社区卫生服务中心提质增效;持续提升重点人群健康管理服务能力;试点推动区属医院研究型病房建设;完成全国全民运动健身模范区创建,扩展体育场地设施建设空间,推动体育场馆设施更好地开放利用,办好2025海淀马拉松、TNF100北京越野跑挑战赛、海淀3V3篮球制霸赛等体育赛事。
接诉即办持续置顶,撬动社会治理效能进一步提升。海淀区将完善派单、办理、反馈、监督及考评机制,健全主动治理工作体系,强化科技赋能;持续提升基层治理能力,加强社区工作者队伍建设,健全完善社区工作者“选育管用”职业发展体系,全面开展物业服务领域突出问题专项治理。
大道至简,实干为要;目标明确,重在落实。一季度是一年的开局之季。海淀区将进一步强化“拼”的意识,拼出发展成果;提振“抢”的精神,抢抓发展先机,全力以赴推动一季度经济起好步开好局,拼抢“开门红”,写好“十四五”规划收官答卷。
高品质产业空间等“伙伴”
2025年,海淀区为科技企业“量身定制”产业空间,努力满足不同类型和规模的高科技企业成长需求。18个高品质、有特色的重点科技园区发布了总建筑面积约368万平方米的优质产业空间。
● 项目名称:中关村综保区(一期)
空间位置:海淀区温泉镇
空间规模:总建筑面积12.1万平方米,其中地上7.9万平方米。
产业定位:以集成电路产业和医药健康产业为核心,以人工智能产业和科技服务产业为重点,拓展N个保税服务业态。
● 项目名称:北京通用人工智能创新园先导区
空间位置:海淀区翠湖科技园
空间规模:总建筑面积9.65万平方米,其中地上5.68万平方米。
产业定位:围绕算力基础设施,将吸引、集聚一批人工智能创新企业。
● 项目名称:中关村温泉科技园二期
空间位置:海淀区温泉镇古莲路66号院
空间规模:总建筑面积30.4万平方米,其中地上17.9万平方米。
产业定位:具身智能、集成电路、智能制造、新材料等未来产业。
● 项目名称:中关村西北旺科技园一期
空间位置:海淀大悦城西南侧
空间规模:总建筑面积24万平方米,其中地上14万平方米。
产业定位:人工智能、5G、新一代信息技术、数字经济产业,有条件形成集商、产、居于一体的良好科创生态。
● 项目名称:集成电路设计园二期
空间位置:海淀大悦信息科技园D4/D7/D8/D9
空间规模:建筑面积3.5万平方米,未来可提供10万余平方米扩展空间。
产业定位:打造集成电路领域龙头企业为引领、成熟企业与高成长性企业为支撑、小微企业为补充的集聚区。
● 项目名称:东升科技园·海开园
空间位置:海淀区东升镇
空间规模:总建筑面积24.04万平方米,其中地上15.57万平方米。
产业定位:重点聚焦人工智能、智能制造、软件和信息服务业,融合活力、生态、智慧等元素,为总部型企业打造科技创新服务型高品质园区。
● 项目名称:学院路科技园·东升园
空间位置:海淀区东升镇学院路北端
空间规模:总建筑面积23.83万平方米,其中地上12.35万平方米。
产业定位:重点聚焦“新一代信息技术产业链上下游”企业,同时适当引入“金融科技”“科技金融”“文化科技融合”和配套服务产业。
● 项目名称:中关村东升科技园三期-东畔科创中心
空间位置:清华东路38号(北沙滩地铁站A西北口)
空间规模:总建筑面积25.4万平方米,其中地上15万平方米。
产业定位:聚焦新一代人工智能产业,前瞻布局未来产业。
● 项目名称:国家网络安全产业园(核心区)
空间位置:海淀区四季青镇常青村
空间规模:总建筑面积17.32万平方米,其中地上10.10万平方米。
产业定位:以北京市空天信息产业的优质企业为核心,加速形成西四环“空天信息科技产业聚集带”。
● 项目名称:永丰数字科技中心
空间位置:海淀区西北旺镇
空间规模:总建筑面积32.76万平方米,其中地上20万平方米。
产业定位:聚焦于“数字+”,重点涵盖数字+空天应用、数字+终端应用、数字+大健康,致力于打造一个全球前沿数字产业创新发展集群。
● 项目名称:中关村永丰产业基地·芯域(一期)
空间位置:海淀区西北旺镇
空间规模:总建筑面积15.49万平方米,其中地上10万平方米。
产业定位:新一代信息技术、人工智能、智能制造。
● 项目名称:翠湖驭智产业园
空间位置:海淀区温泉镇环保科技园
空间规模:总建筑面积7.84万平方米,其中地上4.5万平方米。
产业定位:产业形态“融合化”,在聚焦前沿技术产业的基础上,重点推进自动驾驶、信息技术创新应用产业等细分领域的融合发展。
● 项目名称:苏家坨镇一镇一园集体产业用地北京协同创新园
空间位置:海淀区苏家坨镇
空间规模:总建筑面积28万平方米,其中地上18.56万平方米。
产业定位:人工智能、航空航天、智能制造、未来能源、新材料、数字经济等。
● 项目名称:中关村科学城国际医谷
空间位置:海淀区上庄镇
空间规模:总建筑面积80.7万平方米,其中地上59.15万平方米。
产业定位:生物医药中试、生产、研发、加工、包装等。以细胞与基因治疗(CGT)、重组蛋白、脑机接口等细分领域作为园区重点发展产业,打造北京市创新药、高端医疗器械与智能医疗产业集聚高地。
● 项目名称:四季青生命科技园
空间位置:四季青镇巨山路188号院
空间规模:总建筑面积13.64万平方米,其中地上7.43万平方米。
产业定位:园区重点发展医疗器械、医疗健康、生物医药三大主导产业,积极探索并形成了以医疗场景、专业园区、医养结合三位一体的四季青医药健康产业新模式。
● 项目名称:中关村科学城四季科创中心
空间位置:海淀区昆明湖南路51号
空间规模:总建筑面积14.74万平方米,其中地上8.53万平方米。
产业定位:主导产业聚焦网络信息安全、无人系统、新材料、集成电路及核心传感器、通用航空与卫星应用、高端海洋装备、光电装备、大数据与人工智能领域。
● 项目名称:海星医药健康创新园B区
空间位置:海淀区西北旺镇丰贤中路9号
空间规模:总建筑面积6.01万平方米,其中地上3万平方米。
产业定位:以生物医药中试平台为核心定位,打造集加速、中试于一体的产业园区。
● 项目名称:中关村(海淀)量子科技未来产业园
空间位置:海淀区上地信息路26号
空间规模:总建筑面积2.2万平方米,其中地上1.8万平方米。
产业定位:未来产业-量子科技。