继2025年1月江苏农商联合银行、江西农商联合银行获批筹建后，又一万亿元级别银行获批筹建。
2月7日，金融监管总局网站发布批复显示，同意筹建河南农村商业银行股份有限公司。
图片来源：金融监管总局网站
资料显示，截至2024年12月末，河南农商银行系统共有135家市县农商银行（农信联社），资产总额2.58万亿元，存款余额2.16万亿元，贷款余额1.3万亿元。
调整为统一法人的省农商银行模式
河南农信社改革方案是从农商联合银行调整为统一法人的省农商银行模式。河南农商银行是在河南农商联合银行的基础上组建而来。
2022年，河南省联社改革方案获原银保监会批复，拟组建河南农商联合银行。2023年8月，河南农商联合银行获批筹建；同年11月，河南农商联合银行举行揭牌仪式，获得河南金融监管局颁发的《金融许可证》。
据了解，河南农商联合银行主要通过省政府注资、引入合格社会资本等方式开展“省参市、市参县”，由原来“自下而上入股”的省联社体制改为“自上而下逐级参股控股”，县域法人地位保持不变。
但开业近一年后，2024年7月，河南农商银行筹建工作小组发布公告称，河南农商联合银行、郑州农商银行等25家法人机构已分别完成内部公司治理程序，审议通过以新设合并方式组建河南农商银行（以监管部门核准名称为准）相关事项并形成决议。
“一方面，前几年监管对省级统一法人模式要求严格，除非特殊情况，这个口子一般不开；另一方面，农商银行模式对风险化解的支持力度更大，有的地区会选择‘两步走’战略，分阶段、逐步推进改革，化解风险。”西部地区某省联社人士向记者表示。
2025年河南省政府工作报告提到，今年重点工作包括加快金融改革发展，完成河南农商银行组建，完善中小金融机构功能定位和治理机制等。
改革多点开花
为理清管理机制、推进风险化解，各地因地制宜探索农信社改革模式。目前，多地农信社改革已开花结果。
此前，金融监管总局网站2025年1月发布信息显示，同意筹建江苏农商联合银行、江西农商联合银行；2024年，四川农商联合银行、广西农商联合银行、海南农商银行挂牌开业；2023年，山西农商联合银行、辽宁农商银行等陆续开业；2022年4月，浙江农商联合银行挂牌成立，全国深化农信社改革“第一单”在浙江落地。
此外，近期地方两会陆续召开，多地在2025年政府工作报告中披露2025年农信社改革计划。
其中，江西提到，2025年，推动江西农商联合银行挂牌开业；新疆提到，做好金融“五篇大文章”，积极筹建新疆农商银行；贵州提到，推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行，深化央地监管协同，健全防范化解地方中小金融机构风险机制。
在此基础上，新的万亿元级银行或将陆续涌现。例如，江西省联社官网显示，目前，江西农商银行系统共有85家法人机构。截至2024年末，江西辖内农商银行资产总额超1.3万亿元，存贷款规模近2万亿元。
