2月7日，政协第十四届青岛市委员会第四次会议开幕，青岛正式进入“两会时间”。
2025年，是“十四五”规划目标任务收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。着眼关键之年，谋划关键之策，为城市发展举旗定向的两会，正吸引着社会各界的目光。
今年青岛两会将聚焦哪些领域？有什么看点值得期待？涛君与您一同关注。
看点一 内需如何拉动
无论是中央经济工作会议，还是省、市经济工作会议，都将扩大内需放在今年重点工作的首位。扩内需，促消费，已经成为区域发展的“头号任务”。
首发经济、冰雪经济、银发经济、县域经济……新的消费热点层出不穷，折射出人们日益升级的消费需求。
对于青岛而言，无论是以消费“强引擎”带动城市发展，还是以更为优质的供给丰富市民生活，提振消费都是城市发展的“必修课”。
展望2025年，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。今年春节，青岛红火的市场又一次为城市的消费力“代言”。着眼未来，青岛将如何深挖消费市场，是否会迎来更多新项目、新业态、新措施，就显得更加令人期待。
聚焦扩大内需的另一个维度，青岛在新年第二个工作日召开全市“以高质量项目建设推动高质量发展”动员大会，也释放出凝心聚力抓实项目建设，有力带动全方位扩大内需的积极信号。
2025年，青岛共有99个项目入选省绿色低碳高质量发展重点项目，43个入选省重大项目，今年1月，青岛还公布了总投资1.42万亿元的600个市重点项目。可以预见，在今年的两会上，青岛也将进一步谋划，以更高效率推进这些体量大、动力强的项目落地，为推动全市经济社会高质量发展描绘前进的“路线图”。
看点二 产业如何焕新
“人工智能和大数据优势是越来越凸显，体现在科研的各个领域，也和我们的生活息息相关。”
“发展低空经济在全国已经成了大气候、大趋势，如果青岛能率先领跑，未来会有很大的机会和空间。”
走进会场，“人工智能”“低空经济”成为炙手可热的高频词。来自各行各业的代表委员们纷纷分享着他们对于这些新兴产业的观察和思考，探索高新技术赋能城市的多种可能。
青岛市人大代表、青岛市人大财经委员会委员高凌燕建议，出台多样性的鼓励政策、人才政策来激励AI深度落地场景建设，让人工智能企业得到更好的技术迭代，助力青岛构建现代产业体系。
2024年，全市规模以上工业增加值比上年增长9.4%，装备制造业增加值增长11.0%，高技术制造业增加值增长12.8%，青岛人工智能生态创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）等创新力量的聚合为创新型产业体系构建、新质生产力形成提供技术支撑。工业强市，青岛过往的制造业基础为产业向新筑牢了坚实的底座。
如今，青岛提出建设“10+1”创新型产业体系，涵盖新一代信息技术、人工智能、智能网联新能源汽车、低空经济等高成长性的新兴领域，将统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，为产业焕新、城市向上探索新的发展路径。
随着创新资源加速集聚，一批研发投入高、产品竞争力强的创新型企业加速崛起，如何将资源串珠成链，在未来产业竞争中保持领先优势，青岛又将以怎样的作为活用创新技术，深度赋能城市生活，今年的青岛两会也将给出答案。
看点三 改革如何推进
山东省“新春第一会”点题改革创新，为区域发展描绘了清晰的“路线图”。青岛也提出了在进一步全面深化改革扩大开放上持续用力，要以国资国企、民营经济、营商环境、财税金融、要素配置等重点领域的突破，推动城市发展焕发新的活力。
从发挥经济体制改革牵引作用，到稳步扩大制度型开放，诸多重点领域改革任务，同样成为本届两会的热点话题。
与《青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施》相结合，青岛市政协委员、青岛中信源食品科技有限公司总经理纪晓红带来了关于校企合作中试基地建设的提案。在接受采访时，纪晓红也表示，在参会期间她也会重点关注中小型科技企业的一些相关政策，寻找更广阔的发展机遇。
“如何放大青岛的开放优势，增强农业对外的输出，将青岛的城市名片做得更亮、做得更好”，则是青岛市政协委员、青岛市农业农村局法规处二级主任科员周子涵所关心的内容。据周子涵介绍，把握“一带一路”合作机遇，青岛农业的输出已展现出强劲力量。以制度创新打好“开放牌”，也将进一步推开城市产业发展的机遇之门。
在市委十三届六次全体会议上，青岛审议通过了《中共青岛市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》，提出397项重要改革举措，为城市各领域改革谋篇布局。
面向未来，国有企业改革深化提升行动迎来收官之年，青岛也要进一步把握全国首批制造业新型技术改造试点城市、AIC股权投资改革试点等发展机遇。乘势而上，围绕深层次改革赋能高质量发展，青岛也将以更新思路为未来举旗定向。
看点四 都市圈如何“联动”
去年11月，《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复，2025年山东省政府工作报告明确“创新济南、青岛都市圈联动发展机制”，在“新春第一会”上，山东省“点名”深化济青都市圈协同联动改革。种种现象都释放出鲜明的信号：区域间的协调发展已经上升到了更高维度，青岛，要以更加积极的状态，在整体发展格局中彰显更大担当。
城市发展“单打独斗”的时代早已过去，在“成圈”发展的基础上，都市圈之间的协同发展，也成了高质量发展过程中的重要一招。
彰显大市担当，在全省发展中“打头阵、当先锋”，在去年的政府工作报告中，青岛提出“加强与济南都市圈联动，推进济青高铁“公交化”运营，协同打造济青高质量发展轴带。”
来到今年，随着莱荣高铁、潍烟高铁等基础设施发挥更大作用，济南—青岛国家人工智能创新应用先导区向前推进，济青联手建设国家中欧班列集结中心，“两圈”之间将会在产业协作、基础设施互联等方面迎来更多机遇，整体发展大局对于济青都市圈联动也有了更加迫切的需求。未来一年，青岛将如何加强都市圈建设，将以怎样的思路继续融入发展大局，这些问题的答案也即将揭晓。
看点五 民生如何改善
回应民生关切，以更实作为提升城市温度，同样也是两会所关注的焦点。
每一年的“两会时间”，民生一直都是会场中的“关键词”。围绕市民的急难愁盼，代表委员们纷纷建言献策，结合调研数据、行业观察，围绕就业、医疗、教育、养老等领域展开讨论。而与民生相关的议案提案，也往往是广大市民着重关注的对象。
2024年，青岛民生支出1304.4亿元，占一般公共预算支出比重75.8％，比上年提升1个百分点。随着15件市办实事圆满“交卷”，11个攻坚事项27项攻坚任务实现年度目标，青岛也交上了一份温暖的民生答卷——
累计打通未贯通道路28条，新增停车泊位2.68万个、电动汽车充电桩2.91万个，助力市民出行更加顺畅；
改造城镇老旧小区433个，涉及建筑面积1016万平方米，惠及居民13.26万户，位居全省第一；
全年全市城镇新增就业37.11万人，居民人均可支配收入59922元，比上年增长5.2%，就业收入稳定增长。聚焦高质量就业，青岛市人大代表、平度双语学校校长王子君建议成立市属人才资源交流中心，搭建完善的人才数据库，实现人才资源与企业需求的精准对接，让更多人“在青岛这座温暖的城市，得到好的发展”。
可以看见，青岛发展的速度正在加速转变为民生的温度，站在新的起点向未来眺望，今年两会，青岛还将继续聚焦群众需求，倾听群众呼声，了解城市发展过程中产生的新的民生期盼，不断提升市民的认同感、获得感、幸福感。
人勤春来早，奋进正当时。关键时期关键节点，进入“两会时间”的青岛，汇聚各界合力为高质量发展注入动能，也为社会发展的各个领域带来更充足的“青岛信心”。
