特朗普执政下的美国新局面:经济、移民、外交三大政策交锋
美国总统特朗普就职后签署一系列过渡文件。
图为墨西哥海军在美墨边境建造临时庇护所以应对美国驱逐非法移民行动。
20日,特朗普再次入主白宫。虽然其很多举动并不出人意料,但仍反复冲击美国人和全世界的神经。一段“颠簸”之旅开启了。
世界看到一个更加“我”字当头的美国:退出应对气候变化的《巴黎协定》,退出世界卫生组织,推行“美国优先”的外交政策和贸易政策……
世界看到一个扩张姿态的美国:誓言“收回”巴拿马运河,宣布将已命名400多年的“墨西哥湾”更名为“美国湾”……
世界还看到一个强买强卖、不给就抢的美国:特朗普签署行政令,给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期。若想取消禁令,美国“应该有权获得一半股份”……熟悉的“极限施压”话术和交易思维再度扑面而来。
特朗普2.0——一段“颠簸”之旅开启
“美国例外论”和美国拓展新边疆的“天命论”在特朗普就职演讲中重现。美国自有不胜枚举的自恋理由,但这背后充斥着的先发制人导向和零和博弈思维,则令人不安。特朗普的就职演讲,并未传递寻求与世界其他地区和国家共同做大和平与繁荣蛋糕的意愿。
和八年前相比,重掌白宫的特朗普享有更能自由发挥的施政空间,执政阻力远远小于首个任期。经历2024年大选,特朗普成功组建了一个由科技大亨和民粹主义者组成的“让美国再次伟大”联盟,把共和党改造成“特朗普党”。
“反对”声音尤其微弱。2017年1月特朗普首次就职时,近60万抗议者涌入华盛顿特区。今年特朗普宣誓就职时,虽然据美媒报道,全美约80个城市发生反特朗普抗议活动,但与2017年相比,“规模显著缩小”。再度执政首日,特朗普撤销拜登政府78项行政令,宣布重筑边境墙,取消非法移民子女“出生公民权”,终结“绿色新政”,南部边境与能源行业进入国家紧急状态。类似政策,当年被大肆挞伐,如今朝野波澜不起。
但平静掩盖不住撕裂。美联社指出,美媒对特朗普就职首日的报道“呈现强烈的党派分歧”。新近民调显示,近一半美国成年人“强烈”或在“一定程度上”反对美国普征进口税,而“强烈”或在“一定程度上”反对美国退出《巴黎协定》者也约占半数。一半美国人在继续反对另一半美国人。
特朗普现在被认为是上世纪80年代里根以来权力最大的美国总统,美国的政治钟摆向右剧烈摆动。过去一年的全球选举结果显示,中左翼政党“在世界多地陷入了危机”。塑造特朗普时代美国政治的诸多因素,从2008年金融危机到反全球化的民粹主义,从新冠疫情到通货膨胀,都超越了美国国界,不同程度地成为全球现象。
与八年前特朗普开启首个任期时相比,当今世界更加不稳定。特朗普在就职演讲中宣称:“美国的黄金时代现在开始了”。但世界看到的,却是一个贫富分化加剧、社会不信任加深、社会失序加重的美国。
经济
特朗普挥动关税大棒引全球多国齐声反对
针对美方可能对华加征关税,商务部作出回应
针对美方可能对华加征关税,商务部新闻发言人何亚东23日说,中方在关税问题上的立场是一贯的。关税措施不利于中美双方,也不利于整个世界。
在当天召开的商务部例行新闻发布会上,有记者问:特朗普就任美国总统后第一天表示不立马增加关税,但第二天称有可能在2月1日开始对中国征收10%关税,中方如何看待此事?何亚东作出上述回应。他进一步表示,中方愿按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,与美方共同推动中美经贸关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。
发布会上还有记者问:美国总统特朗普上任首日签署的行政令未包含对华加征关税,但据媒体报道,他令联邦机构“调查和补救”贸易赤字问题,并将评估中美第一阶段贸易协议的执行情况,请问商务部对此有何回应?中方同美方经贸团队是否已经开始了沟通?对此何亚东表示,中美经贸关系的本质是互利共赢,中国商务部与美方相关主管部门一直保持沟通。
欧洲政要:欧洲将以对等方式回应特朗普加税威胁
针对美国总统特朗普近期多次威胁对欧盟出口美国的商品加征关税,正在达沃斯出席世界经济论坛年会的多名欧洲政要22日表示,此举将对全球经济造成负面影响,欧洲应做好准备。
欧盟委员会贸易委员东布罗夫斯基斯表示,欧洲将以对等方式作出回应。
他说,欧洲官员正在与美国同行商谈,试图找到关税问题的“务实”解决方案。如果欧美经济关系受损,全球经济增长可能会受到影响。
欧洲央行行长拉加德表示,预计特朗普的关税政策将“更具选择性,更有针对性”,欧洲必须“做好准备”。通过减少从欧洲进口来“加强”美国制造业的替代理论值得商榷,最终“成本将转嫁给消费者”。
加拿大总理:将强烈回应特朗普加征关税
加拿大总理特鲁多21日表示,如果美国总统特朗普对加拿大加征关税,加方将予以强烈回应。
特鲁多当天上午在魁北克举行内阁会议后表示,加拿大将作出“有力、迅速和慎重的”回应,对美国的报复性关税将是对等的。
特朗普20日在其就职典礼后暗示他可能从2月1日起对所有从加拿大进口的商品征收25%的关税。
移民
美方加码打击非法移民 美墨边境紧张局势升级
美国白宫新闻发言人22日说,总统唐纳德·特朗普已指示增派1500名军人赴美国南部边境,以协助确保边境安全。当天,墨西哥开始在边境地带设立庇护设施,为应对美方可能实施的大规模驱逐非法移民政策做准备。
特朗普22日签署行政令,暂停非法移民通过南部边界入境美国,指示国土安全部、司法部和国务院采取一切必要行动,立即驱逐、遣返并清除越过美国南部边界的非法移民。白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特当天说,特朗普还签署了一项行政令,向美国南部边境增派1500名美军人员。
据美联社报道,增派的1500名现役军人将加入已经驻扎在边境的大约2500名国民警卫队和预备役士兵。国防部在必要时将派出更多军人,其中包括最多2000名海军陆战队队员。
美国代理国防部长罗伯特·萨莱塞斯说,国防部将为国土安全部提供军机,以协助遣返超过5000名被扣留的非法移民。
特朗普20日宣誓就职当天便签署行政令宣布南部边境进入紧急状态,要求采取措施制止非法移民入境。他同一天还签署另一项行政令,指示“在法律授权的最大范围内”,拘留因涉嫌违反联邦或州法律而被逮捕的外国人,直至他们被驱逐出境,并迅速驱逐所有违反联邦法律入境或滞留的外国人。
特朗普20日还说,将恢复他第一个总统任期内实施的非法移民“留在墨西哥”政策,要求寻求庇护者在墨西哥边境城市等待其庇护申请获美国法院受理。
按美联社说法,墨西哥北部边境城市华雷斯22日已开始修建庇护设施。眼下,墨西哥政府正在边境城市建造9个庇护设施来接收被美方驱逐人员。墨政府表示,还将利用蒂华纳、华雷斯和马塔莫罗斯等边境城市的现有设施,收容庇护申请遭美方拒绝的人员。
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆21日呼吁“冷静”对待美国政府移民新政。她表示,墨西哥将向来自其他国家的非法移民提供人道主义援助,但墨方希望他们最终回到原籍国家。
墨西哥一些移民收容机构负责人警告,美国大规模驱逐的移民和试图北上越境的移民可能聚集在墨西哥北部边境,令边境城市不堪重负,产生危机。
外交
特朗普重启门罗主义 “美国优先”遭多国抵制
拉美国家对“门罗主义”说“不”
推出限制移民新政、再次把古巴列为“支恐国家”、再提“收回巴拿马运河”……1月20日,美国总统特朗普宣誓就职当天,再次对拉美国家挥舞起“大棒”。
拉美多国对美国霸权主义行径提出坚决反对和严正批评,认为特朗普对拉新政凸显了美国“门罗主义”和扩张主义的抬头,希望通过推行一系列“美国优先”政策,巩固美国在拉美地区的影响力,意图重塑新殖民主义统治。
拉美国家对特朗普政府可能实施的大规模遣返移民政策表达严重关切。拉美国家是美国非法移民的主要来源地。据统计,美国的非法移民约有1100万,其中超过700万来自拉美国家。
特朗普上任后迅速签署行政令,推翻此前拜登政府将古巴从“支持恐怖主义国家”名单移除的决定,重新将古巴列为美国认定的“支恐国家”。
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔回应称,特朗普无视事实真相,将“支恐国家”名单作为侵犯古巴的工具,其目的是进一步加大对古经济战力度,迫其就范。委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜、美洲玻利瓦尔联盟等拉美国家政府和地区组织纷纷向古巴表示声援。去年底以来,特朗普多次表示巴拿马运河是美国的重要国家资产,威胁将“收回”巴拿马运河。在就职演讲中,他再次提到将“收回”巴拿马运河。巴拿马总统穆利诺当即发表声明,表示坚决反对。
特朗普施压俄罗斯还是“关税加制裁”老一套
特朗普22日要求俄罗斯立即结束与乌克兰的军事冲突,并威胁如果俄方拒绝达成和平协议,美国将对俄罗斯征收高额关税并实施严厉制裁。
然而,按照美联社报道的说法,特朗普此番威胁可能对克里姆林宫没什么效果,因为美国已经禁止进口几乎所有俄罗斯商品,且俄罗斯早已承受西方海量制裁。
特朗普当天在其创办的社交媒体平台“真实社交”上发帖。他表示他将前往俄罗斯帮普京“一个大忙”,并喊话:“现在就解决(冲突),停止这场可笑的战争!它只会越变越糟。”
美联社分析,特朗普这套“关税加制裁”威胁可能对俄罗斯不管用。现阶段,美国从俄罗斯进口的商品仅限于化肥、饲料、机械以及锡、铀等少量产品,可征关税范围很小。石油曾是俄罗斯对美出口最多的产品,但2023年已经归零。
按照美国彭博社14日一篇报道的说法,特朗普对乌克兰的命运不感兴趣,认为俄乌冲突在战略上对美国利益不重要。
(综合新华社电)
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