转自：湖州日报
蹄疾而步稳，勇毅而笃行。
2024年，全市税务系统勇立潮头，争当实干争先的“奔跑者”，全面推进“在湖州看见最美税企关系”创建活动，聚焦纳税人缴费人所需所求，从细微处推进改革创新，用心用情办实事、解难题、促发展，让一个个“微改革”“小创新”助力企业“向新而进”，全力构建税费服务新生态，不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。
奋进一载，回望2024年，市税务局先后获得县处级以上荣誉51个次，其中“迭代升级不动产智能核税”项目获全国12345政务服务热线工单办理楷模案例；“绿税通”项目获评2024年中国（浙江）自由贸易试验区联动创新区省级“最佳制度创新案例”；“‘不动产办证’一类事改革”获湖州市2024年营商环境优化提升最佳实践案例……
■ 在优化税费服务中坚守为民初心
“没想到拆迁资料遗失了，不用来回跑补办资料，就能办理契税减免业务，真是太方便了！”享受到办税便利的市民沈先生为税务部门新推出的“未诉先办”机制点赞。
为提前感知群众诉求，市税务局于2024年建立全省首个“诉求归集池”，将线上线下搜集到的诉求纳入“诉求归集池”，通过对海量数据的智能分析，研判税务领域高频热点诉求内容和诉求趋势，提前感知、事先部署、趁早谋划、主动回应，以信息化手段增强对需求热点的挖掘能力，形成“未诉先办”闭环管理。
去年以来，我市税务系统持续优化税费服务举措，全面营造高效便民的税收营商环境，大力开展“让每一个需求都被看见”专项行动，全力推进服务下沉，构建纳税缴费“家门口办”服务新渠道。截至目前，全市已建成“家门口办”税费服务点562个，实现73个乡镇全覆盖。
针对部分群众面临的“社保费业务跨省办理难”问题，市税务局先行先试，联合安徽宣城市税务局建立运行“税务、人社、医保”三方协作机制，在湖州长兴、宣城郎溪两地实现9类52项高频业务异地办理，大大降低纳税人缴费人的时间成本。同时，为提升纳税人缴费人来电体验，通过优化咨询热线的智能分流模式，进一步减少等待时间，全年12366热线接通率达99.85%，平均等待时长3.77秒，排名均列全省第二。
在服务涉外企业方面，积极推进企业境外涉税争议预防化解法律服务改革，创新搭建“涉外服务一线通”平台，围绕建立专业服务团队、畅通沟通机制、提供全周期服务、创新税收公共知识产品等内容为涉外企业提供专业服务，实现跨境投资信息畅通、政策直连。全年新备案“走出去”项目46个，分级分类回应企业诉求130余条，解答跨境疑难问题60个，办结率100%。
■ 在落实优惠政策中激发企业活力
企业是推动创新创造的生力军。研发费用加计扣除等税收优惠政策带来的红利，不仅直接减轻了企业负担，也间接增强了企业加大科研投入的动力。
“我们公司自2023年成立能谷研究院以来，得益于税惠政策叠加效应，得以将更多资金投入研发。”长兴太湖能谷科技有限公司财务负责人表示，2024年以来，公司享受增值税加计抵减655万元，研发费加计扣除1268万元。太湖能谷是税惠赋能的众多受益者之一。
这一年，我市税务系统积极建立企业创新全链条增值服务网络，迭代升级“税务+科技”闭环管理，结合“活力新湖州”建设，精准落实科创企业税收优惠，全年落实高新技术企业所得税减免23亿元，研发费用加计扣除159亿元,推动科创“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。为推动中小企业向“新”而进，我市税务系统构建“科技型中小企业—高新技术企业—高成长型企业—拟上市高新技术企业”全生命周期培育体系，联合科技、银行、券商等部门举办科技企业全生命周期服务培训会。
与此同时，积极助力“产学研”平台建设，孵化培育创新项目，走进浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院（湖州）等部门，详细介绍科研创新相关的税收支持政策，持续护航中小企业向“新”成长。
为助力制造业和实体经济做强做优做大，有力打出税收优惠组合拳，深入推行制造业留抵退税，服务制造业高新产业升级，持续优化地方营商环境。2024年，全市税务系统累计办理制造业留抵退税17.24亿元，办理3项增值税加计抵减政策优惠16.89亿元，落实支持制造业发展税费优惠政策超115亿元，为推动全市制造业创新发展注入活力。
■ 在助企合规经营中推动产业升级
2024年8月22日，浙江太湖远大新材料股份有限公司在北交所成功上市。该公司董事长俞丽琴表示：“作为第一批《税收遵从合作协议》的签约企业，税务部门对我们公司税务内控体系的优化提供了很大帮助，加速了企业的合规建设与完善进程，助推公司上市工作的有序开展。”
去年以来，我市税务系统积极践行“法治是最好的营商环境”理念，深入拓展“美丽公约”成果应用，围绕“美丽公约”“税收遵从合作协议”，积极构建合规链主企业梯级培育机制。同时，创新大企业“税务合规链”服务项目，助推链上中小企业共同合规，发挥“税务+”优势，坚持税收信用正向引导，推动3家银行推出特色金融产品，产业链上283户中小企业受益“链主合规信用”，享受低息信用贷款超22亿元。
为更好开展税企沟通，创新打造“税企议事厅”，率先构建“税企面对面”常态化沟通交流机制，为诉求化解构建新渠道、为企业发展贡献新智慧、为经验交流搭建新平台。目前已顺利举办“税企议事助力动力电池行业高质量发展”和“税务合规自治建设”9次专场活动，推动政策落实更到位，诉求解决更有力，合规意识更强化。
为推动企业转型升级，创新推出“税链通”服务项目，梳理八大新兴产业链及八条传统产业链上下游链主企业，围绕5大维度建立20项评价指标，形成“星链指数”，对链上重点骨干企业进行1至5星的评级，科学定位产业链发展需求。同时，以指数为依据，为链主企业提供政策、技术、人才、金融贷款支持等增值服务。
此外，持续推动“绿税通”建设，加强与金融、科技等部门对接，推动贷款准入、利率定价与评价报告挂钩，运用评价结果助推企业科研投入和成果转化，努力推动能源结构、产业结构向绿色低碳方向转型，打造服务碳达峰、碳中和新模式。“绿税通”项目获评2024年中国（浙江）自由贸易试验区联动创新区省级“最佳制度创新案例”，并入选第四批“在湖州看见美丽中国”美丽单元。
展望
站在新的起点上，一张美好蓝图正在徐徐展开。
2025年，全市税务系统将以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，以更高水平建设效能税务为目标，迭代深化“在湖州看见最美税企关系”，一体推进惠民生、促发展、优服务，全力描绘“便民有感、精准有度、协同有效、勤廉有方”的税费服务新生态。
聚力税收政策快享，助力市场经营主体向“新”而进。进一步提速高效落实税收支持政策，惠及面确保100%，因地制宜助推各类市场经营主体发展新质生产力。
聚力绿色税收政策效应，助力生态文明典范城市建设。深入践行绿水青山就是金山银山理念，以绿色税收助力企业绿色发展。
聚力税收合规链式提升，助力中小企业融资发展。持续推进合规遵从企业梯队培育，不断释放“税务+金融”效能优势，推动“链主”大企业税收合规建设带动产业链中小企业税务合规自治水平不断提升。
聚力常态化沟通，助力“企业最有感”营商环境建设。进一步丰富诉求收集渠道，建立以“诉求归集池”“税企议事厅”为载体的常态化沟通交流机制，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。
文/邵丹红
