以大力实施“十大工程”为牵引 扎实推进中国式现代化在邯郸展现勃勃生机
转自:邯郸日报
本报讯 做好今年工作,必须牢牢把贯彻党中央决策部署和省委、市委工作安排放在首位,围绕落实市委部署的“十大工程”,重点抓好8个方面工作:
(一)抓消费扩投资,充分释放内需拉动力。
实施提振消费专项行动。加力扩围实施“两新”政策,发展首发经济、冰雪经济、银发经济、夜晚经济,培育即时零售、直播电商、跨境电商等新业态,活跃文旅、演艺、体育等新载体,开发步行街、特色店等新空间。加快特色商圈建设,打造“一刻钟便民生活圈”。
实施重点项目质量提升行动。牢牢把争取国家政策支持作为工作主线,最大限度争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债和金融机构支持。加快娄里水库、滏阳河牤牛河缓洪等重大项目建设,确保茅岭底水库、成安水源贯通等项目主体完工。加快长邯聊高铁项目前期,推动邯邱高速及邯永、邯肥快速路等项目开工,确保南通路等项目建成投用。实施省市重点项目420项,年内完成投资378亿元。
实施招商引资提质增效行动。提高外派招商实效,开展产业链招商、场景招商、国际化招商,全市引进亿元以上项目500个以上,引入更多在京央企二三级子公司或创新业务板块。推进中创新航动力电池等项目尽快落地。
(二)抓品质提能级,提升区域协同发展竞争力。
加快区域中心城市建设。坚持一年打基础、三年上台阶、五年大跃升,加快建设产业繁荣、创新赋能的区域经济中心,魅力彰显、活力迸发的文化中心,畅通便捷、通达四方的交通中心,国内知名、近悦远来的消费中心,优质均等、共享高效的公共服务中心,打造京津冀联动中原的区域中心城市。
强化东中西板块协调联动。开展东部补短板行动,用3年时间补齐产业发展、人居环境、基础设施、公共服务等短板。开展中部拉框架行动,畅通中心城区与各县(市、区)路网体系。打通联纺路、赵王大街、北仓路等重点道路,推进2座立交桥建设,构建中心城区东西南北贯通的路网基本骨架。开展西部生态文明建设出亮点行动,推进煤炭、水泥等传统产业优布局、快转型,完善矿山治理修复机制,加强生态敏感区保护监管。
推动产业园区加速跃升。经济技术开发区稳定保持全国前100名,支持武安工业园区创建国家级经开区、冀南新区创建国家高新区。打造邯郸国际新能源创新港、永年紧固件和武安精品钢材飞地经济产业园、科创产业园等重点产业园区。深化管理制度和人事薪酬制度改革,充分释放发展活力。
(三)抓基础补短板,夯实城乡融合发展承载力。
扩能提质城市建设。深入开展城市更新行动,攻坚48个“烂尾楼”项目,治理933个问题小区,推动315个“办证难”项目具备办证条件。因地制宜开展城中村改造。打通主城区“断头路”20条,增设停车设施3万个、公用充电桩5000个,新建改造雨污水管网40公里,新增供热能力500万平方米。开展城市精细管理行动,开展人文浸润行动,实施“双争”系列活动。
做大做强县域经济。实施“一县一特”行动,培育“领跑者”企业20家以上,新增“专精特新”中小企业60家,打造42个县域特色产业集群,年营业收入达到6200亿元以上,超百亿元集群达到18个。深入推进燕赵宜居县城建设,加快补齐基础设施和公共服务短板。
推进乡村全面振兴。建设高标准农田140万亩,粮食总产稳定在108亿斤以上。实施“一县一品”行动,打造13个特色农业产业链,实现总产值800亿元以上,超百亿元特色产业达到4个。实施“一品一播”行动,推动各类农产品、手工制品、工业产品等工艺、包装、销售、物流全面重塑。实施农村饮水安全工程。构建防止返贫致贫监测帮扶保障体系,巩固拓展脱贫攻坚成果。
(四)抓改革促创新,增强高质量发展驱动力。
持续深化重点领域改革。推进国企改革深化提升行动,推进地方融资平台市场化转型。深化政府性融资担保体系建设,发挥产业发展基金作用,推动更多种子企业融入资本市场。深入推进供销社综合改革。
持续扩大高水平对外开放。加快建设市跨境数字贸易服务平台,新增外贸实绩企业150家以上。支持建设海外仓和境外集散分拨中心,培育跨境电商产业园区。建强武安保税物流中心、邯郸国际陆港、鸡泽保税功能区等开放平台,提升中欧班列、东盟班列开行规模和质量。实施降低物流成本专项行动,推动物流配送更加便捷。
持续优化营商环境。实施“邯郸办事不用跑”升级加力行动,推动行政审批制度改革市县两级贯通,向乡村延伸。完善企业流动服务团、企业服务中心、第三方营商环境调查等助企服务体系。开展社会诚信体系建设行动,力争城市综合信用指数稳定保持在全国前十。开展规范涉企执法专项行动。开展友好型城市建设行动,探索柔性执法模式。
持续推动创新赋能。充分调动河北工程大学、北京大学邯郸创新研究院等高校院所及企业创新积极性,大力培育瞪羚企业、独角兽企业。深化“十万学子进邯郸”行动,提高人才享受政策便利性。继续办好科技金融对接大会,不断完善科技创新、金融赋能、人才引进新机制。
(五)抓治污优生态,厚植绿色低碳发展支撑力。
加力污染防治攻坚。精准实施压能、治企、降尘、控车、扩绿、减煤等系列行动,持续改善空气质量。开展全域Ⅲ类水攻坚行动,农村黑臭水体动态清零。实施土壤污染源头防控行动,加快建设“无废城市”。
加强生态保护修复。严格落实河长制、湖长制、林长制,强化滏阳河等重点河流综合治理。完成营造林面积50万亩以上。深化矿产资源领域专项整治。
加快绿色低碳发展。开展产业、能源、交通运输三大结构调整优化行动,发展绿色低碳产业和供应链,创建省级以上绿色工厂10家。拓展ESG评价、绿色账户管理应用范围,开展钢铁制品碳足迹核算,加快打造绿色低碳发展典范城市。
(六)抓实事惠民生,凝聚共建共享向心力。
稳定提高就业质量。做好高校毕业生、脱贫人口、退役军人等重点群体就业工作,强化就业困难人员帮扶,确保零就业家庭动态清零,城镇新增就业11万人以上。办好省第二届职业技能大赛等赛事,打造职业技能大赛之城。
健全社会保障体系。推动灵活就业人员、农民工、新业态就业人员等群体参保,基本解决自收自支事业单位和国有企业改制职工社保、医保欠费问题。实施医保全民参保计划,加强困境儿童生活保障和关爱服务,提高残疾人两项补贴标准。筹集保障性租赁住房2000套,打造公租房智慧小区2个,缓解新市民、青年人等群体住房困难。
提升公共服务水平。秋季开学前完成59所中小学校新改扩建和布局调整优化,新增学位7.9万个。强化教育治理,保障校园安全。加快市第一医院东湖院区、河北工程大学附属医院复兴院区等项目建设,深化与天坛医院、浙大一院、河北医大三院等知名医院合作。探索社区居家养老服务新模式,扩大普惠养老。实施文化体育惠民工程,举办文化演出3000场以上,改造提升体育公园22个。
(七)抓安全守底线,强化风险隐患防控力。
严防重点领域风险。坚决打好保交房攻坚战,严控增量、优化存量、提升质量,加快构建房地产发展新模式。稳妥处置地方中小金融机构风险,开展打击非法集资专项行动。
提高本质安全水平。坚持安全生产“三个概率”工作要求,严格落实“两清单、两方案”,强化“三级签字、两背书”,狠抓矿山、危化、燃气、消防、建筑施工等领域安全整治提升。统筹做好食品药品安全、防汛抗旱、森林草原防灭火、防灾减灾救灾等工作,坚决维护人民群众生命财产安全。
推进社会治理创新。畅通群众“急难愁盼”问题征集、12345热线投诉等渠道,落实“各级书记解难题”信访工作机制,从源头上化解信访隐患。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局平安稳定。
(八)抓落实转作风,不断提升政府工作执行力。
干字当头,就要干出样子来。落实“马上就办、真抓实干”工作机制,领导干部带头干,定下的事项抓紧干,能快则快、能早则早、能多干就多干一些,推动各项工作争第一、创唯一。
实字为要,就要拿出实招来。坚持脚踏实地、求真务实,干部到一线,围着百姓转、围着企业转,全力解难题、办实事,坚决破除形式主义、官僚主义,推动各项工作落到实处、见到实效。
闯字开路,就要闯出新路来。在依法合规前提下,用新思路、新办法、新机制推动大发展、快发展。迎难而上、敢作善为,啃硬骨头、打攻坚战,拼出一流业绩。
严字托底,就要严出自觉来。巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决斩断由风及腐链条。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督、社会舆论监督,强化审计、统计监督,全面提升政府工作法治化规范化水平。