转自：衢州日报
报道组 郑晨 吴怡婧
今天的柯城，一派勃勃生机的景象：
柯城生态工业园内，光电企业的自动化流水线有序运转；四省边际现代农业产业博览中心里，果蔬长势喜人；就业创业综合体中，技能培训如火如荼、工人与企业精准对接……
对柯城来说，2024年是不平凡的一年。这一年，柯城区不仅成为山区26县首批“调出县”，还成功跻身全省45个工业大县（市、区）行列。这一进一出，正是柯城区着眼高质量发展、谋改革、不断夯实工业基础的生动写照。
一年来，柯城区以加快打造高品质现代化中心城区为目标，大力发展特色产业，缩小“三大差距”，扎实推进共同富裕，获评省美丽乡村示范县，两夺全省乡村振兴“神农鼎”，数字经济发展综合评价连续六年位列全市第一，成为了高质量跨越式发展的“优等生”。
澎湃产业发展新动能
走进位于柯城生态工业园的元森AI智能产业园，这里刚完成旧厂房的搬迁、新设备的入场等工作，计划2025年春节后尽快进入设备调试和投产环节。
作为省“千项万亿”重大项目，元森产业园总占地面积100亩，建设集厂房、研发中心及宿舍配套等10万平方米综合产业园。衢州元森光电技术有限公司董事长张红超说，产业园集中了13家来自深圳的关联企业，涉及芯片集成封装、LCD液晶面板切割、背光源研发生产、整机装备制造等光电显示整条产业链，待今年投产，产业园可实现智能手机整机生产。
这几年，柯城区把光电（半导体）产业和高端装备制造业作为主导产业，先后引进了东巨康、元森、众铭安、梵西科技等一批光电产业项目，产业集群初步形成。2024年，柯城生态工业园实现规上工业产值50.17亿元，其中光电（半导体）产值26.5亿元，占比52.9%。柯城区生态工业服务中心主任夏灵飞介绍，下一步，柯城将加速布局新型显示产业园等平台，进一步丰富产业业态和产品结构，提升产业聚集度和竞争力。
一边，生态工业攀高向新；另一边，现代服务业提质增效。位于柯城专业市场城的柯城区数字经济中心和数字贸易科技园，项目建设也是马不停歇。其中，包含数据服务、企业孵化等功能于一体的柯城区数字经济中心，计划今年4月进入办公区域二次装修阶段。而总投资13亿元的数字贸易科技园也已完成总工程量的60%，超过预期进度，未来这里将打造以智能交通、智慧医疗、智慧文旅、智慧政务等为应用场景的数字生态系统，加快构建具有区域竞争力的数字产业集群。
与此同时，去年6月投入使用的四省边际衢州物流产业园（又称“顺丰丰泰智慧物流产业基地”）一期目前已具备日均25万件快递包裹的处理能力，这里聚合了电商孵化、智能仓储、冷链物流、国际物流等功能，为衢州打造四省边际交通物流桥头堡和柯城高质量发展数字经济提供强大支撑。
2024年，柯城入选浙江省县域商业体系建设试点县；三季度非营利性服务业工资总额同比增长全市第一。
这一年，“长三角第一辣街”火热开街，引来大波关注；水亭门历史文化街区荣获第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；灵鹫山旅游度假区获评浙江省生态文化基地……文旅产业的加速融合，让更多游客打卡柯城、爱上柯城。
激发强村富民新活力
眼下，虽已寒冬，但位于信安设施蔬菜共富产业园的蔬菜大棚里，辣椒苗茁壮成长。“过去，冬季会出现3个月种植空档期，而共富基地提供的大棚种植技术越冬性强，租赁式的大棚，真正帮助我们实现了低成本高产，收益增加了不少呢！”种植大户吴金山开心地说。
2023年6月，物产中大融资租赁集团有限公司、寿光市政府和柯城区政府三方携手，成立之江农业发展（衢州市柯城区）有限公司，并投建信安设施蔬菜共富产业园，打造高水平蔬菜生产基地。2024年9月，10户种植户承租了19个现代化大棚，成为“寿光模式”在柯城实践的首批共富合伙人；同年10月起，共富合伙人开始种植小番茄、辣椒等果蔬。每户共富合伙人租赁5至10亩大棚，预计年增收15万元以上。
发展特色农业新质生产力是加快推进农业农村现代化的关键抓手。走进位于柯城万田的四省边际现代农业产业博览中心，高达3米的“红薯树”、两个拳头般大小的红番茄、坐着“摩天轮”的蔬菜苗、住进“太空舱”的生菜……100多个蔬菜品种，28种数字化种植模式，令人惊叹。
2024年，围绕“总部集成、科技集成、服务集成”的目标，柯城建成了集科技创新、成果转化、产业运营、数字营销、智能化设施推广等功能于一体的数字农业科创孵化园区，农业新质生产力得到快速发展。目前，浙江农林大学科技小院、浙江农科院共富产业研究院、之江农业等13家机构和企业正式入驻。
“在科创园的引领下，全区一万多名农民、150多名农创客在蔬菜产业链上创业就业。其中，农户在产业基地就业的，每月收入能达3000元至5000元；农创客参与承包大棚的，每年亩均收益达3万元以上。”柯城区农业农村局副局长孔慧鹏介绍，柯城计划通过3年努力，完善蔬菜产业链，带动全区100个左右的村集体每年共增收2000万元以上，并带动3万多名农户增收共富。
2024年，柯城聚力推进强村富民乡村集成改革，迭代实施农业农村十大专项行动，乡村全面振兴步伐加快：“村播”入选全省乡村振兴最佳创新实践案例、亮相世界互联网大会；连续3年荣获全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村工作优胜县；连续两年荣获全省乡村振兴战略实绩综合考核优秀等次。2024年前三季度，柯城区农村居民人均可支配收入28235元，同比增长7.6%。
蹚出城乡融合新路径
“培训不花一分钱，等学成熟练后，手脚勤快些，月收入能有6000元到12000元。”近日，位于市区上街的柯城区就业创业综合体正在进行一场家具安装工培训，求职者陈禹琦兴奋地分享道。
柯城区就业创业综合体是集人力资源产业园、零工市场、大学生创业园、人力资源市场于一体的“四园合一”公共服务平台，也是赋能高质量充分就业的创新之举。“柯城约有8万灵活就业人员，因用工方和就业方存在信息隔膜，不少人就业困难。柯城区就业创业综合体相当于桥梁纽带，为双方提供更多机会。”柯城区人社局局长余向琴说。
城乡融合发展最核心的是人的自由流动。目前，柯城区已构建了区、乡（街）、村（社）全覆盖的“1+5+N”零工市场服务体系。截至2025年1月中旬，累计为1345家次用工主体发布求职岗位信息18043条，提供求职登记12324人次，各类技能培训、业务培训6236人次，就业推荐成功7876人。累计促进零工增收1919.08万元。
就业公共服务体系的完善为城乡居民增收“保驾护航”，而以人为核心的新型城镇化建设则是加快城乡融合发展、缩小“三大差距”，提升群众幸福感获得感的重要之举。
近年来，柯城区大力推进“村改居”“社改股”改革试点，将原村庄社会事务纳入社区管理，由股份经济合作社负责发展集体经济，在保证村民享受原政策、权益的同时，进一步提升基层治理水平。
走进全市首个完成“村改居”试点的原荷花街道大南门村，这里停车有序、环境整洁。原村党总支副书记许水泉，如今摇身变成了大南门股份经济合作社社长，把更多精力放到了增加集体收入上，连续两年实现集体经济增收30余万元。“现在村里运维开支全部由政府接管‘买单’，我们省下了不少精力和开支，一些闲置的店面现在都租出去了，还在松园商圈新引进健身馆、小吃店、台球馆等业态，2025年集体经济有望增收60万元。”许水泉说。
截至今年1月17日，柯城区已完成30个村“村改居”，随着“村改居”“社改股”工作有序推进，为柯城进一步做好强城、兴村、融合“三篇文章”打下坚实基础。
过去一年，柯城城乡收入倍差缩小至1.81。为加快推动城乡融合闯出新路径、民生优享打开新局面、治理效能跃上新台阶，全区还扎实推进以人民为中心的公共服务“七优享”等工作，就学、就医、养老等资源不断丰富、服务持续优化，创成全市首批国家学前教育普及普惠县，出台全国首个生活垃圾分类居民碳账户地方标准，入选垃圾分类和资源化利用国家循环经济标准化试点，“零工市场服务规范标准研制”入选省级试点，生态环境公众满意度居全省第三、全市第一。
下一步，柯城区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委、市委决策部署，树牢发展首位意识，集中精力抓项目、拼经济，全部资源聚焦发展，全体干部服务发展，所有制度机制促进发展。通过做优存量、培育增量、做大总量，努力为高质量发展建设共同富裕示范区贡献更大力量。
