CCAA发布《环境、社会与治理（ESG）报告核查机构要求》征求意见稿
1月13日，中国认证认可协会（CCAA）发布通知对团体标准《环境、社会与治理（ESG）报告核查机构要求 征求意见稿》公开征求意见。《征求意见稿》规定了实施ESG报告核查的机构在能力、一致性运作及公正性方面要遵循的通用原则和要求，适用于开展ESG报告核查活动的机构。另外，《征求意见稿》中引用了AA1000 《Assurance Standard v3》、ISSA 5000等国际ESG审验标准。继《环境、社会及公司治理（ESG）报告核查适用标准评价要求 征求意见稿》等可持续信息核查相关标准发布后，《征求意见稿》的发布标志着国际化与本土化兼顾的可持续信息核查体系正在逐渐成型。
研究院点评：《征求意见稿》填补了我国对于 ESG 报告核查机构要求标准的空白，对于促进ESG核查机构的能力、公正性和一致性提升具有积极作用，有助于提高我国企业 ESG 信息披露的规范性和可靠性。
碳中和
生态环境部发布《关于建设美丽中国先行区的实施意见》
1月15日，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》。该意见指出，到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。文件提出，在省域层面，重点支持5个左右省份开展先行区建设。在城乡领域，重点支持50个左右城市、100个左右县开展先行区建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设示范标杆。文件指出，聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，加快建设京津冀减污降碳协同和生态修复示范区，持续建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区，共同建设粤港澳融合创新美丽湾区，推动长江流域建设绿色低碳发展示范带。《意见》还提出，开展碳排放总量和强度双控。大力推进绿色低碳科技创新应用，建设绿色制造体系和服务体系。优化调整运输结构，加快应用标准化多式联运装备和新能源运载工具、工程机械。强化各类资源节约集约高效利用，加快实施重点领域节能工程，强化用水总量和强度双控，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。完善市场化机制。建立健全绿色金融支持先行区建设政策体系，在长江、黄河流域等地区探索建立支持生态环境治理与绿色低碳产业一体推进的投融资机制，丰富绿色金融、转型金融产品和服务。以美丽城市建设为重点，鼓励金融机构和地方政府共同探索区域性环保建设项目金融支持模式。优先支持先行区符合条件的温室气体自愿减排项目开发。有序发展基于各类资源环境权益的金融产品，完善市场化环境权益定价机制。
研究院点评：《实施意见》是自2024年1月初《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布以来，首次出台的系统实施指导文件，从多方面安排部署，旨在通过区域示范带动全国范围的生态文明建设，推动可持续发展。
上海《政府工作报告》：完善产品碳足迹管理体系，建立产品碳标识认证制度
上海市第十六届人大三次会议1月15日上午在世博中心开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。报告指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快建立能耗双控向碳排放双控转型机制，实施煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，推进蒙电入沪、深远海风电等重大项目，推动虚拟电厂、新型储能建设应用，建设电动汽车充放电网络。完善产品碳足迹管理体系，建立产品碳标识认证制度，淘汰落后产能400项。落实绿色建筑星级标准，推动公共建筑节能改造。推广绿色生活方式，大力推动“光盘行动”、空调节能使用。深化上海碳市场建设。
研究院点评：上海《政府工作报告》为城市绿色发展提供了清晰的蓝图，尤其是在碳管理、绿色产业布局和碳市场建设等方面，也为其他城市和地区的绿色发展提供了宝贵的参考。
生态环境部：“国家温室气体排放因子数据库”（第一版）正式上线
1月10日，中华人民共和国生态环境部官方网站发布消息，为贯彻落实《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》《完善碳排放统计核算体系工作方案》要求，生态环境部与国家统计局联合牵头建设的“国家温室气体排放因子数据库”第一版现已正式上线运行。本次发布的因子主要为行业企业排放因子，用于核算企业或者组织层面温室气体排放量。具体包括燃料燃烧、煤炭生产、碳酸盐使用、熟料生产以及能源用作原材料、废水和固废处理、农业生产等直接排放因子，以及净购入电力等隐含排放的间接排放因子，涉及二氧化碳、甲烷、氧化亚氮以及含氟气体等温室气体。另外，为方便用户使用，提供了“按排放源类别”和“按行业企业类别”两种因子分类方式。因子数据部分来源于调研、实测等获取的本地化因子，部分来源于政府间气候变化专门委员会(IPCC)等国际缺省排放因子。
研究院点评：建立国家温室气体排放因子数据库，是实现“双碳”目标、规范碳排放核算体系以及满足碳交易市场需求的重要举措，对于推动碳交易市场的健康发展具有重要意义。
绿色建筑
《上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案》印发
1月14日，上海市区域高质量发展领导小组办公室印发《〈上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案〉任务分工方案》，其中提出，全面推行建筑“光伏+”应用，完成既有建筑节能改造4000万平方米以上，新建国家机关办公建筑、大型公共建筑全面按照绿色建筑三星级标准建设。推动全市碳普惠体系常态化运行，全市煤炭消费占一次能源消费比重保持在30%以下，碳排放强度稳步下降。加快建设绿色交通体系，全市公交车全部实现新能源化（城市应急车型除外）、巡游出租车基本实现新能源化，高速公路服务区快充站实现全覆盖。
研究院点评：上海市进一步明确了以人为本的新型城镇化战略，通过加强建筑节能改造、光伏应用及绿色交通体系建设，不仅提升了城市基础设施的绿色水平，也为实现碳达峰碳中和目标提供了有力支持。
绿地金创发起制定的公共建筑减排量认定团体标准与新加坡建筑节能计算方法学实现互认
近日，新加坡金融管理局（MAS）NovA!平台计划和新加坡建设局（BCA）SLEB智能中心联合发布了《建筑节能计算方法学》白皮书。白皮书介绍了一种全面且标准化的建筑节能计算方法学。该方法学由MAS和BCA合作开发，旨在量化改造运营中建筑的节能效果，从而推进新加坡的可持续发展目标并支持其绿色建筑倡议。该方法学支持一系列实际应用，包括表彰实现显著节能的建筑、促进参与碳交易计划、促进可持续性关联贷款等。该方法学与绿地金创发起制定的国内首个公共建筑减排量认定标准——《公共建筑综合性减碳改造项目碳减排量认定技术规范》（T/CSES 128-2023）实现了互认，这也是中新两国建筑节能减碳领域方法学的首次互认。绿地金创秉承ESG和可持续发展理念，将公共建筑自愿减排量作为突破口，依托旗下贵州省绿金低碳交易中心，创新建筑碳信用机制，并将《公共建筑综合性减碳改造项目碳减排量认定技术规范》作为建筑碳信用首个方法学，开发国内建筑碳信用产品，并积极推动建筑碳信用机制在新加坡的试点案例开发工作。
研究院点评：绿地金创推动中新两国在建筑碳减排计量方法学领域实现首次互认，不仅为跨境绿色金融服务创造了新机遇，也为国际建筑行业碳减排标准化进程奠定了基础，促进了两国绿色发展的深度合作。
绿色金融
全国碳排放权交易市场交易规模再创历史新高
据上海环境能源交易所消息，2024年全国碳排放权交易市场配额交易及清缴工作顺利结束，碳排放配额年度成交量1.89亿吨，年度成交额181.14亿元，创2021年上线交易以来年度成交额新高。交易价格总体平稳上扬，收盘价于4月24日首次破百。12月31日收盘价为97.49元/吨，较2021年7月16日首日开市价上涨103%。截至2024年末，全国碳排放权交易市场累计成交量6.30亿吨，累计成交额430.33亿元。在强制碳市场之外，自愿减排市场同样迎来新机遇。2024年，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）正式重启，生态环境部已批准两批6个CCER方法学，市场开户超过4500家。
研究院点评：随着全国碳市场规模的扩大和政策体系的完善，市场的成熟度和机制逐步提升，这为碳排放权交易的健康发展奠定了基础，也为推动我国碳达峰、碳中和目标的实现提供了强有力的支撑。
广东首创农业碳汇“开发+交易+信贷+零碳网点”模式在韶关落地
近日，在人民银行广东省分行、韶关市分行的指导下，广发银行韶关分行通过购买南雄市水稻农业碳汇打造韶关市股份制商业银行首家“零碳网点”，并向农户成功发放水稻碳汇预期收益权质押贷款。这意味着广东首创农业碳汇“开发+交易+信贷+零碳网点”模式在南雄试点成功，既实现了生态产品经营开发和生态资源权益交易，又为农户解决了资金周转难题，支持生态农业发展，助力农户增收。
研究院点评：广东首创的农业碳汇“开发+交易+信贷+零碳网点”模式，通过创新融资方式助力农户增收，推动生态农业发展，展示了碳金融与农业结合的新机遇，为可持续发展提供了有效示范。
碳市场
2025年1月13日至2025年1月17日，本周全国碳市场综合价格行情为：最高价94.95元/吨，最低价94.47元/吨，收盘价较上周五上涨0.51%。本周挂牌协议交易成交量34,100吨，成交额3,211,995.08元；大宗协议交易成交量100,000吨，成交额9,320,000.00元。本周全国碳排放配额总成交量134,100吨，总成交额12,531,995.08元。
1月17日，本周ICE欧盟碳排放权（期货价格）上涨5.88%，报77.64欧元/吨。
