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央行:2025年将落实好适度宽松的货币政策

中国经营报

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本报记者 谭志娟 北京报道

2024年12月中央经济工作会议提出,要实施适度宽松的货币政策。

2025年1月14日,中国人民银行副行长宣昌能在国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示:“按照中央‘实施更加积极有为的宏观政策’要求,人民银行2025年将落实好适度宽松的货币政策。”

宣昌能表示,近年来,稳健的货币政策更加突出强调有力、有效、精准、灵活等要求,对调控区间的把握偏向宽松一些,也会根据年中经济运行情况持续不断加大逆周期调节力度,2019年年底以来还持续降准降息,累积效应使得社会融资环境处于较为宽松的状态。

2024年,央行坚持支持性货币政策立场,先后四次实施了比较重大的货币政策调整,助力经济保持回升向好态势,支持经济高质量发展。

宣昌能认为,在总量上,保持了货币信贷平稳增长。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,促进社会融资规模和货币信贷合理增长,引导贷款利率持续下行。2024年两次降低法定存款准备金率共1个百分点,两次下调央行政策利率共0.3个百分点,力度都是近年来最大。

在结构上,加大了对重点领域支持力度。设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款,有效引导金融机构加大对科技型中小企业首贷户,以及对重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。截至2024年年末,银行营销对接项目达22000个,已签订贷款合同等待企业随时提款金额达到8389亿元。

此外,央行还推出了3000亿元保障性住房再贷款,取消房贷利率政策下限,推动再度降低存量房贷利率,每年减少借款人房贷利息支出约1500亿元。供需两端同步发力支持房地产市场平稳健康发展。还创设了两项资本市场的支持工具,有效改善资本市场预期。

在传导上,疏通了政策利率传导渠道。明示了主要政策利率,逐步理顺由短及长的利率传导关系。同时,强化利率政策执行,治理资金空转,大力整改手工补息,优化对公存款、同业活期存款利率自律管理,节省了银行的利息支出,为降低社会融资成本、平衡银行可持续发展创造了条件。

值得一提的是,汇率上,在复杂形势下保持了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定性作用,发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能,同时综合施策,稳定预期,采取公开宣示央行立场、用好宏观审慎管理工具等一系列有力措施,防范汇率超调风险。

总体看,2024年货币政策取得了较好成效。

这从央行数据可见:金融总量合理增长,2024年12月末,社会融资规模同比增长8.0%,广义货币M2同比增长7.3%,人民币贷款同比增长7.6%,都高于名义经济增速。同时,贷款利率稳步下行,12月份,新发放企业贷款利率约为3.43%,同比下降0.36个百分点,个人住房贷款利率约为3.11%,同比下降0.88个百分点。信贷结构不断优化,制造业中长期贷款同比增长11.9%,“专精特新”企业贷款同比增长13.0%,普惠小微贷款同比增长14.6%,继续高于同期全部贷款增速。此外,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,对一篮子货币汇率稳定在100左右,兼顾了内外均衡。

宣昌能表示:“下一阶段,宏观经济政策还将进一步强化逆周期调节,我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机调整优化政策力度和节奏,支持实现全年经济社会发展目标。”(编辑:吴婧 校对:张国刚)

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