转自：团结报
□ 本报记者 邱 凌 通讯员 于 淼
“为助力我市海洋渔业转型升级，推动新旧动能平稳接续转换，提出以下建议：一是建设深远海养殖先进装备制造基地；二是建设现代海洋牧场；三是建设北方特色的海洋渔业种业基地；四是推动海洋渔业一二三产转型升级、提质增效。”1月8日，在辽宁省大连市政协十四届四次会议第二次全体会议上，民革大连市委会副主委兼秘书长李军星以《深耕海上“蓝色粮仓” 推动我市海洋渔业高质量发展》为题作大会口头发言。
民革大连市委会对海洋渔业高质量发展的关注源于一项各民主党派市委会共同参与的深入调研。据大连市政协副主席、民革大连市委会主委岳君年介绍，为推动大连市海洋渔业相关产业高度融合发展，民革大连市委会牵头大连市各民主党派开展民主党派2024年度重点调研课题，探索大连市海洋经济发展的新模式、新路径、新机制。
过去一年，课题调研组在实地调研山东青岛、浙江宁波和大连市海洋渔业企业的基础上，通过多次研讨和协商，形成了丰富的调研成果，给出了大连市海洋渔业高质量发展对策建议。
同题共答——
下好“一盘棋”
近年来，以保障国民食物供给、优化膳食结构、推进海洋渔业健康发展为目标，与陆地“绿色粮仓”相对应的“蓝色粮仓”概念逐渐走进人们的视野。作为我国重要的沿海城市，大连海洋渔业资源丰富，海珍品在国内外享有盛誉，长期以来一直是国家海洋渔业发展的重要基地。建设陆海统筹的现代海洋城市已然成为大连市落实“海洋强国”战略、引领东北全面振兴和辽宁沿海经济带高质量发展的重要战略纲领。
如何不断推动大连海洋传统产业提质升级、海洋新兴产业加快壮大、海洋服务业高质量发展？如何将海洋经济打造成为大连振兴发展的“蓝色引擎”？
2020年以来，在中共大连市委统战部指导支持下，大连各民主党派市委会聚焦重点、整合党派优势资源，深入开展“一家牵头、多家参与”的联合调研。2024年，按照中共大连市委统战部的工作部署，民革大连市委会作为牵头单位，联合大连各民主党派组成联合课题组，围绕“深耕海上‘蓝色粮仓’、推动我市海洋渔业高质量发展”开展调研。
作为课题牵头人，岳君年透露，本次调研课题从海上“蓝色粮仓”入手，以推动大连市海洋渔业相关产业高度融合发展为目标，结合大连市2023年发布的《关于进一步推进全市海水养殖业高质量发展的指导意见》，围绕大连市当前及未来的海洋渔业一二三产全产业链融合发展，设计了8个子课题，来自各民主党派的8个成员各领衔一个子课题。
“我们将把‘联’的优势转化为突出‘实’的推力，把分项课题纳入整体调研计划安排，通盘考量、加强统筹、密切配合、各尽所能、务实推进，确保分项课题进度与总报告同步推进，从而形成符合大连特色、务实管用的高质量调研成果。”2024年4月15日召开的2024年度民主党派重点调研课题启动会拉开了大连市各民主党派联合调研的序幕。
深入调研——
织密“一张网”
联合调研的蓝图已经绘就，号角已经吹响。“按照联合调研工作方案，2024年5月至7月，调研组进行了集中调研。其间，联合调研组主动争取各方支持，既走访中共党委、政府职能部门，听取市海洋渔业发展局等相关单位的工作情况和意见建议，又深入高校、科研院所、企业、基层一线了解发展情况，积极主动争取各相关单位的指导和支持。”李军星表示。
2024年7月1日至2日，岳君年率队赴青岛，就“深耕海上‘蓝色粮仓’，推动我市海洋渔业高质量发展”民主党派2024年度重点调研课题开展调研。在此次调研队伍中，还有调研课题组副组长李军星，课题组子课题负责人、农工党党员、大连海洋大学教师戢守玺，课题组成员、大连工业大学管理学院教师秦兰，以及民革大连市委会、民革青岛市委会的相关负责同志。
调研期间，调研组一行先后赴国家海洋水产种质资源库、国信1号养殖工船项目、青岛海洋食品营养与健康创新研究院、明月海藻科技馆、鲁海丰海洋牧场进行了参观考察。此外，在民革青岛市委会牵头组织下，还召开了由青岛市海洋发展局、文化和旅游局及青岛民革海洋专家等参加的专题座谈会，围绕深远海养殖、海洋牧场、海洋文旅、水产种业等工作中取得的成绩和存在的问题进行了交流探讨。
“我们将认真梳理调研中学到的好经验、好做法，形成可转化运用的高质量调研硕果，为助力加快建设陆海统筹发展的现代海洋城市贡献民主党派智慧和力量。”调研结束，调研组成员们收获满满。
通过充分的调研和研讨，联合调研组发现，虽然大连海水养殖和水产品加工产业处于国内优势地位，但是与青岛、威海、宁波、福州等海洋城市相比还存在差距。“尤其是在传统海水养殖转型升级、海洋渔业种业做强做大、海洋牧场数智赋能等方面都存在发展压力和短板。这些也是我们希望探索出可行方案重点解决的问题。”课题组相关负责人表示。
同向发力——
拧成“一股绳”
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。在民革大连市委会的牵头下，各民主党派发挥人才荟萃、智力密集优势，选派相关领域的参政议政骨干成员加入调研组，突出协同联动，以“小切口”做好“大文章”，认真完成分配的子课题，合力梳理在调研中学到的好经验、好做法，形成了可转化运用的高质量调研硕果。
2024年12月上旬，万余字的《深耕海上“蓝色粮仓”，推动我市海洋渔业高质量发展调研报告》新鲜出炉，详细介绍了大连市海洋渔业发展现状、面临的问题，以及大连市海洋渔业高质量发展对策建议。
针对调研中发现的问题，调研报告建议持续深化渔业供给侧结构性改革，将现代海洋城市定位、产业发展、区位优势三个方面紧密结合；科学编制大连海洋渔业高质量发展总体规划，重点围绕海洋渔业现代产业体系、深远海养殖先进装备制造基地、智慧海洋牧场、优质种业基地、海洋渔业名优特品牌开展五个方面的建设，加快海洋渔业现代化建设，拓展大连市蓝色经济发展新空间。
“在中共大连市委统战部的指导帮助下，我们各民主党派通过联合调研的形式，同题共答、同向发力，共同提高、共同受益，更加充分发挥出政党协商的作用，并将其转化成为治理效能。这份调研报告紧紧围绕中共大连市委、市政府中心工作，凝聚着我们大连市各民主党派的心血，具有系统性、整体性、协同性，彰显了‘心往一处想、智往一处谋、劲往一处使’的多党合作氛围，形成了同心携手共谋发展的生动局面。”岳君年说。
2024年12月19日，中共大连市委召开党外人士座谈会暨各民主党派2024年度重点调研成果政党协商座谈会，听取民主党派联合课题组调研成果。会上，岳君年围绕“深耕海上‘蓝色粮仓’，推动我市海洋渔业高质量发展”作主旨发言。“大家政治站位高，研究思考深，提出的意见建议契合大连实际，具有很强的针对性、实践性，有关方面要认真梳理、充分吸纳。”在听取了大家的发言后，中共大连市委书记熊茂平表示。
“联合调研行动是民主党派参政议政机制的创新实践，也体现了大连各民主党派在大连振兴发展取得新突破上的责任担当。民革大连市委会将继续与其他兄弟党派多走动、多行动、多学习，互相借鉴、互通有无，形成可转化运用的高价值调研成果，携手共同为助推大连‘两先区’高质量发展贡献民主党派智慧和力量。”岳君年说。
