市交通产业投资发展集团有限公司获得双AAA主体信用评级；
淮安港集装箱吞吐量连续十二年保持全省内河第一，其中，2024年外贸箱量首次突破10万标箱；
成功组建市数据集团，获得上海数交所“数据授权运营服务商”认证，全市首家、全省第二；
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对历史最好的致敬，是书写新的历史。
2024年，淮安市交投集团（市交通集团）以国资管理十项重点工作清仓见底为目标，扎实开展集团改革创新提升“1030”专项行动和进一步全面深化改革“1+7+N”攻坚行动，主业核心竞争力和管理水平显著提升，在淮安高质量跨越发展的新征程中留下坚实足印，展示了“枢纽新城建设主力军”的责任与担当。
突出党建引领
激发党业融合“红动能”
“坚持和加强党的全面领导，推动党的建设与生产经营深度融合、同频共振，以高质量党建引领高质量发展，这是我们国有企业的独特优势。”淮安市交通控股集团有限公司党委书记、董事长耿良道说，党业融合发展是集团全力起跳，摘取挂在“高”处累累果实的“密钥”。
2024年来，集团将政治建设放在首位，出台工作方案以提升党建引领力，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，持续净化政治生态。修订决策管理办法，解决28项问题并确保执行；召开38次党委会，研究408个重大事项，为集团发展提供指导。深入学习党的重要会议精神，全年组织21次“第一议题”学习和中心组学习，进行6次研讨。意识形态工作上，承担“第一责任”，完成25项年度目标任务；举办6场专题讲座。
除此之外，集团还坚持以严实作风净化政治生态，谋划开展了“八个一”系列活动，创新开展4期“点穴选案 以案四促”反面案例教育；明确责任体系、完善监督体系、落实考核体系、强化教育引导四大举措，构建全面从严治党新格局；研究细化作风效能建设15条“负面清单”，修订了《加强运用“第一种形态”实施办法》；扎实推进“清廉交控”廉洁文化建设，打造国企领域警示教育室；谋划构建“12353”监督体系，打造“混改企业承揽项目成本管控、合资企业工程项目建设”两个应用场景。
根植于企业深处的红色基因，让集团有底气有能力大步向前。2024年，集团预计全年营收同比（剔除粮食板块）增长10%以上，商业类子公司利润同比增长约5%，集团整体同比减亏近10%，二三级公司实现全面扭亏。
聚焦主责主业
夯实经济发展“硬支撑”
在淮安持续打造的“四最”营商环境中，“物流成本最低”居于首位，这是新征程中市交投集团（市交通集团）的重要使命任务。
“2024年，淮安港集装箱吞吐量达57.2万标箱，同比增长11.57%，年降低物流成本超3亿元。”在淮安港码头，不断有货物进出，一片繁忙景象，淮安市港口物流集团相关负责人骄傲地说。吞吐量屡创新高，除了依托淮安的快速发展，更少不了企业的作为担当。
作为全省集装箱吞吐量最大的内河港，淮安港是淮安市打造全国性综合交通枢纽的关键节点。近年来，集团紧紧围绕“全国内河航运中心”发展定位，以“建设运营优、物流成本低、经营效益好”为总目标，一手抓淮安港三期等重大项目建设，一手抓淮安港业务营销，全力攻坚各项目标任务，全面赋能产业发展。2024年，淮安港进一步加强与上海港合作，获得长三角揽货补贴300万元，实现了全球班轮巨头马士基设立还箱点、海铁联运改道沪苏通大桥、一体化运营淮阴区港口等一系列突破。此外，外贸集装箱航线运力从6艘提升至18艘，推动至上海、宁波港海铁联运“天天班”，发布全国内河CCA首单，并试运行冷链物流业务。
一方面，加速发展物流产业，构建起流通全球的“黄金水道”；另一方面，城市公共交通和数字经济“双管齐下”，老百姓的幸福指数显著提升。
2024年10月11日，淮安市数据集团揭牌成立。下属冲浪公司获评省专精特新“小巨人”企业，稳步推进一院特医平台、工业软件推广采购等41个信息化项目；MaaS出行一体化平台明确作为全市交通“一张网”推进，蘑菇共享电单车运营数据挂牌上海数交所，为全国行业首例，顺利完成数据资产首单交易、入表等工作。
一年来，现代公交“两网融合”优化成效进一步凸显，全年服务乘客8520万人次，同比增长520万人次，有轨电车单日最高客流突破6.4万人次，单线全国遥遥领先；优化公交线路28条，公交线网覆盖率由92.3%提高至96.8%。值得一提的是，2024年，淮安公交获得“全国退役军人工作模范单位”，是全国交通系统唯一获此殊荣的公交企业。
锚定深化改革
打好市场开拓“组合拳”
江苏天成建设集团参与多个市政交通、装饰装修项目建设，中标总额大幅增长；江苏万成钢构公司与中铁四局、中铁广州局等大型央企、国企形成战略合作关系，新签合同近3亿元；江苏安迪汽车公司年营收2.1亿元，同比增长31%，荣获比亚迪商用车优秀经销商称号，全国仅5家……
2024年，集团聚焦发展的重点、难点、堵点，深入实施“全面深化改革1+7+N攻坚行动”“改革创新提升1030行动”等专项行动，深耕厚植主业，优化产业布局，不断延伸产业链，做大做强企业“蛋糕”。
一年来，集团积极布局港口物流、数字经济、公共交通、交通工程建设运营、资产运营等产业板块，经营质量效益实现持续提升。港口物流集团“五个一”营销活动成效明显，上门拜访近600家企业，赴外地大型企业招商推介35次；数据集团签订百万元项目数同比提升30%，签约金额同比提升40%；现代公交拓展“公共交通+速递、汽修、充电、定制”等业务，谋划15个场站和有轨电车通道综合开发；瑞洁公司加强大客户拓展，实现扭亏为盈；水韵长淮酒店拜访300多家客户，全年11次满房。
令人骄傲的是，就在不久前，集团获得双主体信用评级，信用等级评定为AAA。荣膺主体信用最高评级，充分彰显了集团资本实力、信用水平以及综合运营管理水平。此外，铁投公司获评AA+评级、港口集团获得AA评级；新增融资成本3.05%，同比下降1.04个百分点。
截至目前，集团国有企业改革深化提升行动主体任务完成进度超过90%，远超既定目标，全面深化改革已成为集团高质量发展的最强引擎，推动其转型升级，市场化跃升。
围绕机制创新
撬动团队管理“新活力”
面对上级的期望和复杂严峻的形势，2024年11月30日，集团召开三项制度改革专题推进会，着重解决集团员工总数偏多、专业人才储备不足等堵点卡点问题，必须解决想不想改、会不会改、敢不敢改的问题。
其中，为有效解决“会不会改”问题，集团创新提出，实现“七个一”目标：即集团一体化薪酬体系更加健全、各级公司中层以上100%竞争上岗以及机关到一线锻炼人数、末位淘汰等达到10%以上。这意味着，集团将进一步加大择优选强、竞争上岗力度，加大干部选拔培养力度，以及一线人员培养锻炼和考核结果的刚性兑现，对激发集团上下创新创造活力具有重要意义。
近年来，集团始终坚定“人才是第一资源”的理念，紧扣国资委劳动人事分配管理提升行动要求，以机制创新为支点，撬动企业发展活力。
薪酬改革落地实施。集团全面推行一体化薪酬体系、差异化薪酬分配，福利津补贴由原来51项规范到17项，总部和子公司经营层绩效占比提高到70%。全员考核100%覆盖。“一家一策”优化集团部门、子公司考核，全部实施“年度+月度”绩效考核。竞争性选拔力度加大。2024年，集团开展了108个岗位竞聘，竞争性选聘年轻干部17人，年轻干部比例提高到13%。末等调整成效明显。专业能力不断提升。打造学习创新型集团，持续推进“继续教育五年提升计划”，300余人新取得职称及学历提升，提升比例达36%。
与此同时，集团在近两年新建修订60余项制度的基础上，加大执行检查力度，对项目管理等9项制度开展制度审计；健全风险防控体系，细化25大类、100个风险点；强化“六位一体”大监督体系建设，开展了招投标、项目建设等系列专项检查，全面提升规范化水平；实施项目规范管理提升专项行动，7个工程项目有序推进；修订《投资管理办法》《工程建设项目管理办法》等47项制度，淮安港三期自动化码头、危化品码头工程等省市重大项目节约投资1.29亿元，万成钢构项目施工成本下降5%；开发使用招投标、项目成本管控信息化平台，全面提升规范化水平；编制年度《双重预防安全风险手册》，分类梳理辨识1049条安全风险，创新开展安全模拟执法等工作，闭环整改安全隐患1700余条。
孔雪 刘梅
