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工人日报-中工网记者 徐新星
12月23日，中国社会科学院在京发布《经济蓝皮书：2025年中国经济形势分析与预测》。
蓝皮书指出，加快构建房地产发展新模式，要推进住房供给结构、运营方式、监管机制等方面的改革。完善“保障+市场”的住房供应体系，实现租售并举、加强保障房建设。改革房地产开发融资方式，包括推进土地出让制度、商品房公摊制度、预售制度等改革，引导房地产企业健康发展和保护购房者权益。
蓝皮书建议，应强化农民增收举措，稳定农村居民收入增长趋势。结合新兴产业需求强化农民工职业技能培训，提升农民工人力资本水平。围绕新兴产业需求，如智能制造、新能源等领域，加快构建现代化职业教育体系，深入开展职业技能培训和专业技术认证，加快打造适应动能转换要求的新型劳动者队伍，保障农民工享受到经济转型和高质量发展的成果。要尽快厘清农民以及农村集体经济组织对承包地、宅基地、经营性建设用地的物权关系，明晰土地权属。探索农村集体经济混合经营等多种形式，确保集体资产保值增值，促进农民财产性收入增长。
蓝皮书指出，应发挥服务业稳就业的核心作用，加大服务业发展的政策支持力度。有序推进养老、文化、体育、医疗等服务领域进一步对社会资本开放。优化服务业发展专项资金使用，重点支持旅游、教育、餐饮、交通运输等就业带动力强的劳动密集型服务行业。完善多渠道灵活就业、创业带动就业的补贴等保障制度。大力支持青年就业，继续整合优化吸纳就业补贴和扩岗补助、延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资、强化供需对接和重点帮扶等政策措施，针对学生群体加大奖优助困力度。
