转自：中国银行保险报网
□浙江金融监管局党委
党的二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，全面擘画了推进强国建设、实现民族复兴伟业的宏伟蓝图，为我国经济金融体制改革明确了方向，提供了根本遵循。在开辟中国式现代化广阔前景的关键时期，金融发展和稳定的战略意义比任何时候都更为重要。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，浙江金融系统必须立足更高站位、更严标准，坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，切实有效推动落实改革任务，全力以赴、守正创新，扎实做好防风险、强监管、促发展各项工作，为浙江建设成为中国特色金融发展之路的先行实践地积极贡献力量。
一、全面发挥党的领导核心作用，确保改革始终沿着正确政治方向前进
全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的领导是中国特色金融改革最本质的特征，是金融事业行稳致远的必然要求。做好新时代的金融业改革和金融监管工作，必须确保党中央牢牢掌握金融工作领导权。浙江金融监管局坚持把政治建设摆在首位，发挥浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想萌发地的独特优势，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会、中央金融工作会议精神，切实把对党的创新理论的学习成效转化为推动金融工作的强大力量。完善落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署工作机制，通过清单化管理和严格督办推动政策落地落实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
下一步，浙江金融监管局将始终坚守政治机关定位，切实把思想和行动统一到全会精神上来，紧扣“执行力”和“高质量”，以党建高质量发展引领实干兴局。立足新职责新使命，深入实施“四新”工程，发挥“关键少数”领头作用，抓好全面从严治党主体责任落实，不断夯实管党治党严的氛围。扎实做好机构改革“后半篇文章”，优化局系统党建责任体系，深入开展党的建设“强基固本建新功”活动，推动基层党建质效全面提升。
二、抓好金融风险防控工作主线，打好防范化解金融风险主动仗
全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。近年来，浙江金融监管局抓实防控金融风险、促进高质量发展的工作主线，聚焦重点机构、重点领域、重点地区，加强央地联动协同，扎实推动各项改革化险工作取得实效。当前，浙江金融业整体发展形势稳步向好，信贷资产质量处于全国前列，辖内法人机构运行平稳，风险抵御能力稳步提升。但同时，我们也清醒认识到金融风险防范化解处置是持久战，监管工作一刻不能松懈。
下一步，浙江金融监管局将持续抓好金融风险防控这一根本性任务，进一步织密金融安全网，牢牢守住不发生系统性风险的底线。全力推进信用风险化解处置工作，努力将全辖不良贷款率保持在合理区间。盯紧看牢中小法人机构风险隐患，扎实推动改革化险取得突破性进展，夯实稳健发展的基础。配合做好保交房各项任务，持续推进城市房地产融资协调机制，保持房地产信贷整体稳定。配合地方政府推动地方债务真实化解、有序置换、严控新增。主动作为、迎难而上，配合联动地方政府做好打击非法金融活动等工作。充分发挥浙江“枫桥经验”发源地优势，推动构建“大消保”工作格局，当好金融消费者合法权益的坚定捍卫者。
三、聚焦强监管严监管各项要求，统筹提升监管效能
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，深化金融体制改革。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度。浙江金融监管局加快补齐监管机制短板，开展现场检查提质增效三年专项行动，明确“关键事”“关键人”和“关键行为”的监管执法参考清单，规范行政处罚裁量权，聚焦重点领域加大违法违规惩处力度，加大“双罚”力度，不断完善强监管严监管机制建设，推动监管“长牙带刺”、有棱有角。同时，深入推动监管一表通、监管大数据平台、区块链应用试点建设，提升EAST等科技手段运用，努力打造智慧监管“浙江模式”，持续强化监管支撑保障能力。
下一步，立足监管体制改革后的新发展阶段，浙江金融监管局将进一步准确把握强监管严监管定位，坚持严格制度标准，严密责任机制，聚焦主责主业，紧盯实质风险，解决实际问题，心无旁骛干好最紧要、最急迫的监管工作，推动浙江金融治理“更上层楼”。健全“长牙带刺”浙江方案，结合工作实际，构建完备有效、全面覆盖的金融监管体系。深入落实好央地协同机制，发挥好“桥梁纽带”作用，推动更好形成监管合力、消除监管真空，打好政策“组合拳”。强化行刑衔接，加大与司法机关协作，健全强监管外部联动机制。
四、做深做细金融“五篇大文章”，持续培育高质量发展新动能
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。浙江金融监管局围绕浙江发展大局，强化服务定位，深入研究金融高质量发展的内涵和标志，出台支持普惠金融高质量发展、金融高质量服务经济社会发展、新质生产力高质量发展等实施意见，召开做好“五篇大文章”助力建设金融强省现场推进会，有序推动金综平台可持续发展改革。杭州嘉兴科技金融、湖州衢州绿色金融、丽水气候投融资试点等改革试点持续深化，小微、民营、涉农、制造业等贷款余额持续保持全国前列，综合融资成本持续下降。
浙江作为全国唯一的共同富裕示范区，金融高质量发展大有可为。下一步，浙江金融监管局将紧密围绕全会部署，坚持在优结构、促增量、降成本、提效能上持续发力，争取通过省域先行为全国提供更多浙江经验。着力优化金融供给，注重引导各金融机构平衡好功能性和盈利性的关系，聚焦主业、降本增效，以行业高质量发展促进经济社会高质量发展。聚焦落实“五篇大文章”浙江方案，积极探索金融支持民营经济、海洋经济、外贸等浙江特色文章，推动金融供给更好适配经济社会发展需求。特别是加大对新质生产力和现代化产业体系等金融保障，为“两重”“两新”工作提供优质高效的金融支持。发挥浙江首创优势，持续优化“无还本续贷”政策，全面做好小微企业融资协调对接工作，打通金融惠企利民“最后一公里”。积极推动金融资产投资公司股权投资业务试点，鼓励引导保险资金、理财资金等开展长期权益投资，让更多“金融活水”流向实体经济，助力企业穿越周期实现高质量发展。持续推动“浙科贷”“人才贷”等支持工具增量扩面，积极探索“投贷保一体联动”等服务模式，确保在以科技创新塑造发展新优势上始终走在前列。
