抢占科技创新前沿,集中建设先导产业集群高地
中国经济新闻网
杨瑞秋 姜业庆 张志宏
大力发展新质生产力,实质就是要大力发展新科技、新产业、新业态、新资源、新模式和新方式。
近年来,深圳发展新质生产力的经验值得借鉴。挺立在中国式现代化建设广东实践的前沿阵地,深圳市不断培育壮大新质生产力,构建更多战略性新兴产业与未来产业集群。在这里,我们看到了中国经济发展的新引擎,看到了实干争先的精神,更看到了一个区域在新时代的担当作为。
超前谋划,补齐高等院校短板,强力推动基础研究和应用研究,为新质生产力注入强大活力。
第一,建设一批高水平大学。
为了弥补高等院校和基础研究短板,深圳花大力气,加大了国际一流大学引进和建设力度。《深圳市教育发展“十四五”规划》提出要将深圳大学、南方科技大学进入全国前列,若干学科居于国内领先和世界一流,香港中文大学(深圳)、哈尔滨工业大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院等高校成为广东省高水平大学建设典范。此外,深圳还建成一批全国知名的技术特色大学,如深圳信息技术学院、深圳技术大学等。根据《深圳市教育发展“十四五”规划》,到2025年,争取深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院和香港大学(深圳)等获教育部批准设立。
第二,建设一批国家科学中心和国家级科技机构,面向世界科技前沿,提升基础研究能力,打造原始创新策源地。
瞄准世界一流建设光明科学城。光明科学城正在滚动推进“9+11+2+2”重大科技创新载体落地建设,包括9个重大科技基础设施、11个科研平台、2所研究型高校和2所广东省实验室。9个重大科技基础设施中,鹏城云脑Ⅲ作为光明科学城首个纳入国家规划的重大科技基础设施,正在完善项目可行性研究报告;国家超级计算深圳中心(二期)正开展科学部分的初步设计与概算编制;材料基因组设施正开展设备购置及平台搭建工作;精准医学影像、特殊环境材料器件科学与应用研究等设施正加快推进项目初步设计及概算编制。11个科研平台持续推进,深圳医学科学院(筹)入驻光明生命科学园,深圳医学科学院及深圳湾实验室院区永久场地一体化项目已开工建设;国际科技信息中心门户网站正式上线使用;中国计量院深圳创新研究院获批国家市场监管技术创新中心、国家石墨烯材料产业计量测试中心。2所研究型高校建设进展喜人,中山大学·深圳一期于2023年6月全面建成,设立17个学院,已进驻学生10000余名、教职工3000余名。深圳理工大学(筹)过渡校区已投入使用,现有研究生及本科生1000余名,专任教师298名。深圳湾实验室、人工智能与数字经济广东省实验室(深圳)2所广东省实验室已经开始开展多项课题研究。
2023年8月月29日 国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,要求高质量、高标准、高水平推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设,积极主动与香港园区协同发展、优势互补,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点,努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。两个月后,香港发布《北部都会区行动纲领》,备受关注的新田科技城(包括河套香港园区和新田一带),释放出更多深港协作的积极信号。河套深港科技创新合作区于2021年底出台、2024年2月修改发布的《河套深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施若干实施细则》,首开全国科技园区出台支持国际化基础研究及应用研究的先河。该园区正成为全球创新资源的聚集地。截至目前,河套深圳园区已聚集科技企业447家、科研机构23家,包括一批世界500强研发中心和“独角兽”企业。
第三,一大批成果转化基地、创新创业基地、孵化器、加速器如雨后春笋茁壮成长。
近年来,深圳加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。2023年实施170个“深研”重点项目,开展312个技术攻关项目。全社会研发投入1880.5亿元,增长11.8%;企业研发投入占全社会研发投入比重达94.9%,居全国第一。过去十年间,深圳持续加大研发投入、激活创新发展动力,全社会研发投入由2014年的643亿元增长到2023年的1880.49亿元;占GDP的比重由4.02%跃升至5.81%,研发强度在国内仅次于北京。国家高新技术企业不断壮大,2023年超2.4万家,是2014年的5.2倍。深圳创新体系实现历史性变革、系统性重构,高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。一大批成果转化基地、创新创业基地、孵化器、加速器如雨后春笋茁壮成长。
加大科技产业政策引领力度,推动先导产业集群规模化发展。
第一,与时俱进,不断推出促进科技产业发展的新政策措施,有力推动新质生产力发展。
回顾深圳产业发展历程,深圳市委、市政府触角敏锐,总能在关键时刻适时出台新质生产力的科技产业政策,推动新一轮产业升级。第一次产业转型(1985—1986年) 从贸易流通业转向传统制造业。1985年以前,深圳的经济主要依靠贸易,而在贸易中又主要是对国内其他地方的转口贸易,工业比重太低,被当时的国内外学者批评“是主要赚内地人的钱”。因此,在1985年11月,国务院召开“深圳经济特区发展外向型工业座谈会”,中央的“七五计划”也明确要求“经济特区要在继续积极引进技术的同时,逐步做到生产以外销为主,力争给国家多创外汇”。深圳开始了第一次产业转型,从1986年到1988年,用三年的时间基本形成了外向型的工业结构。第二次产业转型(1993—1994年)从传统制造业转向高新技术产业。深圳在1990年代初便开始在科技工业领域有所作为,先是出台了产业重型化、规模化政策,后又重磅提出建设高新技术产业带,并出台了一系统高新技术政策。从1993年到1994年底,深圳市科技部门连续推出了多部政策文件,并成立了科技成果交易中心、技术经济厅及知识产权审判部门等机构。1995年4月,深圳召开第二次党代会,明确提出把高新技术产业作为重点产业加快发展,吹响了高新技术产业发展的号角。第三次产业转型(2005—2006年)从高新技术产业转向现代服务业。2005年,在中共深圳市委第四次党代会上,正式提出“深圳要在继续大力发展高新技术、金融和物流三大支柱产业的同时,努力把文化产业培植成为第四大支柱产业。”同年,首届文博会召开,成为与“高交会”并列的深圳最重要的展会之一。在2017年,市政府发布的“一号文件”确定为《关于加快我市高端服务业发展的若干意见》,代表了深圳决心进行第三次产业转型,转型的目标就是现代服务业。第四次,总部经济发展阶段(2008—2021年)。为了解决土地、资源能源、人口、环境“四个难于为继”,深圳大力发展总部经济。早在2008年,深圳市政府就颁布了关于加快总部经济发展的若干意见,要求“积极引进国内外大型企业来深设立总部或地区总部。”总部经济是经济社会实现高质量发展当之无愧的“领头雁”。2023年底,总部经济已成为深圳经济发展的重要支撑和强力引擎,经认定的深圳市级总部企业已达356家,包括中国平安、华为、腾讯、万科、招商银行、比亚迪、中国电子、迈瑞、大疆、大族激光等一大批龙头企业。深圳总部经济的建设,与周边东莞、惠州、汕尾、河源形成了良好的区域产业合作格局。第五次产业转型(2022年至今)聚焦战略性新兴产业和未来产业细分化先导科技产业。2022年6月推出20+8先导产业集群政策举措。2023年,深圳战略性新兴产业增加值占GDP比重持续提升至41.9%,领跑全国;数字经济核心产业增加值突破1万亿元;新增国家高新技术企业1615家,总量2.47万家;新能源汽车整车制造业产值增长85.3%,成为中国新能源第一城;前瞻规划布局卫星制造与应用、航空航天、机器人、可穿戴设备和新型健康技术等未来产业。
第二,人工智能和新能源先导产业集群迅速成长壮大。
深圳市人工智能产业协会产业研究部发布的《深圳市人工智能产业发展白皮书(2023年度)》统计显示,产业规模方面,2022年,深圳市人工智能产业规模达2488亿元,同比增长32.10%。其中,深圳市人工智能核心产业规模达308亿元,同比增长52.48%;企业数量方面,2022年,深圳市人工智能企业数量达1920家,同比增长14.22%;产业链分布方面,2022年,深圳市人工智能基础层占企业总数量的8.13%,技术层占企业总数量的17.29%,应用层占企业总数量的 74.58%;区域分布方面,2022年,深圳市人工智能企业主要集中在南山、宝安两区,合计占比高达58.1%。其中,南山区数量达占36.8%,宝安区占21.3%。软件和信息技术服务业增长21.4%,在中国软件名城评估中位列第一。
深圳新能源汽车和电池先导产业集群方面尤其亮眼。在电、光、锂等行业形成的前沿创新能力和强大产业链优势,高度契合国际市场需求。数据显示,2023年前11个月,深圳市出口电动载人汽车190.8亿元、出口太阳能电池30.9亿元、出口锂离子蓄电池602.4亿元,分别同比增长273.9%、32.1%、19.4%。2024年1月1日,比亚迪公布了2023年年度销量,全年销售超300万辆,一举夺得全球新能源汽车销售冠军。深圳新能源产业快速发展,不仅新能源汽车出口量大,锂电池出口也产销两旺。目前,深圳锂电产业企业已超4000家,汇集新能源汽车、动力电池、电池材料及装备生产等众多龙头企业,从正负极、电解液、隔膜到电池、新能源汽车和储能,形成了完整的产业链。
第三,坚持实体经济和制造业当家,大力促进土地整备,强力推动产业园区升级换代,促进工业上楼。
为了防止产业空心化,深圳市委、市政府保持清醒的头脑,提出坚持制造业立市,坚持制造业主体地位不动摇。多年来,深圳锚定建设全球领先的先进制造业中心这一发展目标,加快建设强大的制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力和完善的生态系统,持续增强深圳制造业在全球的竞争力和影响力。过去十年,深圳加速发展,GDP从2012年的12950.08亿元增长至2021年的30664.85亿元,年平均增长率7.9%;工业增加值从5091.4亿元增长至10356.03亿元,翻了一倍。2023年,深圳制造业发展稳健,规模以上工业总产值已连续3年居全国城市首位,工业增加值突破1万亿元,增长5%,新增规模以上工业企业1769家。近期,第三方研究中心发布的报告显示,深圳继2021年位列先进制造业百强市首位后,2023年再次排名第一。
第四,支持鼓励超大企业龙头带动,加快先导产业规模化发展。
通信龙头华为,1987年成立于深圳,现是全球第一大电信设备制造商,产品和解决方案应用于全球170多个国家、覆盖全球1/3人口,5G专利数量也是全球最多。在美国为首的西方多国的打压下,华为顶风而立,2023年营收预计超过7000亿元。从芯片设计、终端制造、网络组建等全方位高质量通信解决方案,华为全能搞定。华为也是唯一能在高端手机市场战胜苹果、全球出货量排名第一的手机厂商。
电动汽车龙头比亚迪,1995年成立于深圳,1997年开始量产锂离子电池。现在的比亚迪有十几个技术研究院,2023年度产量304.52万辆,同比增长61.84%。销量302.44万辆,同比增长61.86%。能自主搞定从芯片到电池全套核心技术。比亚迪目前拥有研发人员超6.9万人,累计申请专利超4万项、获得授权专利超2.8万项。2022年比亚迪实现总营收4240.61亿元,同比增长96.2%;归母净利润166.22亿,同比增长445.86%;比亚迪研发费用达186.54亿元,同比增长133%;研发人员数量则同比增长了72.59%,多项核心经营数据均创历史新高。
无人机龙头:大疆,这是一家美国都制裁不动的无人机领头企业,其业务遍及100多个国家和地区,全球市场占有率达80%,技术领先同行两代以上,在硬件、飞控、通信、云台等方面是全方位的强大。包括美军都拿大疆无人机做侦查、甚至打击用途。2022年营收超过301.4亿元,比上年增加约50亿元。具体销售数据显示,大疆在农业无人机领域的销售额同比增长了30%。此外,消费级无人机的销售额也增长了25%。专业级无人机的销售额则增长了15%。同时,大疆还扩大了其在全球市场的覆盖面,除了中国市场保持稳定增长外,海外市场的销售额也同比增长了30%。
在华为、比亚迪、大疆等一批大企业外围,聚集着数量宠大的产业链上下游大中小企业,以及众多紧密型外包生产性服务业等企业群体,为深圳产业高质量发展作出巨大贡献。以华为为例,华为的发展,带动了一大批通讯、人工智能、软件开发等大中企业的发展。其中不仅有华为技术、华为投资(香港)、华为慧通、华为物业、华为终端、华为海洋、华为海思、华为赛门铁克等华为子公司,更有华为核心供应商超过150家,包括金牌供应商:富士康、富士通、比亚迪、索尼、高通、立讯精密、华通电脑、三菱电机、三星、联想等近90家国际知名大企业。华为周围聚集的大批供应商、服务商,为深圳的全球先进通讯设备制造和工人智能产业集群基地品牌作出决定性贡献。
第五,设立市区两级科技产业发展引导基金,为科技创新和高端制造业发展提供强大动力。
近年来,为了突破“卡脖子”技术和产业链环节,推动高端芯片、高清显示屏等大规模投资的研发制造,以及其他科技成果产业化的难题,市区两级政府纷纷设立各类科技产业发展引导基金。2023年9月18日,深圳市引导基金投资有限公司通过深圳市财政局发布《关于深圳市“20+8”第一批产业基金管理机构遴选结果的公示》,深圳市深投控基石私募股权基金管理有限公司、上海复健股权投资基金管理有限公司、金石投资有限公司和深创投红土私募股权投资基金管理(深圳)有限公司成为深圳市“20+8”产业基金第一批基金管理人,基金领域涵盖新能源、生物医药、智能传感、合成生物。通过产业引导基金的设立和投资,深圳可以集中资源发展符合其优势和定位的新兴产业,推动传统产业的转型升级,这将有助于提高城市的经济发展水平,增强城市的创新能力和竞争力。
深圳的产业引导基金则是聚焦“20+8”产业。深圳“20+8”产业基金第一批涉及四个重点产业方向,包括合成生物、智能传感器、新能源汽车、生物医药产业,基金目标规模达165亿元。第二批基金涉及5只产业专项基金,包括高端装备、新材料、数字创意装备、脑科学与类脑智能、细胞与基因等基金,涉及5个产业集群和2个未来产业,基金目标规模总计达85亿元。据悉,2023年下半年,深圳发布“20+8”产业基金第三批,形成对“20+8”产业集群全覆盖的基金群。
近年来,深圳市各区政府纷纷设立产业引导基金。大力发展产业引导基金,能够以政府投资撬动10倍以上的社会资本,能充分发挥政府引导和支撑、市场可持续的运作机制,最终能够对特定产业形成有效的资本支持,且引导基金能够着眼于长期,对部分短期难以盈利的产业进行长期扶持,有利于新兴产业、未来产业的产生、发展。如龙岗区,截至2022年5 月,引导基金实际出资子基金累计21支,出资总额约33亿元,吸引带动总规模约265亿元基金落户龙岗,杠杆放大比例达1:7.96,带动社会投资总额估计远超10倍。
推动最新技术广泛应用,积极发展传统产业新业态。
第一,以数智技术、绿色技术、文化创意赋能传统产业,实现传统产业华丽转身。
传统产业,如服装、玩具、珠宝、眼镜、家具、钟表等传统产业,通过赋能技术研发、文化创意、高端设计、品牌营销,以及跨境电商、智能制造、数字工厂,不断促进产业转型升级,极大地焕发了生机活力。如:纺织服装产业曾被称为“夕阳产业”,但深圳坚持走品牌发展和创新之路,打造“五名工程”,即名牌、名企、名师、名店和名模,实现了转型升级和高质量发展。40年前,深圳女工踩着缝纫机为全世界贴牌代工生产各类服装成衣。如今,2023年深圳服装产业拥有2500多家品牌企业,90%以上是自有品牌,年销售总额近2700亿元,在国内大中城市一线商场占有率超过60%;服装产业经济总量、品牌数量、产品市场占有率、上市公司数量等四个指标“全国第一”。大浪时尚小镇获批国家纺织服装创意设计试点园区(平台),“深圳内衣”成为工信部首批“产业集群区域品牌建设示范区”。
与服装产业一样成为优势传统产业的,还有钟表和黄金珠宝等产业。创新驱动是深圳第二产业发展壮大的不二法门,一批优势传统产业从“加工代工”向“智造创造”跨越,不断向价值链高端延伸。
第二,大力推动制造业工厂写数字化、智能化,加快推进新型工业化。
深圳入选全国首批中小企业数字化转型试点城市,国家级专精特新“小巨人”企业742家,居全国城市第二。龙华区为例,作为制造业大区,自2020年7月,龙华区在深圳市率先出台《打造数字经济先行区十大举措》,勇抢抓数字经济发展机遇先机以来,“数字经济”俨然正成为龙华区高质量发展的“金字招牌”。如今,经过三年多的落地沉淀,密集的政策扶持,不断地创新探索,龙华区从数字经济“先行区”逐渐成为深圳市数字经济的“核心区”。据了解,为精准为小微企业“把脉”,龙华区多措并举切实降低中小企业数字化转型成本,产业数字化转型正在加速铺开,区内企业上云项目超过4万个,较2021年翻倍。其中,依托国家工业信息安全发展研究中心、华为、金蝶、智云天工等40余家服务商,构建产学研生态服务资源池,为企业提供转型咨询、设备改造、软件应用等多项服务。截至目前,规上工业企业数字化转型诊断数量累计突破1442家,诊断率在全市位居前列。龙华(华为)智能制造和现代服务业创新中心、大浪时尚产业创新中心已累计对接服务业企业接近1000家,其中小微企业超过三分之二,平台提供服务产品种类超过9200种,合作伙伴入驻超6800家,在生产效率提升和人力资源成本节约等方面为企业提供数字化解决方案。同时还积极推进企业上云上平台计划。据了解,龙华(华为)智能制造和现代服务业创新中心已与龙华区内500余家规上工业企业深入企业现场进行调研和交流,与186家企业达成合作意向(其中年产值亿元以上企业135家)。
第三,超前建设5G基站网络,加快各种人工智能应用场景落地。
2022年12月6日中国5G发展大会在深圳举行。会上公布,深圳已建成5G基站6.4万个,5G用户逾千万户,拥有大批5G全产业链企业,布局了5G中高频器械创新中心、5G产业创新生态运营中心等重大技术平台。2023年2月10日,深圳市工信局正式发布《深圳市极速先锋城市建设行动计划》,提出2023年全年将新增5G基站10000个。2023年底前,将建成高速率、大容量、低时延的超级宽带网络,实现“双千兆、全光网、1毫秒、万物联”网络建设目标,打造国内第一、世界领先的极速先锋城市。加快先锋应用方面,支持“双千兆”网络与工业、教育、医疗、交通、城市管理等领域融合创新发展,推动政企内、外网“双千兆”网络部署和升级改造等。
近年来,深圳推进一大批无人物流港、无人仓储、无人立体停车场、无人驾驶汽车、无人公共交通车场景,以及智慧交通、智慧安全、智慧城市、智慧政务等率先落地。推出全国首部低空经济产业促进条例,新开通无人机物流航线77条,载货无人机飞行61万架次,居全国第一。
出台特殊政策,大力开发数据资源和引进高端人才资源。
第一,下大力气,引进一批国际高端科学家队伍和人才。
一是出台促进人才高质量发展政策,574名学者入选全球前2%顶尖科学家榜单。2023年11月22日,中国科学院和中国工程院分别公布了2023年院士增选当选院士名单。其中,深圳有4位科学家上榜。中国热带农业科学院、中国农业科学院农业基因组研究所黄三文;清华大学、深圳医学科学院颜宁,中国科学院深圳先进技术研究院郑海荣三人入选中国科学院院士,深圳大学李清泉入选中国工程院院士。二是构建科技人才贯通引育新机制。围绕战略性新兴产业和未来产业,做好产业人才缺口预测,有针对性地培养面向未来经济主战场的拔尖创新人才;探索企业基础研究人员职称评定办法,促进基础研究人才在高校院所和企业之间合理流动。坚持不唯地域引进人才,不问出身培养人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,不遗余力服务人才。
第二,加快培育数据要素市场。
深圳发布优化市场化营商环境工作方案(2023—2025年)。其中提到,加快培育数据要素市场。2023年深圳市数字产业核心产业增加值达1万亿元。健全深圳市公共数据开放平台,2023年出台深圳市公共数据开放管理办法,到2025年累计开放数据集总量5000个以上。2023年出台数据产权登记管理暂行办法,保护数据要素市场参与主体合法权益,促进数据要素开放流动和开发利用。开展数据跨境传输(出境)安全管理工作,探索建立数据安全管理相关机制。2024年深圳将在企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象、金融、电力等重点领域开展公共数据授权运营试点,进一步开展数据生产要素统计核算试点。审慎探索跨境数据流通交易和监管协调机制,以智慧城市建设深化“一数一源一标准”治理,建设全市一体化公共数据管理服务平台,提升数据共享利用水平;建设大湾区算力中心;积极发展AI大数据模型。
打造新质生产力发展的良好环境,牵引新质生产力发展。
第一,合理布局,多点联动,形成新质生产力科技产业园区体系。
深圳多年来积极谋篇布局,为新质生产力发展提供空间支持。目前已形成较为完善的总部基地、科技园、创新创业园、孵化器、加速器、高新技术产业带、工业上楼基地、跨境电商基地、传统产业基地、文化产业基地等科技产业链一体化、科技产业分工合作、区域相对均衡的科技产业空间格局。2022年11月,深圳发布“工业上楼”优质厂房空间建设“5年计划”,宣布从2022年起,将连续5年,每年通过“工业上楼”模式建设≥2000万平方米高品质、低租金、定制化产业空间。并且,所有“工业上楼”厂房租金不超过35元/月/平方米,年涨幅不超过5%。这为先导产业聚集提供了广阔的空间支持。
第二,推动多链联动,提高创新要素协调整合能力。
发展新质生产力需要教育链、科技研发链、成果转化链、产业链、人才链、金融链多链联动,高效协同,配套推动。深圳发展新质生产力,十分注重多链协同发力。对接产业链设置学科专业群,优化高校学科专业布局;对接创新链构建创新联盟,提升校企合作效益;建立校企协调机构,保障产教融合;对接人才链增强校企深度交流,充分发挥人才队伍在科技创新中的领军作用;对接科技产业链,完善创新金融、绿色金融支持体系。力推“产业拉动+创新驱动+教育联动+人才发动+金融联动”协同发力,加快发展新质生产力。
第三,提升城市生态和宜居环境,形成吸引科技人才、企业家的强大向心力。
近年来,“深圳蓝”“深圳绿”早已成为深圳的城市名片,绿色低碳理念深深印刻在城市发展的文化骨髓。深圳作为国家首批低碳试点城市、国家可持续发展议程创新示范区、生态文明建设示范市,在绿色低碳发展道路上走在前列。“绿水青山就是金山银山”。为了改变长期困扰的河流污水治理难题,2015年深圳发布《水十条》实施,提出5年投入1000亿元,补齐5938公里管网等水污染治理基础设施欠账。2016年中央环保督察对深圳触动很大,深圳市进一步提高了治污速度,市政府明确提出,污水管网建设由5年完成缩短至3年,2018年底就要全部完成。3年间壮士断腕,全市总动员,治水力度空前,国内外罕见,效果显著。经过脱胎换骨的整治,现在全市河道已经成为靓丽风景线,市民休闲运动和观景的打卡点。
深圳积极践行绿色低碳发展理念,大力推动绿色低碳产业发展,加快实现生产方式和生活方式的绿色变革,以“先锋者”姿态,走出一条具有深圳特色的智慧化、精细化超大城市碳达峰路径,为世界可持续发展提供“深圳经验”。到了深圳,到处是鲜花园林,到处是高树林立,到处绿茵成片,到处鸟语花香。天是那么的蓝,水是那么的清,楼是那么的美,令无数科学家、企业家、科技人员、创业者和能工巧匠趋之若鹜。
第四,不断提升政务环境、营商环境水平。
2023年8月7日,深圳又连发《深圳市优化市场化营商环境工作方案(2023—2025年)》《深圳市优化法治化营商环境工作方案(2023—2025年)》《深圳市优化国际化营商环境工作方案(2023—2025年)》三个工作方案,围绕市场化、法治化、国际化提出了56条具体举措。
2020年10月底,北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳等6个城市被国务院确立为首批开展营商环境创新试点的城市。2023年年初,上述城市陆续发布或计划发布优化营商环境的6.0版政策。此次深圳“营商环境56条”的发布,吹响了首批试点营商环境城市全方位、深层次营造市场化、法治化、国际化营商环境的冲锋号。
栽好梧桐树,引得凤凰来。深圳在营商环境方面持续发力,获得了央企、外企、民企的青睐。据不完全统计,2023年1-7月,已有超过20家央企赴深圳洽谈合作,外资外企也纷至沓来,此外,以比亚迪为代表的本土民营企业不断增资扩产,阿里巴巴、宁德时代、复星国际等龙头民企纷纷赴深拓展投资和业务布局。
(作者单位分别是:广东经济杂志社、中国经济时报社、深圳市龙岗区发展研究中心)