□ 本报记者 鹿琳 通讯员 陈攀
12月3日，新加坡—江苏合作理事会第十八次会议上，昂国集团区域总部、Ecobridge新能源和金航国际集团文旅三个新加坡合作项目落地中新南京生态科技岛，中新共舞再结新果实。
生态科技岛原是长江中的农业孤岛——江心洲。2009年，汇聚中新两国智慧，在江苏省委、省政府与新加坡贸工部共同推动下，江心洲作为新加坡与南京共同开发建设的整体性合作项目，以生态科技岛的全新身份，迎来嬗变与新生。
从农田水乡到新时代长江文化独一无二的展示体验空间；从江中孤岛到崛起人工智能、生态环保、文化旅游产业集群；从面朝黄土背朝天的农民到“四新”居民……十五年砥砺奋进，农业岛变成了科技岛，原住民变成了新市民，江心洲蝶变江“新”洲。
在2024年世界城市日中国主场活动上，生态科技岛入选联合国“2024全球社区可持续发展”案例。习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要论述，在建邺化作产城融合推动可持续发展的鲜活实践。
生态优先，雕琢“长江之心”
连日来，生态科技岛夹江侧，不时可见长江江豚现身江面，欢逐嬉水。傍晚时分，江风轻拂、灯塔为伴，众多市民游客前来邂逅唯美日落，追寻城市中的“诗和远方”。
生态科技岛持续“出圈”，源于十几年如一日坚持生态优先。在2024年世界城市日中国主场活动上，建邺区委书记，南京市河西管委会主任、党组书记姜宸介绍，早在规划之初，生态科技岛就确定了生态湿地“零损失”的“硬杠杠”。全岛始终严守生态红线，将开发强度控制在45%，生态保护用地却高达55%，绿化覆盖率更是超过70%。
发展过程中，全岛完整保留了10公里水杉林荫道和3万平方米池杉林，原生的自然风光和文化韵味成为连接过去与现在、自然与人文的绿色纽带。因生态优、环境好，江豚南京段数量从 50头增加到了65头，生态科技岛还成为候鸟迁徙的重要栖息地，今年入选我省“生态岛”试验区。
生态科技岛是我国长江沿线城市中少有的位于主城范围内的江中洲岛，这是中新合作选址江岛的重要因素之一。共抓大保护，不搞大开发，生态科技岛高标准建成28公里生态水网，不让一滴污水流入长江；持续推进生态保护修复，建成350公顷的环岛生态长廊；开展“十年禁渔”行动，无人机24小时沿江自动巡视巡检。
15年来，到岛上投资的客商，第一道就要过环保关。生态科技岛的开发建设者制定了一系列“负面清单”，包括生态空间清单、限制开发区域的用途管制清单等，以长江大保护为“标尺”，让好生态成为江岛高质量发展的最鲜明标识。
开发建设至今，江岛早已寸土寸金，但全岛生态湿地纹丝未动，产业用地寸土未增，却完成了农业孤岛到现代城市的惊人跨越。江岛人说，“以前出岛要坐轮渡，现在长江五桥、夹江大桥、长江隧道、地铁10号线四通八达!”“养老院、社区卫生服务中心都在家门口”“金陵中学新校区来了!”“江心洲变成了江‘新’洲!”……
绿色发展，打造“未来之城”
12月5日上午9时许，中电信无人科技江岛新天地起降点，伴随任务指令下达，一架黑色无人机腾空而起，向长江飞去。与此同时，建邺区“云尚建邺”智慧城市大屏上，实时呈现出机上通信终端捕捉到的江岸实景。
今年以来，持续开拓“低空+配送物流”“低空+消防应急”“低空+文旅”等“首发场景”，中电信无人科技总部、纵横股份、燕雀航空等20余个项目先后落地生态科技岛。
低空经济蓄势起飞是瞭望江岛产业发展的一扇窗。生态科技岛超一半面积为生态湿地，可出让用地仅相当于半个多玄武湖。发展空间有限，意味着只能走集约、高效发展之路，结合自身资源禀赋，紧扣“科技”“生态”主题，江岛最终锁定人工智能、生态环保、文化旅游三大绿色产业体系。
坚定生态优先、绿色发展的战略定力，生态科技岛产业迎来厚积薄发——看人工智能产业，聚焦金融科技、低空经济、智慧交通赛道，已建成华泰证券研发及培训中心和江苏省低空智联服务平台；看生态环保产业，以扬子江生态文明创新中心、胜科国际永续中心等为载体，加快水科学技术创新应用，与江苏省环保集团合作，推动光伏、绿电等新兴能源一体整合、低碳供能；看文化旅游产业，江豚音乐节、南京半程马拉松每年吸引超10万名乐迷、 2万名跑者参与，江岛还递出了“音乐岛、体育岛、香氛岛、咖啡岛”的特色名片。
绿色产业的溢出价值反哺经济社会发展，“未来之城”在岛上已有现实模样。全岛铺设了49公里智能网联汽车智慧道路，无人驾驶智能清扫车、无人驾驶出租车等常态化运营；全国首发“2分钟消防圈”应急救援场景，联动海事局探索无人船（艇）应用示范区；全市首个全域智慧城市服务平台——洲岛城市服务智慧平台上线； 江岛智立方产业园区建成我省首批、南京首个零碳园区项目。
今年，生态科技岛亮出全新目标愿景——打造“水陆空天”四位一体的全空间无人科技岛。江岛将开放空域供给，支持低空经济领域的优质企业在岛上突破新技术、研发新产品。未来，当无人机运营系统链接水上运输系统和已有的车路云控管理平台，全岛将实现“水陆空天”一体化交通体系。
创新志合，共举“中新典范”
生态科技岛是“新加坡—江苏合作理事会”框架下的整体性合作项目，从“诞生”之日起，就自带开放合作的“基因”。
以新加坡为师，全岛开发建设之初，一份着眼于数十年发展的总体规划由中新双方专家协同编制完成，随后又历时一年编制控制性详细规划。十余年发展，当年的规划点点滴滴都落在了岛上，充满生机与活力的新加坡式花园城市吸引市民游客上岛跑步、骑行、露营。建邺区也通过打造特色文旅消费场景，推动新时代长江文化创造性转化，坐落于大江侧的ROCHO灯塔咖啡馆以独特设计和壮阔江景刷爆了年轻人的朋友圈，开业即成“网红”。
另一借鉴新加坡的重要经验是以绿色发展为引领推进产城融合、加大服务供给、提升治理水平。建邺区高质量推进安居房工程建设，让原住民享受城市化的最大红利；致力推动共同富裕，所有“岛民”都纳入社会保障体系，超半数实现在岛就业；实施“参与新实践、学习新本领、开展新创造、乐享新生活”的“四新居民”培育工程，引导和推动原住民由农民向市民转变。
与新加坡共舞，生态科技岛坚定不移扩大双向开放，不断推动中新合作走深走实——
2020年，在新宁重点项目合作委员会第八次会议上，位于生态科技岛的“自贸试验区南京片区联动创新发展区”揭牌，并于2021年被认定为省国际合作园区和省级自贸联创区，江岛新苏合作的桥梁纽带作用日益凸显。
近年来，建邺区持续推动搭建国际产业合作平台，逐步建立以新加坡为主要方向的海外产业交流机制。特别是新加坡创业行动社群南京国际中心选址生态科技岛，先后带动一批新加坡企业落地，江岛渐成新苏互联互通的示范。
在12月3日举行的新加坡—江苏合作理事会第十八次会议上，新加坡总理公署部长兼财政部和国家发展部第二部长、理事会新方主席英兰妮肯定了在新苏合作理事会支持下，生态科技岛项目的有力推进。当天，新加坡特许会计师协会在岛上设立了其在中国的首个代表处。
十五年倾心砥砺，生态科技岛不断借鉴新加坡先进的理念、经验，统筹“产、城、人”协调发展路径，绿色成为江岛最动人的底色，高水平开放成为发展最强劲的引擎。
今年是苏州工业园区开发建设30周年，站在新苏合作具有里程碑意义的时间节点展望，下一个五年、十年，生态科技岛还将带来怎样的惊喜？乘风破浪向未来，浩荡大江之中，江岛必将强力刷新“南京封面”，激起高质量发展的奔腾巨浪。
