转自：邯郸日报
编者按：近日，市政协十三届第十九次双月专题协商议政座谈会召开，围绕“加强农业科技小院建设，增强农业科技支撑力，助推农民增收农业增效”开展专题协商议政。现将市政协常委、省市委员、农技专家及农业农村局负责同志的发言摘登如下——
委员发言
王丽萍委员
创新农业科技小院建设，助推农民增收和农业增效
一、凝聚多元主体支持，完善资源配置。一是增加专家对科技小院研发经费，如设立科技小院专项基金，让科技小院真正发挥大能量。二是增加政府对科技小院研发资金的投入，明确资金的应用范畴和使用标准。三是加大合作企业对科技小院的资助。科技小院与当地龙头企业建立合作平台，构建可持续的良性合作关系。
二、强化农业科技支撑力，搭建产学研合作平台。科技小院搭建了高校—科研院所——学生——农资企业——农业生产合作社——农户之间的多元合作平台，选派指导老师、驻院研究生，会同市级科技人员组成科技小院服务团队，为农业一线生产做技术指导工作。例如，曲周育苗科技小院与河北工程大学和中国农业大学合作，共同开展农业技术研究和推广工作，为曲周育苗产业发展提供了强有力的科技支撑。
三、注重农业生产实践，促进科技成果转化。科技小院有组织地开展科研和技术服务，以全产业链为服务对象，采用集中授课、田间观摩、现场指导等多种形式，提升服务科技含量，积极推进科技成果转化，切实让农民得到实惠。加强科技小院与其他农业科技服务机构、农业企业、农民合作社等新型农业经营主体的合作，鼓励科研人员积极参与科技成果转化工作，建立科技成果转化激励机制，拓展科技小院的服务范围和服务内容，推动科技成果的产业化发展。如鸡泽辣椒科技小院开展了鸡泽辣椒育种、麦椒套种和辣椒加工等技术研究、示范、推广，帮助企业和种植户解决辣椒全产业链过程中的难点问题，带动了鸡泽辣椒产业的快速发展，实现了农民增收和农业增效。
胡志武常委
探索科技支撑全市乡村振兴新模式
一、成立专班统筹推进。明确一名市级领导牵总，由市农业农村局牵头，各相关部门和县（市、区）配合，成立工作推进专班，加强与中国农业大学或有关高校院所沟通对接，研究制定科技小院建设标准和规划，对原有科技小院提档升级，实现科技小院建设规范化、标准化。
二、配齐建强基础设施。全面提高科技小院硬件配置，标准化配备办公室，配齐办公用品，统一安排师生食宿，为入驻科技小院的研究生提供舒适的办公环境和生活条件。
三、加大支持帮扶力度。加大科技小院的经费支持力度，进一步争引更多资金、专款专用，科技小院所在地县、乡镇村要切实加大帮扶力度。
四、延伸服务拓宽辐射。统筹指导各科技小院农技服务推广，变“一院服务一村”为“一院辐射一片、带动一个特色产业、覆盖一县”，为全市农业发展提供技术支撑。
五、增强群众参与意识。加大对科技小院的宣传推介力度，加强与农民群众沟通交流，定期组织开展农技培训班，切实解决农业生产中遇到的实际问题，提升农民群众参与度。
六、放大小院服务效应。落实县级领导分包科技小院制度，建立健全科技小院“院长”“院士”档案和人才信息库，建立长效联系机制，充分利用高端人才在科研、市场、信息等方面的优势，为全市乡村振兴发展提供智力支持。
七、创新升级科技小院。立足全市及各县（市、区）主导产业需求，加强与全国各大高校对接合作，因地制宜打造升级版、多功能科技小院，探索“一镇一院、多村一院、多企一院、一业一院、一社一院”新模式，把科技小院建在产业链上，为推动邯郸绿色、创新、高质量发展提供科技支撑。
张书海常委
借鉴曲周县科技小院建设经验 推动全市科技小院高质量发展
一、认真学习精神，升华思想。认真学习贯彻习近平总书记给中国农业大学科技小院学生重要回信精神，深刻领会精神实质，刻苦钻研业务，深入生产一线，积极参与科技小院建设，通过在生产实践中发现问题、解决问题，丰富阅历、增长才干，提升自己。
二、整合各方资源，形成合力。一是明确牵头部门，统筹教育、科协、科技、农业农村、林业等部门，整合高校、科研院所、技术推广等方面的力量，共同建设好科技小院。二是各县（市、区）要把科技小院建设做为做大做强县域经济的一个重要抓手，主要领导亲自谋划亲自抓，瞄准主导产业，创建科技小院。三是适当增加数量，实现县县主导产业都有科技小院。四是制定激励政策、建立考核机制，将科技小院建设情况，纳入乡村振兴考核内容，强化建设数量考核，建立对科技小院服务考核，考核结果与个人职称评聘、项目申报、争先评优等挂钩。
三、多元筹措经费，保障运行。一是各级财政要筹措适当的运转经费，配置必要的办公用品及宣传培训设备，促进工作开展。二是参与科技小院建设的师生，积极申请课题，拨付研究经费。三是科技小院所在的乡、村，在选址、实习科研用地等方面，提供支持和便利条件。四是有关部门要积极争取对口项目资金，对科技小院进行定向扶持。
四、丰富服务内容，完善功能。使科技小院不仅成为高校研究生培养阵地，还成为农技推广人员、乡土人才培养平台；不仅成为高校、科研院所成果转化的阵地，还要成为上连高校、科研院所，下至产品，从产前到产中到产后全链条，集研发到推广到产品到市场，一二三产融合的服务乡村振兴的大平台。
郭志伟常委
科技小院多点开花 赋能产业新活力
一、多元主体聚合力。在政府作为方面，要加大科研资金、人才吸引和农业科技成果转化的投入，提高农业科技成果质量和转化效率，加快人才队伍建设的步伐。应因地制宜地采取适合本地区发展的资金投入政策，设置专为科技小院项目发展的科研资金，最大限度支持科技小院发展，以科技小院的推广和发展带动农村区域的农业产业发展，实现乡村振兴；在高校引领方面，要以高校为开发主体，开发建立科技小院交流平台，增加信息的共享与交流，合理有效地服务农民生产。同时要保障实验器材和实验材料的充足供应，搭建科技小院专家服务平台，促进农业科技推广服务工作顺利进行；在依托单位方面，科技小院所依托的合作社或企业要进行资源的有效配置，建立资金、技术、人才和管理等方面的多向联系，实现多渠道合作交流，延长农业产业链，促进多产业融合发展。
二、强化管理定规矩。科技小院的发展要遵循成熟一个发展一个的原则，从源头上规范科技小院发展。具体而言一方面要积极完善科技小院发展和运行管理机制，尤其是日常管理机制，不仅要对高校的师生进行制度化管理，也要对所依托的合作社或公司进行制度约束，对奖惩措施以文件形式进行明确，从而使科技小院的发展合理规范，能够适应当今快速发展的形势；另一方面要建立考核评价制度，开展科技小院等级评定，定期开展考核验收，对考核优秀的科技小院予以政策倾斜或现实奖励，以此激发科技小院活力，不断创新农业科学新技术。同时，对于考核不合格或者存在发展运行问题的科技小院进行批评和整改，建立科技小院退出机制或预警机制，对运行不善的科技小院进行清理整顿，限期整改规范，针对不符合实际运行的科技小院予以退出或转型。
三、密切联系谋发展。科技小院工作不能仅仅局限于生产服务方面，在处理农村公共事务过程中也要作出突出贡献。科技小院要利用高水平人才宣传现代农业发展理念，结合当地生产实际描绘未来农业发展的蓝图，让农民更加有奔头，提高农民的积极性。同时要加强科普宣传和示范培训，提高农民科学文化素养，在试验田、试验地中让农民真正看到收益，从农民的实际需求出发，切实帮助他们解决实际问题，增强农民采用科技转化成果的信心，让农民树立起主动参与科技成果转化与应用的观念。科技小院还要引领广大农民进行高质量生产与高效益开发，提升农民自身农业经营管理意识和手段。从而推动产业融合和农业绿色发展，探索现代农业可持续发展之路，为乡村振兴战略实施与美丽农村建设作出新的贡献。
李红铁委员
更好地发挥“科技小院”作用 为乡村振兴提供科技支撑
一、把握总体要求，搭建三种“科技小院”服务平台。建议激发院校和研究所专家的人才技术优势，创造可复制、可推广的大专院校“科技小院”模式、科研院所“科技小院”模式，以及技术推广站“科技小院”模式，积极为乡村振兴提供科技支撑。
二、明确布局、系统安排，增强“科技小院”服务能力。建议农业农村局、财政局等对全市科技小院进行统一支持和管理，加强“科技小院”建设主体的交流合作，实现资源共享、信息同步、同台竞技，服务更优。支持各建设单位依托实验站、省科技特派员、“三区”人才、创新驿站以及示范基地等现有基础，把项目、资金、资源、成果向“科技小院”倾斜，开展各种服务工作。
三、强化科技支撑，促进“科技小院”积极开展各种服务。一是设立“科技小院”相关的科研攻关项目，鼓励“科技小院”以解决农业生产实际问题，提高科学研究针对性和应用性，提升科研水平和服务水平。二是鼓励“科技小院”培养当地人才，为农村培养一支留得住、有技术、爱农村的人才队伍，为当地发展提供持续动力。三是资助“科技小院”服务于农业技术推广，建立田间学校、科普站点、示范基地，开展服务活动，帮助农户节本增收，推进农业高质量发展。
四、创建新机制，确保“科技小院”取得实效。一是加强各有关部门协作，引导全市各类资源向“科技小院”集聚。二是建立多方参与的考核评价机制，对“科技小院”开展情况进行综合考评，根据考核结果奖补资金。三是加强总结宣传，深入挖掘新举措、新成效、新经验，加强“科技小院”典型的宣传报道，营造良好氛围。
