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南湖区全方位推进 涉企法治服务增值化改革落地见效

媒体滚动 2024.11.28 08:02

转自:嘉兴日报

■撰稿 沈小燕 孙惠竹 朱弼瑜 图片由南湖区司法局提供

企业不清楚经营管理相关法律法规怎么办?法治驿站法律服务送到“家门口”。发生纠纷的两家企业分处两地怎么办?线上调解来帮忙。企业遇到了涉外法律问题怎么办?长三角(嘉兴)涉外法律服务工作站来帮你……

去年以来,南湖区全面推进法治化营商环境优化提升,今年更进一步,推出了涉企法治服务增值化改革,实现高频涉企法治服务事项线上线下协同办理,系统、集成的法治服务场景落地见效,企业诉求综合受理率达100%,涉企法治服务精准性、专业性、协同性、实效性全面提升,形成一批具有南湖辨识度、可复制可推广的标志性成果,构建形成普惠基础上的市场化涉企法治服务新生态,有效提升企业效益和竞争力。

为企服务专业化+集成化

构建涉企法治服务体系

今年5月,南湖区出台《嘉兴市南湖区涉企法治服务增值化改革实施方案》,结合区域特点,明确了涉企法治服务的主要目标、主要任务、工作保障,并清晰指出了涉企法治服务新体系的组织架构、服务模式、服务团队、服务载体、服务场景、服务机制,以及“基本+增值”两张清单,谋定改革工作的“路线图”和“时间表”。

由此,南湖区逐渐建立起由区委依法治区办牵头,以公安、检察、法院、司法行政、综合执法等5家单位为主干,政、企、社三方协同的涉企法治服务组织架构,先后6次召开改革推进会、专题会商会等,推动改革任务落实落细。

在服务团队的打造中,南湖区整合法治工作部门(单位)、区镇两级社会治理中心以及承担公共法律服务职能的相关机构等资源和力量,打造起上下联动、左右贯通、高效协同的后台法治服务团队。

通过多部门沟通互动,南湖区建立健全任务指派、协同联动、限时办结等跨部门沟通协作运行机制,强化与企业综合服务中心、各增值服务功能板块、各部门之间的业务协同,确保涉企法治服务顺畅、高效。

目前,全区配置了涉企法治服务专员12名,组织开展4场企业问题全流程办理等主题培训,重点培养服务专员业务知识和综合协调能力。整合了35家法治工作部门以及律师事务所、行业协会等资源和力量,为前台“一窗受理”提供后台服务支撑。

为企服务精准化+个性化

拓展涉企法治服务场景

目前,南湖区已在区企业综合服务中心设立法治服务专区,同步设立11个镇(街道)企业法治服务工作站,与专区双向互通。结合“15分钟公共法律服务圈”建设,在产业园区、商圈等处打造涉企“法治驿站”,形成“1+11+N”的涉企法治服务布局。

在线下法治驿站开展服务、活动的同时,南湖区还在线上一体融入“E南湖·嘉兴市南湖区企业综合服务平台”,并上架“浙里办”,有效织密服务网络。

开展法治服务,需要大量专业力量的加盟,南湖区通过充分调动律师资源、引入人民调解组织、邀请相关单位提供助力等多线操作,盘活服务资源。

早在今年1月,嘉兴市科创金融法律服务中心、长三角(嘉兴)涉外法律服务工作站启动仪式就在南湖区科创CBD科技展示馆举行,特聘涉外法律服务专家和科创金融法律服务专家,并与嘉兴银行、申万宏源证券有限公司嘉兴分公司、金南翼(嘉兴)科创企业培育中心有限责任公司、南湖基金小镇签署了战略合作协议,发布了科创金融法律服务产品。

在全量承接省级指导目录的基础上,南湖区迭代升级涉企法治服务事项清单4.0版,目前已集成服务事项29项,其中共性服务26项、个性服务3项。

南湖区选取商事诉讼等9个高频服务场景,梳理形成基本服务19项、增值服务58项,分别编制办事服务指南和流程图,为企业和服务专员提供“导航式”服务。

面对企业经营活动中发生跨域纠纷调解难的问题,南湖区专门成立了长三角跨域解纷工作站,聘请10名外省(市)律师加盟区工商联(总商会)人民调解委员会,协助开展涉长三角地区企业纠纷诉前调解工作,推动商事纠纷调解成功率上升至99.42%。而围绕亚太路科创带建设,南湖区研发了科创金融企业“合规体检”、“盈科全球一小时法律服务生态圈”等法律服务产品。截至目前,全区累计提供各类涉企法治服务1.5万余次。

为企服务常态化+规范化

完善涉企法治服务机制

今年7月10日,南湖区首期“法治圆桌汇”活动在长三角(嘉兴)人力资源产业园的法治驿站里举行。

在前期走访人力资源产业园时,园区管理人员提出园区的入驻企业对于新公司法有普法需求,南湖区为此针对企业“预约”提供了定制的普法服务。

目前,南湖区已经形成了一整套企业需求归集体系。深化运用“亲清直通·政企恳谈”、“百名局长联百企”、营商环境“体验官”、“惠商港”等服务机制,南湖区创新打造“法治圆桌汇”服务品牌,常态化开展跨部门跨层级联合走访企业活动。年初以来,已经开展各类政企沟通活动23场、入企走访4253次,收集企业法治需求254个,并将其中的高频需求事项转化为知识产权警务联络官、税费争议解决等南湖特色服务事项,精准匹配企业需求。

收集到问题后,南湖区又通过“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制,规范涉企法治问题“受理—交办—催办与反馈—预警督办—满意度评价—归档”管理流程,为企业高效解决各类问题。

截至目前,全区累计闭环解决企业法治问题84个,问题办结率、企业满意率均为100%。南湖区还针对“涉企商事调解”热点问题“画像”,深挖细找问题根源,推动健全商事纠纷多元化解机制,相关工作做法被省委改革办《竞跑者》推介。

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