陇南市生态环境局党组书记李宝杰、局长姬滨:守牢底线服务发展 推进美丽陇南建设步伐
转自:中国环境网
甘肃省陇南市地处秦巴山地与岷山山脉交汇地带,境内资源富集,物种多样,森林覆盖率达45.27%。良好的生态是陇南引以为傲的“家底”,也是陇南践行“两山”理论最大优势。
近年来,陇南市始终以美丽中国美丽陇南建设为统领,坚持生态陇南、绿色发展,围绕“三城五地”目标定位,持之以恒抓好生态治理,着力筑牢“一屏障”(长江上游生态安全屏障)、构建“三廊道”(“两江一水”流域生态廊道)、打造“一高地”(绿色发展高地)、创建“多基地”(多种类型“两山”实践创新基地),突出守牢底线、服务发展,压实生态环境保护责任,不断擦亮美丽陇南的生态底色和成色。
多措并举,打好污染防治攻坚战。多管齐下守护蓝天。对标年度目标任务,科学应对沙尘天气,强化涉气重点单位监管、扬尘管控、散煤治理、机动车检测机构监管等重点工作,确保大气污染防治各项措施落实落地。2023年,陇南市环境空气质量优良天数比例为98.3%,细颗粒物浓度为20微克/立方米。综合施策守护碧水。严格落实《陇南市“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,建立水资源、水生态和水环境监测、评价和预警体系,明确各级控制断面水质保护目标。印发入河排污口“一口一策”整治方案,形成位置精确、信息全面的入河排污口台账,明确入河排污口责任主体,逐步形成更加科学完备的监管体系。与甘南州签订《白龙江流域(甘南—陇南段)横向生态补偿协议》,强化白龙江水质管控。构建集中式饮用水水源地综合监管体系,排查入河排污口2387个,已完成监测448个。谋划水污染防治项目12个,陇南市2024年水质预警站建设项目成功进入中央水污染防治项目库。强化管控守护净土。扎实开展土壤生态环境管控,完成受污染耕地治理面积4.92万亩,优先监管地块污染管控率达到75%。统筹推进农村生活污水、黑臭水体治理,已争取省级农村环境整治资金1141万元。
强化风险防控,筑牢安全屏障。先后建设7座水质预警站,对流域水质情况进行实时监测。全面完成境内27条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制,与四川省广元市、陕西省汉中市签订《生态环境保护执法、应急联防联控框架协议》,建立三方联席会议制度,深化跨区域生态环境安全应急联动、共同执法等协作机制。严格执行生态环境分区管控制度和生态保护措施,近十年来陇南没有审批过一个“两高”项目。
坚持示范引领,创建“两山”基地。两当县成功创建成为国家生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地,康县成功创建省级生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地;成县、徽县、康县、官鹅沟大景区、金徽矿业创建为第一批甘肃省“两山”实践创新基地。今年以来,继续支持康县、成县、徽县、官鹅沟大景区、金徽矿业等申报国家级“两山”实践创新基地,重点推进陇南市和康县申报国家级第八批生态文明建设示范区创建工作,目前均已完成省级审查。巩固、提升已命名的“两山”实践创新基地创建成果,不断拓宽生态产品价值转化渠道。
坚持互融互促,着力完善生态产品价值实现机制。坚持以产业生态化与生态产业化互融互促为导向,以“生态+”带动“产业+”“文旅+”,促进绿水青山向金山银山高效转化。全市特色山地农业种植面积稳定在1000万亩以上,年产值近140亿元。已建成国家级绿色工厂5家、绿色矿山4座,省市级绿色矿山9座。已建成5A级景区1个、4A级景区19个。2023年全市累计接待游客3640.2万人(次),旅游综合收入达187.47亿元,生态产业增加值占GDP的比重达到29.1%。
如今,陇南绿色发展格局已见雏形,绿水青山释放的经济价值成为陇南最强劲也最具潜力的核心竞争力与比较优势,助力陇南在绿色“赛道”上加速前行。陇南也正在以外美(生态环境美)、内丽(发展高质量)、气质佳(体制机制优)为目标,强劲有序推进美丽陇南建设步伐。
作者李宝杰系陇南市生态环境局党组书记,姬滨系陇南市生态环境局局长