（来源：上海证券研究）
冰雪游升温，产业迎政策利好。国务院办公厅日前印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》(以下简称《意见》)，旨在巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。《意见》提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元。到2030年，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。北方多地雪场即将开板迎雪季，冰雪经济热度持续升温，多家平台上相关景区预订量也迎来大增。去哪儿数据显示，11月以来，平台上全国冰雪相关景区预订量同比去年同期增长三成，“滑雪”、“冰雪”、“雪场”相关搜索热度环比上周增3倍；截止2024年11月6日的近十天内，途牛平台冰雪旅游相关目的地的搜索及咨询热度环比前十日增长近60%；飞猪平台上，部分滑雪季旅游套餐的预约率超过40%。携程数据显示，近期，已经开板的可可托海国际滑雪度假区迎来了今冬第一批滑雪人，带动了本周新疆旅游订单环比增长15%。与此同时，今冬(11月至2025年1月)北方滑雪酒店的订单量同比增长22%。其中，黑龙江、河北、新疆预订增速迅猛。截至目前，冬季河北、新疆滑雪酒店的预订量同比均超过70%，而上个冰雪季火出圈的黑龙江，2024年也保持了34%的增长，再创新高。同时，沈白高铁亦已进入全线铺轨阶段，沈白高铁建成通车后，北京至长白山最短运行时间将压缩至4小时，沈阳至长白山最短运行时间压缩至1.5小时，实现长白山与东北三省一区、京津冀地区的快捷交通。我们认为，《意见》的出台为冰雪运动及冰雪经济的发展提供了政策保障，交通项目的建设开通也为冰雪地区旅游发展带来了重大机遇，建议关注冰雪经济相关上市公司。
《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法（修订草案征求意见稿）》发布，明确校外培训机构审批权限。北京市发布关于《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法（修订草案征求意见稿）》。提出：（一）加强党的领导，明确民办教育公益事业属性。（二）健全民办教育高质量发展制度措施，支持社会力量发展教育新业态。（三）完善民办学校设立和变更制度，明确各级各类民办学校的审批权限。（四）加强民办学校内部管理。（五）强化教师与受教育者权益保障。（六）完善民办学校管理与监督体系。（七）完善民办学校扶持与奖励制度。（八）加强校外培训治理。明确校外培训机构设立应符合“双减”工作要求。同时对校外培训机构审批权限做出规定：学科类校外培训机构由区级教育行政部门审批，非学科类校外培训机构由区级教育行政部门根据同级业务主管部门意见审批；线上开展校外培训，采用线下校外培训同样的机制进行审批，但由相关市级政府部门执行。我们认为，该征求意见稿进一步规范了校外培训行业，或加速行业出清，使校外培训头部机构获得更大发展空间与机会。
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风险提示
宏观经济下行风险、政策变化风险、行业竞争加剧风险、门店拓展不及预期风险。
报告名称：《冰雪游升温，冰雪产业迎政策利好——社服行业周报（2024.11.04-11.08）》
分析师：翟宁馨
SAC编号：S0870523100005
研报发布日期：2024年11月10日
发布机构：上海证券有限责任公司
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