江西整合港口资源补齐水运短板
转自:中国水运网
江西内河港口集装箱吞吐量、水路货物周转量增速进入全国前列;赣江中上游、信江流域无千吨级现代化码头空白得到填补……10月28日,江西省国资委、江西省港口集团召开新闻发布会,解读江西锚定全省港口资源整合,着重补齐水运发展短板,夯实互联互通的水运体系,不断将“四通八达”交通优势转化为“四面逢源”发展优势。
港口整合势在必行
如果说航道是水上的“高速公路”,港口则承担水陆交通的集结点和枢纽的重要职能,是国家和地区发展的战略性资源。
“江西是水资源大省,水系发达,但水运却不发达,成为江西交通运输发展的短板和弱项,也是制约我省综合交通、现代交通高质量发展的最大障碍。”2019年7月24日,江西省委常委、组织部长、副省长、省港口改革工作领导小组组长刘强,在召开全省港口改革工作领导小组第一次全体会议中指出。
与此同时,江西抢抓“一带一路”建设,以及长江经济带发展国家战略机遇期,加快推进全省港口水运发展,先后建成南昌龙头岗综合码头一期工程、九江港城西港区九鼎物流等一批公用货运码头项目。
“截至2019年底,江西全省现有码头129座、泊位数271个,但因长时间的粗放发展,各港口普遍存在各自发展、无序竞争等弊端,全省110多家港口企业发展缓慢、功能单一,‘小散乱’是普遍存在的突出问题。”江西省港口集团党委书记、董事长徐重财介绍道。
他还表示:“绝大多数还停留在从事传统的港口装卸、仓储服务上,在现代物流服务方面的功能拓展不够,没有形成完整的物流供应链,产业附加值低,难以实现滚动发展、做大做强,统筹谋划全省港口一体化发展迫在眉睫。”
加快振兴江西水运发展,既要“铺好”高等级航道这条大路,更要发挥港口码头的集聚效应和引擎作用。2019年6月,江西省人民政府印发《江西省港口资源整合工作方案》,明确将坚持政府指导、市场运作、合作共赢的原则,对九江港、南昌港两个全国性主要港口和赣州港、吉安港、宜春港、上饶港、鹰潭港等五区域重要港口的货运码头进行资源整合。
至此,江西正式启动全省港口资源整合工作,聚焦全省港口整合职责,持续推进一体化发展目标为切实改变港口布局不均衡、功能不齐全、港口岸线资源利用率不高等问题。
港口资源高效配置
如何集约利用江西港口资源、高效打造水运体系和对标建设现代化综合交通运输体系,成为全省交通运输改革发展的重要课题。全方位、深层次和多渠道的港口整合工作,成为推动江西港口水运高质量发展的“关键一笔”。
据悉,江西港口资源整合工作启动后,全省共布局港区50个、港口码头项目42个。全省首个万吨级码头——国能九江电厂码头、全省最大的单体工程码头——瑞昌金丝港码头等大型码头相继建成竣工……如今,江西如期完成现有24座省内国有成分码头整合;如期完成在建4座省内国有成分码头划转;如期完成拟建32座码头整合。
“截至2024年9月底,累计完成投资近300亿元,先后开工建设航道、码头、物流园等项目32个,建成投运20余个,助力全省水运基础设施短板加快补齐。”徐重财介绍道,相关水运单位充分借助政策“窗口期”,发挥全省水运建设“主力军”作用,全力加快港口码头项目建设。
引进集卡车、自动驾驶和吊装设备、技术,提升货物换装作业效率,在红光码头选取泊位试点打造全省首个集装箱智慧码头;推广运用智能操作系统,推行计费缴费等面向客户业务流程均实现线上平台办理,推动港口码头生产作业信息化、通关便利化……江西还统筹加快大数据中心建设,充分发挥云服务平台及大数据技术优势,整合铁路、公路、水路货运信息,实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”,着力建设智慧港口,推动港口行业的转型升级。
“聚焦全省港口整合职责,持续推进一体化发展目标,区域港口布局全面加强,得到‘两个加强’。”徐重财表示。其一,江西省交通运输厅对全省港口码头进行全面摸排,坚决杜绝各类非法、违法港口建设和经营行为,建立非法码头长效管控机制;其二,江西省港口集团推动规范港口岸线和港口新、改、扩建项目管理,做到一边抓港口资源整合、一边规范岸线使用,从源头上杜绝岸线资源浪费情况。
培育港口新兴业态
10月28日,九江港城西港区安信物流公用码头工程正式开港运营。该码头开港运营,为解决老码头“退城进郊”提供通道保障,也标志着九江新的“水铁联运”通道正式开通,将为九江打造区域航运中心增添新的动力。
九江港的日益繁荣背后正是江西港口发展变化的注脚之一。但如今,港口正从单纯地追求吞吐量增长的规模型发展,向质量效益型发展转型,港口的功能和业态正在不断升级、更新、融合。江西集中优势培育港口新兴业态,推动港口业务向物流、金融、贸易等板块延伸发展。
九江红光国际港是江西投资规模最大、建设标准最高、吞吐能力最强的集装箱专用码头。“在设计之初,就按照‘前港后园’的布置模式进行建设,除了前方的泊位和作业区,后方还布置物流园和集疏运通道。”江西省港航设计院公司副总经理涂莹莹介绍,目前已开通至南昌、丰城、樟树等省内航线,开通至南京港、南通港、镇江港、太仓港等沿海航线,同时推出为客户订制专属航线服务。
走进南昌姚湾综合码头,只见一艘艘货轮往来交织,呈现一派繁忙景象。姚湾综合码头是全国一次性批复泊位最多、岸线最长的内河港口码头,主要辐射地区有南昌城区、丰城、新余和抚州等地区,顺利保障江西全省、市重大重点企业原材料供应,为腹地经济发展提供重要支撑。
为把港口打造成为区域性经济发展的重要战略支点,江西以港口运营建设为抓手,大力推动临港产业聚集和港城融合发展。据介绍,通过引入外向型大型实体企业、物流公司参与姚湾综合码头建设,打造开放、共享的营商环境,进一步带动酒店、餐饮、休闲娱乐场所等服务类产业的发展。
“在发展临港区域经济的同时,不断扩大流域资源的开发,诸如园区参观、水上体验等以旅游为重点项目的开发,促进临港区域经济多元化。”南昌水路运输服务中心黄萌介绍道。
利用云计算、大数据、物联网、人工智能和5G等技术,强化数字赋能,提升智慧港口生产和运营效率;贯彻绿色发展理念,把生态环保等融入工程建设、港航运营、港口管理的全过程……万里长江,浩荡东进;千里赣江,奔腾不息。未来,江西将不断提升港口发展能级,放大港口“战略棋眼”作用,为水运高质量发展注入新动能。