转自：中国环境网
云南省自然资源厅日前发布的《云南省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）提出，到2035年，农业空间安全稳定、生态空间山清水秀、城乡生活空间品质宜居的“美丽云南”国土空间新格局全面形成。绿美云南建设成效显著，“七彩云南”成为人人向往的健康生活目的地。通过国土空间规划实施，有力支撑云南省基本建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，全面支撑云南省实现社会主义现代化。
党的十八大以来，云南省着力推进人与自然和谐共生的现代化建设，国土空间开发保护工作取得了令人瞩目的成就。农业空间得到有效保护，生态空间不断巩固，城镇空间不断优化。
云南省把生态功能极重要、生态极敏感脆弱等区域，以及目前基本没有人类活动，具有潜在重要生态价值的生态空间划入生态保护红线。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力推进九大高原湖泊保护治理、以长江为重点的六大水系保护修复，推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系。90%典型生态系统和85%重要物种得到有效保护，一大批珍稀、濒危、极小种群物种得到保护和恢复。九大高原湖泊实现了从“一湖之治”向“流域之治”彻底转变，云南省劣V类水体湖泊由“十三五”初的4个（滇池、星云湖、异龙湖、杞麓湖）减少为“十三五”末的1个（杞麓湖），六大水系出境断面水质稳定保持在Ⅲ类及以上。州（市）政府所在地城市空气质量优良天数比率保持在98%以上。
云南省地形地貌复杂，资源配置与区域统筹难度大，国土空间开发保护仍存在发展不平衡不充分、资源约束趋紧、生态环境质量改善成效尚不稳固、空间集约集聚水平不高、国土空间治理体系不完善等一些亟待解决的问题。
《规划》对以“三区三线”为基础、构建“美丽云南”国土空间新格局作出专章部署。提出了统筹划定“三区三线”、优化主体功能格局、塑造“五区四带”农业空间格局、构建“三屏两带六廊多点”生态安全格局、构建“一圈一群两翼一带”城镇空间格局等五个方面重点任务。
在统筹划定“三区三线”方面，科学划定生态保护红线。将整合优化后的自然保护地，生态功能极重要、生态极敏感脆弱区域，以及目前基本没有人类活动、具有潜在重要生态价值的生态空间，特别是国家公园、九大高原湖泊保护区，具有水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能的重点区域，优先划入生态保护红线。实际划定生态保护红线11.35万平方千米。在文山州、大理州、丽江市、怒江州、迪庆州等滇西北生态功能极重要区和滇东南生态极敏感脆弱区域，划定了40%以上的生态保护红线。
《规划》强调，各级人民政府要担负起严守生态保护红线的主体责任，将生态保护红线作为相关决策的重要依据，强化对生态保护红线实施情况的监督检查，把生态保护红线的监管工作作为环境保护考核评价的内容。
《规划》提出，严格落实国家确定的重点生态功能区格局，筑牢国家“三区四带”生态安全屏障，结合生态环境保护新形势和新要求，构建“三屏两带六廊多点”的生态安全格局。
“三屏两带六廊多点”的“三屏”，包括青藏高原东南缘生态屏障，哀牢山—无量山生态屏障，南部边境生态屏障；“两带”，包括以金沙江为主的干热河谷地带，滇东南石漠化带；“六廊”为6条生态廊道，包括怒江生物多样性保护廊道，迪庆—丽江生物多样性保护廊道，元江生物多样性保护廊道，普洱—西双版纳生物多样性保护廊道，滇东南水土保持廊道，滇东北—滇中水土保持廊道；“多点”为多个重要生态节点，包括以改善局部地区生态环境和保护生物多样性为主要任务，推进滇池、抚仙湖、洱海等九大高原湖泊，以及丽江老君山、盈江铜壁关、永德大雪山、新平哀牢山、绿春黄连山、广南八宝、昭通乌蒙山、寻甸黑颈鹤栖息地等重要生态节点建设。
《规划》对提升生态系统质量和稳定性、筑牢西南生态安全屏障作出专章部署，提出了四个方面重点任务。
建立以国家公园为主体的自然保护地体系。建立自然保护地体系，创建国家公园，完善自然保护区布局，优化自然公园布局。到2035年，云南省自然保护地面积占国土面积比例达到20%以上，国家公园占云南省自然保护地面积的比例约40%，自然保护区占云南省自然保护地面积的比例约20%，自然公园占云南省自然保护地面积的比例约40%。
提升重点生态系统功能和价值。统筹林草湿地保护，加强水源涵养区保护，强化水土保持重点区域保护。到2035年，力争使云南省森林覆盖率提高至61%。
构建生物多样性保护网络。严格保护生物多样性优先区域，构建陆域野生动物迁徙通道，加强候鸟迁徙和水生生物洄游通道保护，加强基因保存体系布局，加强重要野生动植物栖息地保护，强化高黎贡山地区生物生态安全协同保护。
实施重要生态系统保护修复。加强重点区域生态保护和修复，加强流域生态修复，加强石漠化治理，加强矿山生态修复。到2025年，累计修复治理云南省历史遗留矿山面积1万公顷，到2035年，累计修复治理云南省历史遗留矿山面积1.39万公顷。
