转自：西安发布
10月25日
西安市人民政府网站发布
西安市人民政府办公厅关于印发中心城区市政排水管网
“通断补缺治堵”微改造行动实施方案的通知
具体内容如下
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新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、长安区、高陵区人民政府，西咸新区管委会，各开发区管委会，市发改委，市公安局，市财政局，市资源规划局，市生态环境局，市住建局，市城管执法局，市水务局，市轨道集团，西安水务集团：
《西安市中心城区市政排水管网“通断补缺治堵”微改造行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
西安市人民政府办公厅
2024年10月18日
西安市中心城区市政排水管网
“通断补缺治堵”微改造
行动实施方案
为有效解决我市中心城区市政排水管网存在的断点、缺失和堵点等问题，全面提升中心城区排水防涝能力，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，把黄河流域生态保护作为西安市高质量发展的基准线，深化水务一体化改革，严格执行排水规划，综合施策、系统治理，连通市政排水管网断点、补齐缺管、治理堵点，推动韧性城市建设，筑牢城市安全底线。
——规划引领，通断补缺。以西安市中心城区排水专项规划为引领，严格落实中心城区排水专项规划，连通断点、补齐缺失、打通堵点。
——全面摸排，系统整治。全面摸排中心城区市政排水管网存在的断点、缺失、堵点问题，统筹上下游、理顺雨污水，一点一策，系统治理。
——小微改造，治堵扩能。实施小切口、微改造，根治市政排水管网“肠梗阻”，提升管网运行效率，减少城市积水和雨污混流。
——分级负责，协同推进。市区两级政府各司其职、各负其责，市级职能部门联评联审、强化保障。将市政排水管网微改造行动与二环路扩能提升、市政道路微改造、城市更新示范创建有序衔接、一体推进。
争取到2025年底，解决7个区界管网断点，4个区界下游管网缺失，9个大管接小管，31个区内管网缺失和25个轨道交通、快速路施工造成的人为堵点问题，基本完成排水微改造行动，实现市政排水管网通畅，雨污能分尽分，防涝治污双提升。
二、工作任务
计划实施连通市政排水管网断点、补齐市政排水管网缺失、打通市政排水管网堵点等三大类六大项共80项工作任务，涉及新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、长安区、高陵区等8个行政区，西咸新区、高新区、曲江新区、航天基地、浐灞国际港等5个开发区，市发改委、市财政局、市资源规划局、市住建局、市城管执法局、市水务局、市公安局交警支队和市轨道集团、西安水务集团等相关市级部门和单位（详见附件1）。计划2024年完成6项任务、2025年完成61项任务，远期随路完成13项任务（随路新建，因征迁原因完成时限暂不确定）。
（一）连通区界雨污水管网断点任务7项
中心城区存在区界市政雨污水管网断点问题7个（其中，雨水管网断点问题3个、污水管网断点问题4个），完成7项任务。
1．新建航天基地航天中路跨北长安街雨水管道86米，连通长安区韦曲北街雨水管道。
2．新建航天基地航天中路跨北长安街污水管道66米，连通长安区韦曲北街污水管道。
3．拆除莲湖区—西咸新区沣东新城红光路（阿房路口）污水管道封堵1处、连通红光路污水管道，启用已建成1公里污水管道。
4．拆除高新区—西咸新区沣东新城科技西路（富源五路西侧）雨水管道封堵1处，连通科技西路雨水管道，截流晴天污水和初期雨水。
5．新建雁塔区富源三路—西咸新区沣东新城昆明路雨水管道40米，连通昆明路雨水管道。
6．新建航天基地—曲江新区神舟四路（航天北路交叉口）污水管道125米，连通神舟四路污水管道。
7．新建雁塔区—曲江新区曲江大道西辅道（西影路交叉口）污水管道70米，连通曲江大道西辅道污水管道。
（二）补齐区界下游缺失管网任务6项
治理中心城区存在区界下游市政雨污水管网缺失问题4个（其中，雨水管网缺失问题2个、污水管网缺失问题2个），完成6项任务。
8．新建纺渭路下游雨水管道5公里、雨水泵站及调蓄池各1座，排入渭河，补齐纺渭路高陵区段缺失雨水管道。
9．新建长安区韦曲北街污水管道426米，补齐韦曲北街污水管道。
10．新建长安区西沣路东侧学府大街—西部大道雨水管道3.2公里、d600雨水支管1186米，补齐西沣路东侧学府大街—西部大道区段缺失雨水管道。
11．新建雁塔区西沣路东侧西部大道—皂河雨水管道2.5公里、d600雨水支管926米，补齐西沣路雁塔区段缺失雨水管道。
12．新建长安区西沣路东侧学府大街—西部大道污水管道3.2公里，补齐西沣路东侧学府大街—西部大道区段缺失污水管道。
13．新建雁塔区西沣路东侧西部大道—绕城高速污水管道2.4公里，补齐西沣路雁塔区段缺失污水管道。
（三）补齐区内管网缺失问题任务20项
治理中心城区存在区内市政雨污水管网缺失问题31个（其中，雨水管网缺失问题23个、污水管网缺失问题8个），完成20项任务。
14．结合西安市城六区排水管网雨污混接整治工程（一期），新建新城区太华南路（自强东路口）雨水管道150米，碑林区测绘西路（友谊东路口）雨水管道50米，雁塔区东仪路（雁南二路口）污水管道45米，雁塔区金犊路（新安路口）雨水管道67米、污水管道94米，浐灞国际港广安路（浐河东路口）雨水管道69米。
15．结合西安市明城墙区域内排水设施综合治理工程，新建莲湖区社会北路（德发长—社会北路）雨水管道125米，北大街（钟楼—北门）雨水管道420米，劳武巷（洒金桥—教场门）雨水管道150米，西北一路（莲湖路—习武园）污水管道38米，香米园西巷（北马道巷—香米园北巷）污水泵站及污水管道18米，麦苋街（西华门—红埠街）污水管道100米。
16．结合太白北路等4条雨水管道提升改造工程，新建雁塔区四季西巷（电子一路—丁白路）雨水管道580米。
17．结合西安市城六区排水管道老化更新改造项目（第一批），改造雁塔区雁南一路（长安路—佳膳坊）污水管道320米。
18．结合西安市城六区排水管道老化更新改造项目（第三批），改造灞桥区纺东街（纺五路—纺医小区）污水管道150米。
19．新建莲湖区汉城南路（汉城东路—昆明路）雨水管道40米。
20．新建莲湖区民洁路（大寨路—昆明路）雨水管道40米。
21．新建碑林区大学东路（含光路—建行家属院）雨水边沟155米。
22．新建碑林区仁义路（体育馆东路—文艺路）雨水管道340米。
23．翻建碑林区太安街（太乙路—安东街）雨水管道242米。
24．新建新城区龙首东路（龙首北路口）雨水管道30米。
25．改造莲湖区明新巷（糖坊街—顺城北巷）污水管道50米。
26．新建长安区西长安街（居安路—西沣路）雨水管道2公里。
27．新建长安区学府大街（翰林北路—西沣路）雨水管道1.2公里。
28．新建长安区建业二路（翰林北路—西沣路）雨水管道1公里。
29．恢复长安区毓德路皂河雨水排口2个。
30．恢复长安区杜公路皂河雨水排口1个。
31．新建曲江新区新开门北路（西影路—双馨园小区）雨水管道550米。
32．新建浐灞国际港长荣北路（长荣路—长乐路）雨水管道670米。
33．新建高新区光夏路（高新三路—高新四路）雨水管道260米。
（四）补齐随路建设缺失管网任务13项
中心城区因道路未修建导致雨污水管网缺失问题13个（其中，雨水管网缺失问题7个、污水管网缺失问题6个），完成13项任务。
34．随曲江新区雁南二路（慈恩西路—翠华路）道路建设，新建雨水管道230米。
35．随曲江新区雁南二路（慈恩西路—翠华路）道路建设，新建污水管道230米。
36．随太白南路快速化改造项目建设，新建高新区西沣路（绕城高速—丈八东路）污水管道883米。
37．随曲江新区航天北路（航天西路—长安路段）道路建设，新建雨水管道850米排入雁塔区清凉寺路雨水系统。
38．随曲江新区航天北路（航天西路—长安路段）道路建设，新建污水管道850米排入雁塔区清凉寺路污水系统。
39．随新城区银河南巷道路建设，新建雨水管道210米。
40．随新城区银河南巷道路建设，新建污水管道210米。
41．随雁塔区清凉寺路（东仪路—子午大道）道路建设，新建雨水管道2.5公里。
42．随雁塔区清凉寺路（东仪路—子午大道）道路建设，新建污水管道2.5公里。
43．随灞桥区田洪正街北延伸（长平路—东城大道）道路建设，新建雨水管道1813米（含辅线）。
44．随灞桥区田洪正街北延伸（长平路—东城大道）道路建设，新建污水管道800米。
45．随浐灞国际港东风西路（长十路—浐河西路）道路建设，新建雨水管道600米，新建雨水泵站1座。
46．新建下塬雨水管道3.5公里，排入潏河，补齐航天基地（二期）与长安区段缺失雨水管道。
（五）消除排水管网大管接小管问题任务9项
治理中心城区存在市政雨污水管网大管接小管问题9个（其中，雨水管网大接小问题5个、污水管网大接小问题4个），完成9项任务。
47．新建莲湖区西快速干道（大兴汽配城门前）雨水管道80米，迁改障碍管道50米。
48．扩容新城区东八路（尚勤路口）污水管道18米。
49．结合西安市城六区排水管道老化更新改造项目（第一批），改造未央区纬二十九街（方新小学—文景路）污水管道467米。
50．结合太白北路等4条雨水管道提升改造工程，新建灞桥区祥云路（灞河东岸）雨水箱涵251米，改造现状雨水排口。
51．新建灞桥区祥云路（灞河西岸）雨水箱涵251米，改造现状雨水排口。
52．新建灞桥区云霞巷—浐河东路雨水管道860米，改造现状雨水排口。
53．新建曲江新区北池头一路（曲江大道—广德路）雨水管道100米。
54．新建曲江新区雁南五路（雁塔南路口）污水管道208米。
55．改造航天基地东长安街（神舟六路—航天东路段）污水管道617米。
（六）打通人为堵点任务25项
治理中心城区存在因地铁、快速路、云轨、高铁等项目建设造成的市政排水管网弯折、堵塞等人为堵点问题25个（其中，涉及地铁项目问题15个、快速路项目问题5个、云轨项目问题4个、高铁项目问题1个），完成25项修复任务。
56—70．修复地铁四号线雁塔路（南二环—西安科技大学）、金滹沱站，地铁五号线半引路，地铁六号线广济街站、丈八一路站、木塔寺站，地铁八号线凤城二路沿线、开远门站、金光门站、丰禾路站、大风阁站，地铁九号线纺织城站，地铁十号线经九路（凤城五路—凤城八路）、红旗厂站、东风路站等施工迁改造成15个管道堵点，共15项任务。
71—75．修复西延路、北辰大道、北三环太华路、新兴南路等快速路施工迁改造成5个管道堵点，共5项任务。
76—79．修复丈八四路、信息大道、博士路等高新云轨项目施工迁改造成4个管道堵点，共4项任务。
80．修复阳光大道西延高铁项目施工造成1个管道堵点，恢复管道功能。
三、资金保障
排水微改造行动80项任务中，42项任务匡算总投资11.08亿元（详见附件2）；13项随道路建设的排水管网任务，资金随道路建设一并解决；25项任务涉及地铁、快速路等项目迁改，资金由各相关单位纳入原工程建设投资予以解决。
按实施主体分：市本级任务22项，投资匡算2.57亿元；区级任务20项，投资匡算8.51亿元，分别为长安区任务9项、投资匡算3.22亿元，高新区任务1项、投资匡算195万元，曲江新区任务3项、投资匡算544万元，航天基地任务3项、投资匡算1772万元，浐灞国际港任务2项、投资匡算5.03亿元，西咸新区沣东新城任务2项、投资匡算20万元。
按资金筹措方式分：已落实资金任务9项，投资匡算6.25亿元；已立项正在落实资金任务4项，投资匡算0.21亿元；新谋划任务29项，投资匡算4.62亿元。
按照国家发展改革委有关城市地下管网及设施中央预算内投资有关规定，未落实资金的33项任务原则上可按总投资70%的比例争取中央预算内投资支持，预计争取3.38亿元。上述任务所需资金由各责任单位积极争取中央、省级专项资金或国债等政策支持，不足部分按照事权划分保障。
市排水排涝能力提升工作专班办公室（市水务局）指导各责任单位，就已立项正在落实资金任务及新谋划任务积极争取专项资金或国债等政策支持（详见附件3）。对争取到城市地下管网设施中央预算内投资或国债项目资金支持的项目，市级给予一定的资金补助。
四、保障措施
（一）强化组织领导。排水微改造行动纳入《西安市中心城区城市排水防涝能力提升工作实施方案（2024—2025年）》（以下简称《提升方案》），由市城市排水防涝能力提升工作专班及其办公室（专班组长由市政府分管水务工作的副市长担任，专班办公室设在市水务局）统筹推进。
（二）加强部门协同。各相关单位要按照《提升方案》中明确的任务分工，各司其职、密切配合、形成合力，按照时间节点加快推动项目实施。
（三）加快手续办理。充分发挥全市规建管一体化平台建设的优势，按照《提升方案》提出的优化审批流程要求，相关单位要加快市政排水管网微改造行动项目各项审批手续办理，确保项目早日开工、按期完成。
（四）严格项目管理。相关单位要按照全口径预算和财政投资评审管理相关要求，加强项目谋划，严格项目评审，严把工程质量，树牢安全底线。
（五）强化督导调度。市城市排水防涝能力提升工作专班每月对各责任单位项目建设进度情况进行督导检查和调度，采取提醒、督办、约谈等多种形式，推动项目实施。随路建设项目由市住建局加强协调督导。
未纳入本方案实施范围的区域，由相关属地政府、开发区管委会参照本方案制定本辖区排水管网微改造方案有序实施。
