华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王敬 北京报道
“现在‘文旅热’已经成为常态，大家都非常关注。”9月30日，文化和旅游部副部长张政在国务院新闻办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上指出。
数据显示，前三季度，预计国内旅游人次42.9亿、旅游花费4.32万亿元，同比分别增长16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平；预计入境旅游人次0.95亿，同比增长55.4%，恢复至2019年同期的93.4%。
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示：“当前文旅市场人潮涌动，消费活力持续释放，文旅业已经成为重要的民生产业、重要的幸福产业，在促进经济转型升级、引导扩大消费、满足人民美好生活的需要等方面越来越发挥着重要作用。根据当前文旅产业发展的形势，文化和旅游部即将出台一系列促进文旅消费、推动产业发展的措施。”
天使投资人郭涛接受《华夏时报》记者采访时表示，前三季度旅游数据呈现出积极向好的态势。国内旅游人次和旅游花费接近2019 年峰值水平，说明旅游行业在经历了一系列挑战后，正快速复苏并迈向新的高度。这一数据为旅游相关产业的发展提供了强大动力，带动了交通、餐饮、住宿等多个领域的繁荣。
《华夏时报》记者注意到，针对今年的国庆假期，文化和旅游部鼓励各地推出文旅消费惠民举措，开展国庆文化和旅游消费月，除了组织各地举办超过3600项约2.4万场次活动，各地还将发放5亿元文旅消费券等消费补贴。
入境游方面，今年以来，文旅部联合相关部门持续优化签证和通关政策，稳妥扩大免签国家范围，优化过境免签政策，提高入境旅游的服务便利化水平，推动入境旅游高质量发展。近日，中国再度扩大免签国家范围，对葡萄牙、希腊、塞浦路斯、斯洛文尼亚持普通护照人员试行免签政策。
八方面促进文旅消费、推动产业发展
数据显示，今年上半年，规上文化及相关产业企业实现经营收入近6.5万亿元，同比增长7.5%。演唱会、音乐节火遍大江南北；“国潮”“新中式”“文创”等兼顾中华美学与现代设计的元素，走进寻常百姓家，圈粉无数。
张政介绍，为促进旅游业高质量发展，文旅部持续提升传统业态、培育新业态、新场景，推动旅游与文化、体育、商业、农业等加速融合，推出多样化、个性化、品质化产品，举办“中国旅游日”“旅游中国 美好生活”等系列活动，围绕假期等重要时段开展消费促进活动，让群众有得游、游得好、游出“性价比”。除了国家5A级景区、国家级旅游度假区等旅游首选，演出、赛事、影视剧等也成为旅游休闲新选择。
据悉，前三季度，预计国内旅游人次42.9亿、旅游花费4.32万亿元，同比分别增长16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平。旅游业的火热，既丰富群众生活，又提振市场信心，带动交通、住宿、餐饮、零售等消费增长，有力发挥作为幸福产业、民生产业、新兴战略性支柱产业的应有作用。
近年来，年轻人青睐的《永不消逝的电波》《只此青绿》，掀起了一股舞剧热；北京戏楼里的京剧、苏州园林里的昆曲、陕西千年城墙上的秦腔、河北社区里的梆子都唱出了中国的戏曲热，也让人们爱上北京、江南等发源地；还有不少人因为《只有河南》《只有红楼梦》沉浸在了河南郑州、河北廊坊，因为看过《我的阿勒泰》、看过《掀起你的盖头来——新疆是个好地方》，而奔赴了大美新疆，文艺与旅游的结合，让文艺为市场赋新、为产业赋能、为旅游赋美。
财经评论员张雪峰接受《华夏时报》记者采访时表示：“文旅深度融合已成为趋势，游客不仅仅关注景区的自然美景，还期待丰富的文化体验，如演出、影视拍摄地打卡、赛事观光等。这一现象显示出旅游业态逐步从传统观光转向体验经济，旅游目的地的文化活动、演艺活动也成为吸引游客的重要手段。”
对于下一步促进文旅消费、推动产业发展，缪沐阳介绍，根据当前文旅产业发展的形势，文旅部即将出台一系列促进文旅消费、推动产业发展的措施。
具体包括：实施新型业态提升计划、实施文旅消费促进计划、促进文旅产业数字化、开展文化和旅游领域的设备更新工作、实施国家旅游风景道工程、办好乡村创意生活季、创新推出一批旅游专列和优化过境免签政策等八方面。
缪沐阳表示，在新型业态提升方面，文旅部将加快发展线上演播、沉浸式体验、邮轮游艇、房车露营等文旅新业态，推广“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”等特色模式，继续打造像“为一场演出奔赴一座城”“我的阿勒泰带火新疆游”等现象级案例。
今年5月，国家发展改革委等六部门印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，明确了包括索道缆车、非公路用旅游观光车辆等一批设备的更新计划。
缪沐阳称，在开展文化和旅游领域的设备更新工作方面，文旅部将对使用多年、性能落后、安全性不足的文旅设备利用超长期特别国债进行更新换代，更新一批安全性高、稳定性强、体验感好的观光车辆、索道缆车、游乐设施、演艺设备、智慧文旅装备等。
同时，文旅部还将与国家铁路集团合作，在今年已经开行1430列旅游专列的基础上，将继续推动增开330列新的旅游专列，这里包括大家耳熟能详的“龙江号”“熊猫专列”“呼伦贝尔号”等特色旅游列车。
稳妥扩大免签国家范围，优化过境免签政策
据统计，前三季度预计入境旅游人次0.95亿，同比增长55.4%，恢复至2019年同期的93.4%。
在推动中华文化走向世界方面，张政表示，文旅部配合中国-中亚峰会等重大外交活动举办系列文艺演出，积极拓展双边、多边文化和旅游交流合作，扩大“欢乐春节”等品牌影响力，围绕入境旅游堵点推出系列举措、提升便利化水平，在14国举办27场“你好！中国”旅游形象海外推广活动，吸引更多外国民众来华旅游，体验宾至如归、感受美好中国。
缪沐阳介绍，下一步，文旅部将联合相关部门持续优化签证和通关政策，稳妥扩大免签国家范围，优化过境免签政策，提高入境旅游的服务便利化水平，推动入境旅游高质量发展。
同时，为了解决入境游客“支付难”问题，文旅部大力推进支付便利化工作，将国家4A级以上旅游景区、省级以上旅游度假区、国家级旅游休闲街区、全国乡村旅游重点村镇等四类旅游场所列为重点场所，要求全面提供外卡刷卡、扫码支付、现金使用等多元化支付服务。目前，文旅部还在持续指导四大类重点旅游场所完善外籍人员证件和支付方式的预约验证，优化入境旅游支付环境，让入境游客能够“畅游中国”。
在促进国际人文交流合作方面，张政指出，文旅部认真践行全球文明倡议，大力推动“走出去”和“请进来”有机融合、相互促进。比如，展示中华文化独特魅力，深化中外文化交流。持续发掘中华文化典型符号价值内涵，推动交流合作走深走实。张政介绍，2024年“欢乐春节”在全球110余个国家和地区举办近500场形式多样的线下线上活动，“中国红”点亮各国地标，受众近4000万人次。此外，文旅部还推出了欢乐春节吉祥物“吉祥兔”“吉祥龙”，以及围绕戏曲、茶艺、诗歌、美食、网文、游戏、中式生活方式等中华文化符号，在全球联动举办“茶和天下”·雅集等活动，推动相关中国文化产品走向世界。
今年，入境旅游快速恢复发展，1—7月全国各口岸入境外国人1725.4万人次，同比增长129.9%。
据悉，文化和旅游部全面研究全国31个省（区、市），特别是76个重点旅游城市发展入境游面临的问题，以主要口岸城市为枢纽，连通节点城市，打造入境旅游精品线路，形成区域联动，通过点、线、面相结合，逐个打通入境游发展过程中的堵点和难点。
同时，文旅部联合相关部委持续优化签证和通关政策，推进国际航班加速恢复，改善支付便利化水平，提升入境旅游综合服务质量，推动中国旅游的国际热度不断地提升。
今年以来，中国“免签朋友圈”已经多次扩大。9月30日，外交部发言人林剑主持例行记者会时表示，为进一步促进中外人员往来，决定对葡萄牙、希腊、塞浦路斯、斯洛文尼亚持普通护照人员试行免签政策。2024年10月15日至2025年12月31日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免办签证入境。
知名品牌营销专家高承远接受《华夏时报》记者采访时表示，中国持续扩大免签范围，是对外开放的重要体现，也是促进中外人员往来的重要举措。这一政策不仅有助于吸引更多外国游客来华旅游、经商，还能加深中外文化交流，提升中国在国际舞台上的影响力。同时，免签政策的实施也将进一步推动中国旅游业的国际化进程，为旅游业的转型升级提供新的机遇。此外，这一政策还能提升中国在国际上的软实力，展示中国的开放姿态和友好形象。
对于下一步安排，张政介绍，文旅部将以全球文明倡议为引领，不断加强政府间文化和旅游合作机制建设，打造高质量品牌活动，加强产业国际合作，加快发展入境旅游，持续扩大国际人文交流与合作。
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