来源：中国经营报
本报记者 樊红敏 北京报道
在2024年年底前，信托公司要完成的异地部门整改任务，为完成监管目标，信托公司正在积极行动。
2023年3月，国家金融监督管理总局（原中国银保监会）发布《关于规范信托公司异地部门有关事项的通知》（银保监规［2023］3号，以下简称“《异地部门新规》”）要求，信托公司可在全国6个城市设置异地部门，同一城市异地部门不超过5个，且不对外挂牌，2024年年底前完成整改，确有困难延期不超过1年。信托公司应在官方网站公开异地部门名称、地址等信息。
业内人士向《中国经营报》记者表示，异地部门整改对多数信托公司来说并非难事。但对于少数前几年展业激进，设立异地部门较多，或者存在“双总部”情况，业务团队主要集中在异地的信托公司来说，整改起来会比较棘手。
延期整改时间不超过1年
为优化信托公司跨区域经营模式，促进信托行业改革转型发展，更好服务实体经济，2023年3月28日，原中国银保监会颁布《异地部门新规》。
按照这一新规，信托公司根据业务发展需要、中长期发展规划、内部控制水平和风险管理能力等，原则上可在全国6个城市设置异地部门。同一城市所设异地部门在同一地址集中办公，数量不超过5个，异地部门设置不符合要求的信托公司应于3个月内报送整改方案，明确整改方式与风险防范措施，经属地监管部门审查后，于2024年年底前实施完成整改工作。确有困难的，属地监管部门可根据信托公司报告情况适当延期，延长期限不超过1年。
信托公司不得在住所所在地以外设立异地管理总部。属地银保监局应于3个月内完成信托公司现有异地管理总部监管评估。对确有必要保留异地管理总部的，属地银保监局应指导信托公司主动向住所所在地或异地管理总部所在地地方党委和政府报告，明确承担属地风险处置责任、落实风险处置维稳任务意见后，原则上可保留一个异地管理总部。对不予保留的，督促信托公司制定管理总部回迁方案，于2025年年底前实施完成。
监管倒逼之下，信托公司异地部门整改进程明显提速。
以陆家嘴信托为例，其今年上半年曾对外表示，根据《异地部门新规》的相关要求，自2024年4月1日起，陆家嘴信托在宁波不再设置异地财富部门，原宁波财富部门合并至杭州财富中心，客户服务内容不变。
今年6月初，吉林信托官网按照《异地部门新规》要求，公布了两个异地部门的信息，分别是南京信托业务部和上海信托业务部。
交银国际信托在今年年中工作会议上，就下半年经营管理工作进行部署时也提到，“稳步推进异地总部和异地部门整改”。
今年8月26日，陕国投A（000563.SZ）发布第十届董事会第十七次会议决议公告称，“为优化公司跨区域经营模式，促进转型发展，更好服务实体经济，公司对异地部门整改方案进行调整”。上述会议审议通过了《关于异地部门整改方案有关内容调整的议案》。
此外，记者注意到，有个别信托公司已在官网公示了异地部门名称、地址等信息。比如，杭州工商信托官网公示了北京业务部、上海业务部、成都业务部、宁波业务部4个异地部门的具体地址及联系方式。
“双总部”整改难度较大
在业内人士看来，对于多数信托公司来说，异地部门整改并非难事。
“我们没有设立异地管理总部，只保留了几个异地业务团队，不属于监管规定需要整改的范畴。”南方某国资信托公司内部人士向记者表示。
北方某国资信托公司相关人士也告诉记者：“我们异地部门本来就没有超过5个，也不存在什么整改难的问题。”
不过，对于一些前几年展业比较激进，尤其是设立“双总部”或主要业务团队在异地的信托公司来说，确实存在较大的整改压力。
据悉，作为可以全国展业的金融机构，绝大部分信托公司在注册地之外设置了异地部门，部分信托公司异地部门数量较多。仅从异地营销部门来看，根据《中国信托业发展报告（2020—2021）》调研，被调研公司平均设置8个区域财富中心，部分信托公司区域财富中心数量甚至超过20个。
“目前主要是几家‘双总部’或者主要业务团队在北京，注册地却在其他地区的信托公司存在整改压力。” 某信托公司研究发展部人士向记者表示。
“异地部门重设这个难度不大，而且现在业务不好做。信托公司也想收缩布局，整合一部分人员。但异地管理总部整改多少有点难度，因为需要沟通政府部门，但是从展业等角度来看，大部分异地管理总部会保留下来。”某资深行业研究人士也向记者表示。
据记者了解，已有信托公司获批保留异地总部。某央企信托公司内部人士向记者透露，其所在公司已经完成异地部门整改任务，北京异地总部已经报备监管和属地政府批准，目前，该信托公司保留了注册地+北京“双总部”，另外，还在上海、杭州等4个地方设立了异地业务部门。
“我了解的情况是，目前多数公司还在调整当中，尚未有明确的结果；包括我们的整改方案也还在等公司董事会审议。”西部某信托公司内部人士向记者透露，异地部门整改造成部分人员离职或跳槽，是不可避免的，毕竟撤销部门、改变办公地点或者调整办公模式和考核模式之类的情况一定会出现。
“按照《异地部门新规》的要求，行业百分之八十的公司都能做到，只有少数几个大的信托公司执行起来比较困难，需要进一步与监管沟通，但因为《异地部门新规》中提到，确有困难允许信托公司申请延期执行，所以行业目前都在观望。”有信托公司高管如是说。
深耕属地业务
值得一提的是，异地部门整改，实质上也是信托公司资源的重新配置与优化。各信托公司异地部门整改方案和推进情况不一，或与各家公司对其自身整体定位和后续发展战略考量不同有关。
记者从某地方国资信托公司内部人士处了解到，其所在公司目前仅保留了4个异地部门，而且公司还要裁撤其中两个异地部门。
对于异地业务大幅收缩，上述人士表示：“因为业务转型的需要，现在业务都很难做，对于公司来说发挥好自身的优势，精耕本省业务更为重要。”
此外，记者注意到，今年上半年，山东国信（01697.HK）董事长岳增光也曾撰文称，财富管理业务依赖地缘基础和政策优势，抢抓异地部门设置新规下其他信托公司退出山东的政策机遇，立足本省，扩建财富，加快建设标品销售队伍，扎稳省内客户基本盘。
新规出台之际，中国信托业协会特约研究员袁田曾撰文表示，《异地部门新规》旨在优化信托公司跨区域经营模式，促进信托公司改革转型发展，更好服务实体经济。在符合监管要求基础上，信托公司应该以此为契机，结合业务新分类积极主动谋划区域性的战略业务布局，更好服务本地生活，抓住本地客户流量，做精做深场景金融和信托服务的有益尝试。
